| 标题：XX县返乡创业情况调研报告 |
| XX县返乡创业情况调研报告 XX县人口总量41.6692万人，其中城镇人口2.7872万人，农村人口38.8820人。根据返乡农民工在工商局登记创业的不完全统计， 截止2014年2月底，全县外出务工农民工返乡创业513人，其中2013年返乡创业126人，当年返乡妇女创业48人。累计个人投入创业资金21318万元，投资兴办了涉及种植、养殖、加工、维修、服务、制造等创业项目。通过这些返乡创业项目吸纳农村富余劳动力就业1152人。2012年以来获得返乡创业专项扶持资金帮扶的有150人，XX县扶持补助创业资金450万元，全省经费扶持免费创业培训150人，就业再就业专户投入培训补贴资金22.5万元，扶持面达29.2%。 一、返乡创业政策扶持及开展情况 为了鼓励和支持更多的外出务工农民返乡创业，活跃农村经济，XX县县委、县政府于2012年专门制定出台《XX县人民政府关于大力发展微型企业的实施意见》（隆政发〔2012〕5号）和《XX县微型企业创业培训实施办法（试行）》，明确2012年拿出150万元返乡创业专项扶持资金，按每人3万元的标准扶持50名微型企业创业农民工典型。2013年拿出300万元返乡创业专项扶持资金，按每人3万元的标准扶持100名微型企业创业农民工创业。2012年XX县人力资源和社会保障局与工商局配合组织63名农民工开展创业培训，为53名农民工提供免费创业培训 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略997字，正式会员可完整阅读）…… （四）丰富了人民生活 随着城乡人民生活水平的提高，到城郊休闲、娱乐、度假、旅游成为一种时尚。返乡创业农民利用外出务工时学到的技术和手头积累的资金返乡后，有的承包荒山种植水果，发展经济林和观光农业、开办“农家乐”；有的投资农村客货运输；有的办起小超市、小餐馆；有的养殖生猪、鸡、鸭、鱼、兔；有的种植药材、反季节蔬菜、发展生态农业……补充和丰富了城乡人民生活。如桠杈镇龙歪村上龙歪屯张祖标，原来在XX县城务工做装修，他认为外出打工不是长久之计，就去外面考察学习养兔技术，去年在家乡上龙歪屯租了6.6亩的地建养兔场，现在存栏肉兔2000多只，母兔300只，公兔90只。出栏兔销往云南、贵州等地。年收入8万多元，实现了创业的双赢。 （五）形成了一批典型 深入推进生态文明城市建设和推进城乡经济社会一体化，重点、难点在农村，农村的发展和农民的富裕，需要一大批脱贫致富带头人。农民工返乡创业不仅自己致富，而且还带领群众脱贫致富，涌现出一批农村脱贫致富的带头人。如新州镇民强村者宽屯妇女黄亚妹、黄素玲、罗永珍获小额担保贷款后，在新州镇那么村老道班地发展养鸡，目前养肉鸡有8000只，养母猪9头，年收入32万元；返乡创业农民带领群众脱贫致富，得到了群众的认可，有的被当选为村_支部书记，有的当选为村委会主任，有的被作为村级后备干部。使_在农村的基层组织建设和基层_建设得到了加强。 三、返乡创业存在问题 在全县各级_委、政府的高度重视和正确领导下，XX县外出务工农民返乡创业虽然取得了显着成效，但同时也存在一些困难和不足。 （一）资金扶持范围过窄 全县有16个乡（镇）179个行政村，农村从业人员11.8万人。根据对全县2013年底对返乡农民工的调查，有10%左右的返乡农民工有创业意愿，按照该比例测算，保守估计，2012年以来XX县有创业意愿的农村劳动力至少有300人以上。虽然分别将返乡创业扶持人数由2012年的50人扩大到2013年的100人，两年来累计扶持返乡创业150人，但仍然只占有创业意愿农村劳动力的50%，平均每个行政村也不到1人。 （二）抵御风险能力不强 XX县农民返乡创业时间晚，大都还处于起步阶段，且多是从事种养殖业，容易受到市场变化和自然灾害的影响，抵御风险的能力不强。如2011年2月天生桥电站坝首附近网箱养鱼的32个养殖户，由于天生桥库区10年来养鱼大量投放饲料，部分没有被鱼利用的饲料、鱼类粪便及代谢物最终进入水体而沉积于底部，引起库区水质恶化，同时拦河坝水电机组部分停止发电，只留一台机组发电，水流减缓，进入库区的外来污染物在坝首形成沉积和积累效应，加之当时低温阴（雨）天气诱发水体缺氧造成死鱼事故，死鱼1200多吨，损失1200多万元，XX县人民政府扶持给予每斤0.5元的补贴进行了回收填埋。部分养殖户遭此自然灾害，没有后继资金投入，重新走向了外出打工路。调查中，一些返乡创业农民希望政府在信息方面能够提供更多的服务。 （三）后续投入资金不足 外出务工农民工在打工过程中虽然积累了一定资金，但个人积累的资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，一次性投入到项目中去，发展到一定阶段时，缺乏后续资金，贷款十分困难，项目难以为继。 （四）创业培训需要提升 XX县外出务工农民工返乡创业，XX县劳动保障部门虽然组织开展了前期的创业培训，但是有的返乡创业农民反映，创业项目做大了、形成了一定的规模，有了一定数量的员工，希望能够加强谈判技巧、市场知识、经济管理等方面的培训。从事种养殖业的返乡创业农民也反映，为进一步搞好种养殖业，希望能够提供一些农技、栽培、防治病虫害和水产牲畜疫情等方面的综合培训。 四、返乡农民工创业就业建议 按照《百色市委员会 百色市人民政府关于进一步做好农民工工作的意见》百发[2014]3号文件要求，要进一步做好我县农民工就业创业工作，应按照“鼓励创业、促进就业、以创业带动就业”的思路，双管齐下，多措并举，扎实推进。 （一）充分发挥政府的促进作用。强化政府服务，做好返乡农民工信息服务创业培训、创业指导、创业平台建设、享受公共服务等工作。 1、政策支持。政府部门应加强政策宣传，抓好贯彻落实，充分调动农民工创业积极性。放宽信贷审批政策，为条件成熟、可行性高的项目提供信贷担保，解决农民工创业资金难题。同时，将返乡农民工创业项目与招商引资项目同等对待，在用地上给予优先、在税收上予以优惠，工商、卫生等部门应进一步强化服务意识，本着特事特办的原则，为创业农民工办理证照开设“绿色通道”，减免相关费用，全力促成项目早日投产见效益。 2、搭建平台。建立健全就业创业服务体 ……（未完，全文共4663字，当前只显示2590字，请阅读下面提示信息。收藏XX县返乡创业情况调研报告） 上一篇：随州市文化公园 下一篇：以学践活动为契机，推进基层_风廉政建设 相关栏目：工作总结 工作汇报 调研报告 |