| 标题：推进我县农业现代化的路径探索 |
| 推进我县农业现代化的路径探索 推进农业现代化是促进农业增产增效、农民持续增收的重大举措，已经成为当今农业发展的必然趋势。近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央和市委的系列会议精神，坚定不移地把“三农”工作作为全县工作的重中之重，紧紧围绕全县三大功能区域建设，加快发展现代农业、深化农村综合改革、持续推进新农村建设，着力添动力、调结构、提质量、增效益、惠民生，探索走出一条具有彭水特色的农业现代化发展新路子。但受地理环境、基础条件等因素的制约，我县在推进农业现代化中仍然存在一些困难和问题亟待破解。 一、农业现代化的基本内涵和主要特征 农业现代化以粮食优质高产为前提，以集约化、标准化、组织化、产业化程度高和绿色生态安全为主要标志，以基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质为有力支撑，与新型工业化、新型城镇化相互融合、协调发展。具体地说，农业现代化具有以下六个特征： （一）生产过程机械化。运用先进设备代替人的手工劳动，在产前、产中、产后各环节大面积采用机械化作业，从而降低劳动者的体力强度，提高劳动效率。 （二）生产技术科学化。把先进的科学技术广泛应用到农业中，从而达到提升产品质量、降低生产成本、保证食用安全的效果。 （三）增长方式集约化。将传统的农业增长方式从粗放经营向集约经营转变，摒弃传统的粗耕简作，推广现代的精耕细作。把增产的切入点转到挖掘内部潜力、降低生产成本、提升产品档次、提高综合效益、提高劳动者素质的轨道上来。 （四 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1055字，正式会员可完整阅读）…… （五）农民收入增长明显提速。2014年全县农村常住居民人均可是配收入7469元、同比增长13.2%，增幅高于全市平均水平、居全市第12位，高于全县城镇常住居民人均可支配收入2.2个百分点，城乡居民收入差距进一步缩小，农民收入增长速度的黄金时期。同时，为了促进农村贫困人口脱贫致富，县委、县政府探索实施了“六个精准到户”，深入推进了“六大精准扶贫工程”，着力破解上学难、看病难、出行难、饮水难、就业难、居住难“六大难题”，近三年累计减少了农村低收入人口7.3万人。 三、推进农业现代化面临的突出问题和主要矛盾 推进农业现代化虽然具备了现实条件和发展基础，但我县仍处于传统农业向现代农业转变的攻坚阶段，仍面临着许多问题和矛盾，主要表现在以下几个方面： 一是农业现代化与农业基础薄弱的矛盾。全县仅有耕地162万亩，坡度在25度以上占48%，土层厚度30厘米以下占30%，水土流失面积和石漠化面积分别占58%、24%，耕地单位产出水平较低。资源开发不合理，一些地方农村水源污染、植被破坏、水土流失较为严重。加之长期以来对农业投入的历史欠账较多，导致农业基础设施投入不足、农田水利设施落后、抵御自然灾害能力不强，难以应对气候变化所引发的高频率自然灾害。 二是农业现代化与市场主体发展缓慢的矛盾。全县农业生产仍以单家独户生产经营为主，农业产业化龙头企业总体量小体弱，而且大多企业管理粗放，带动能力不强，参与市场竞争和抵御市场风险的能力仍显不足。农村合作经济组织、家庭农场发展较为缓慢，大部分专业合作组织没有按要求规范运作，众多农民不是真正意义上的社员或会员，无法从合作社的经营成果中分享利益；约80%的农民专业合作组织所提供的服务，仅仅停留在农业生产经营的信息提供、技术咨询、生资供应、产品销售等简单环节，标准化生产、新产品开发等中高层次服务较少。 三是农业现代化与农产品竞争力不强的矛盾。全县农产品以大宗初级产品为主，产业化水平低，生产成本相对较高，农产品整体竞争力不强。一是农业内部结构仍欠合理。我县农业仍然以传统的粮猪型结构为主，传统农产品生产仍然居于主导地位，种植业和耗粮型牲畜比重偏高。二是农业产业化经营水平不高。生产资料供应和农产品生产、加工、储运、销售等环节尚未链接成一个有机整体，农产品交易、仓储、物流等设施不配套，农技服务设施和农业行政执法设备老化。同时，农副产品市场体系辐射力不强，产销信息的收集、分析和发布相对滞后，新型的现代营销体系不尽完善。三是农产品质量安全水平不高。无公害农产品和绿色、有机食品数量、规模偏小，“三品”认证及其总量少，农产品市场竞争力不强。 四是农业现代化与科学技术创新水平低下的矛盾。全县农业科技创新和储备能力严重不足，农技推广服务体系出现“人散、线断、网破”的现象，高层次农业创新人才匮乏，科技基础条件十分薄弱。农业科技投资主体少，农业科研和推广经费不足，农业新技术研发和推广较为缓慢。农业科技成果应用主体素质不高，推广手段较为陈旧，技术到位率较低，导致科技成果转化率不高，科技进步对农业的贡献水平较低。 五是农业现代化与农民素质亟待提高之间的矛盾。发展适度规模经营，推进现代农业建设，需要一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。但随着城镇化进程的加快，我县农村青壮年大量进城务工，农业兼业化、农村空心化、农民老龄化现象日趋明显，农村劳动力总量过剩与结构性短缺同时并存的问题突出。加之绝大多数农民文化程度较低，缺乏增收致富的有效手段，整体素质难以适应现代农业发展的需要。据初步统计，在纯务农农民中，文盲或半文盲占7%左右、小学文化程度占40%左右，培育新型农民任务十分艰巨。 四、推进农业现代化的前瞻思考和路径探索 （一）抓龙头、育中介、树品牌，推进农业产业化。农业产业化既是现代农业发展的必然趋势，也是农村改革发展的目标取向。一是发展龙头企业强力带动。大力培育发展新型农业经营主体，完善政策措施，减少审批环节，减免相关税费，推进生产经营组织化、规模化、市场化。同时支持有条件的农业龙头企业通过参股、控股、兼并、合并等形式组建产业集团，增强其市场竞争力和富民带动力。二是培育中介组织畅通渠道。大力鼓励发展农民经济合作组织，积极探索富有地方特色的 ……（未完，全文共5696字，当前只显示2742字，请阅读下面提示信息。收藏推进我县农业现代化的路径探索） 上一篇：与时俱进做好党委政研工作的探讨 下一篇：我县行政执行力存在的问题及对策思考 相关栏目：三农 农业讲话 |