标题:当前税收管理中存在的问题及对策
当前税收管理中存在的问题及对策

近年来,随着税收征管改革的深入和信息化手段的不断提高,在税收管理过程中出现了一系列新情况、新问题,如何加强税收管理、提高征管质量,已成为当前税收工作中一个迫切需要解决的问题,笔者结合多年税收工作实践,就税收管理中存在的问题及对策在此作一些粗浅的探讨。
一、当前税收管理中存在的主要问题
1、税收宣传辅导不到位。一方面税务机关的税法宣传还不深入,不到位,加之有些纳税人聘用会计,或请兼职会计,致使部分企业的会计核算秩序紊乱,往往不能按规定的要求处理会计账务。另一方面,税务机关在对纳税人财务辅导、帐册规范等跟踪管理上监督不力,企业如实申报、诚信纳税的意识不高。
2、税收管理方式存在弊端。税收管理员制度虽然设定了双人上岗、定期轮岗等条款,同时明确规定“税收管理员不直接从事税款征收、税务稽查、审批减免缓抵退税和违章处罚等工作”,但在税务系统简并审批环节、下放审批权限的过程中,很多涉税事项的审批实际上完全依赖税收管理员的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略739字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 的管理机制、信息化的管理手段、专业化的管理队伍为支撑,努力实现税收管理“法治公平、文明高效、廉洁规范、社会满意”的目标,确保税收收入与地方经济同步协调发展。我们认为应重点抓好以下几个方面:
    1、加大税收宣传力度。经常开展多种形式税收宣传活动,全方位加强纳税人诚信纳税教育,密切征纳双方关系,更好地开展“零距离”贴近式纳税服务。如:举办各类税法知识培训班,及时向纳税人通报有关税收信息,解释有关政策的变动情况,不定期地将各项新的税收政策及时送至纳税人,对纳税人进行办税辅导,同时,深入企业了解经营情况,畅通税企沟通渠道,及时掌握情况,增强企业对税法的遵从度。
    2、构建新型纳税服务机制。要构建一个“对内优化办税流程,对外拓展服务渠道,全程为纳税人解决实际问题”的现代纳税服务体系,成立专门专业的“纳税服务中心”,健全纳税服务受理、承办、转办、反馈、督办、_等工作机制,整合现有的纳税服务资源,加强对外网站咨询服务、12366服务热线和其它相关纳税服务工作,积极推行网上申报、短信催报催缴、纳税申报提醒等服务措施,推进纳税服务系统化、个性化、多样化,通过建立贴近纳税人的分类管理体系,寓服务于管理之中,结合纳税人实际,提供及时优质的贴近式服务。
    3、优化税收征管环境。新形势下,税收征管将从单一部门实施转变为以税务机关为主体,公安、金融、工商、海关等多部门的协作配合。因此,在法制上,要大力倡导“合作协同”精神,健全政府主导、媒体介入、全社会广泛参与的税法传播网络,形成一个完整、系统、持续的全民普法教育机制;在征管上,要加大技术装备投入,在信息化的条件下实现对税务发票管理和企业资金有效监控;在政策上,要重点扶持民企、外向型民企、就业型民企和大型民企的发展,用好、用足税收优惠政策,及时足额办理各种减免税,加速企业资金周转,提高企业竞争力,创造一个良好的发展软环境。
    4、创新税收征管业务流程。现代税收管理充分运用现代管理学、经济学、数学和信息科学的方法,在更大范围、更深层次发挥信息和网络技术对税收管理的支撑作用,实现从数据分散利用向数据综合利用转变,实现管理与技术协调发展、相互促进。要充分运用现代管理理论和信息技术手段,对征管流程进行再造,实现管理的专业化和信息化。在现有网络技术的支持下,实行纳税信息集中处理,推行多元化申报和税银一体化,统一制定和落实税收征管措施、专项稽查和执法检查,提高工作效率。同时,将国税系统内部网络向外部延伸,实现与地税、工商、海关、银行等其他部门网络的衔接,建设先进的、可靠的信息交换平台。通过多网络的互通融合,形成社会化监控体系。
    5、建立协调联动机制。如:通过税收分析为纳税评估确定疑点、指明方向;通过纳税评估引导纳税人税收遵从,为税务稽查提供案源;通过税务稽查查处案件,打击涉税违法行为,并向管理环节反馈查处结果;税源监控通过对分析、评估、稽查反映问题的汇总归纳,进一步改进和加强日常管理,从而形成各部门、各环节之间相互联动、相互制约的税源管理工作机制。同时,国税机关应对需要管理员下户进行调查、核查的事项进行清理和整合,对上级部署和自行确定的税源管理工作任务进行科学归并,综合考虑各个税种的管理要求,力求一次下户解决多个问题,避免涉税信息重复采集和税收管理员重复下户,提高税收管理效能。
    6、推进依法治税公平竞争。税收法制化要求税收法律制度构成完备,税收征管立法、执法、处罚和税务司法在征管中具有完整性、独立性和权威性。为此,要从根本上转变税收管理理念, ……(未完,全文共3459字,当前只显示1922字,请阅读下面提示信息。收藏当前税收管理中存在的问题及对策

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