| 标题：编办工作经验交流材料（共2篇） |
| 编办工作经验交流材料（共2篇） 贯穿五个“强化” 做好新形势下机构编制监督检查工作 烟台市编办监督检查科 近年来，烟台市编办通过加强宣传引导，推进建章立制，创新监督方式等措施，进一步加强和改进机构编制监督检查工作，为推进机构编制法制化和制度化建设，深化行政_改革、审批制度改革、事业单位分类改革，加快政府职能转变，加强和完善机构编制管理发挥了重要作用。2015年，印发《关于进一步加强和改进机构编制监督检查工作的意见》，贯穿五个“强化”，有效推动机构编制监督检查工作进一步落实。 一、以“源头预防”为导向，强化警示教育 市编办高度重视机构编制违规违纪行为预防工作，积极落实机构编制管理法规政策，采取多种灵活有效形式，广泛开展机构编制政策法规宣传和警示教育活动，为杜绝机构编制违规违纪问题、充分发挥机构编制资源效益、促进全市经济社会有序发展提供了有力支持和保障。 一是印发宣传警示资料。精心选择了《机构编制监督检查工作暂行规定》、《机构编制违纪行为使用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》和《山东省机构编制监督检查工作办法》等机构编制监督检查方面政策法规13篇，印刷成册，并及时发放至全市机关事业单位，有效扩大了机构编制政策法规纪律的影响力，拓宽了对违反机构编制管理规定行为责任追究措施的知晓面。 二是健全教育培训机制。将机构编制政策法规纳入各级党校、行政学院教学培训计划。由市委党校根据教学安排，在县市区领导干部、市直部门领导干部及各级政工人事科长培训班上，增加机构编制法规纪律和机构编制管理知识方面的专题讲座，努力营造遵守机构编制纪律，维护机构编制权威性的浓厚氛围。党校教 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1169字，正式会员可完整阅读）…… 为有效维护机构编制法规纪律，落实s__会议提出的“严格控制机构编制，严格控制领导职数，严格控制财政供养人员”和李克强总理提出的“约法三章”要求，实现财政供养人员只减不增的目标，根据省审计厅、省编办《关于开展机构编制管理和执行情况审计工作的意见》要求，市编办部署开展了机构编制管理和执行情况审计工作。 一是及时制定政策依据。今年年初，会同纪检监察、组织和审计等部门联合印发了《烟台市机构编制管理和执行情况审计工作办法》，为开展审计工作提供了政策依据。机构编制管理和执行情况审计的范围及对象根据审计管辖权限确定，由审计部门结合开展领导干部经济责任审计、预算执行情况审计等审计项目具体组织实施，对机构改革和机构编制政策执行中违规违纪问题多、基层群众反应大、信访举报比较集中的县市区和市直单位适时组织开展专项审计。 二是实施联合委托审计。今年，市编办会同组织部门，以领导干部任中经济责任审计为依托，开展了机构编制管理和执行情况责任审计。向市审计局发送《关于开展经济责任审计的委托函》，明确指出机构编制管理和执行情况责任审计结果同时抄送市编办。目前，对27名领导干部的经济责任审计，已完成12名。 三是有效发挥审计效用。我们确定，审计部门要及时将审计结果及审计发现的案件线索反馈给机构编制部门。机构编制部门应针对审计中发现的问题及案件线索，认真组织调查处理，责成被审计单位认真查找原因、制定措施进行整改。目前，市审计局向我们提报了阶段性《关于部分市直部门单位机构管理和执行情况的审计结果》，对审计中发现的问题，正督促有关部门进行整改，有效发挥了审计在机构编制管理和执行中的审查、监督和评价作用，确保了审计质量和审计效果。 四、以“履职效能”为重点，强化机构编制评估 市领导对政府部门机构编制评估工作高度重视，孟书记、张市长也先后对此作出高度评价和重要指示，要求加快推进相关工作。按照市领导要求，我们确定用4年的时间完成所有政府部门评估，将比省里要求完成的时间提前1年。近年，我市按照省编办统一部署，积极适应全面深化改革的新形势、新要求，先后对市国土局、食药监局、工商局等28个部门开展机构编制评估，已发现了职能交叉等10个方面问题，通过反馈意见、实地督查等方式，抓好整改落实，进一步增强了机构编制管理科学性，提升了部门履职效能和服务水平。 一是以《工作日志》记录为手段。为了更加充分地评估部门内设机构履职效果，今年评估，我们专门设计印制了14个评估部门涉及所有内设机构共138本《工作日志》，要求部门内设机构做好3个月的记录，《工作日志》由市编办统一收回进行研究分析，为评估工作有效开展提供翔实资料。 二是和重大改革部署相衔接。历年来，我们都将政府部门机构编制评估工作与当前的重大改革部署有机结合。在2014年重点体现行政审批事项落实和衔接情况基础上，今年又增加了对政府部门转变职能、改善管理和服务、规范行_力运行等情况的评估内容。通过对评估指标和内容的调整更新，充分体现了机构编制评估工作的灵活性与实效性，评估工作体系日趋完善和规范。 三是与机构编制申请事项相关联。正式评估前，相关业务科室将近期涉及被评估部门的机构编制报告集中，对申请事项进行分类。实地评估时，就部门提出事项进行重点关注，主要看部门申请增加调整机构编制事项的依据是否充分，是否存在与事实不符、变相提出增加调整机构编制申请情况。对于事实依据充分，确因实际工作需要的事项，在评估报告中提出针对性较强的意见，供决策参考。 五、以“纠正偏差”为目的，强化监督渠道拓展 一是建立机制，开展机构编制工作例行检查。2013年，我们出台了《关于进一步加强机构编制例行检查工作的意见》，先后部署开展了2次例行检查，取得较好效果。检查中发现了县市区机构编制管理工作中存在的超编和超编进人、超定职数和超职数配备干部、领导职务配备不符合要求、机构编制实名制数据不准确等问题，分别进行了书面通报，责令县市区将整改情况以编委文件进行书面报告，并附调整机构编制事项的会议纪要、具体文件及调整干部的任免文件等。通过例行检查，很大程度上纠正了各县市区普遍性的机构编制违规违纪现象。 二是规范程序，加大违规违纪问题处理力度。充分利用“12310”举报电话和举报邮箱，将其作为发现机构编制违规违纪问题的重要途径。进一步规范举报受理程序和机构编制违规问题处理程序，出台了《关于规范机构编制违规问题处理程序的意见》，对受理范围、办理方式和程序等予以明确，加大了对群众反映机构编制违规违纪问题的重视程度。对通过各种途径举报反映的有关问题，按照机构编制管理权限和分级负责办理的要求抓紧办理，有效落实。 三是拓宽思路，探索实施机构编制监督员制度。目前，市编办正在研究拟定《烟台市机构编制特邀监督员工作规则》，根据工作需要，从党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层干部和普通群众中聘请机构编制监督员，机构编制监督员主要负责提出行政_改革、机构改革和完善机构编制管理等方面的建议；协助机构编制管理机关监督检查机构编制重大决策事项落实情况；反映基层和群众对机构编制工作的意见建议等。 “一二三工作法”开启机构编制监督检查 “主动防御”模式 蓬莱市编办 机构编制监督检查工作的成效，是衡量和检验一个地方机构编制管理水平的重要指标。中央、省各项监督检查法规制度陆续健全完善，为监督检查工作提供了新的机遇。近年来，蓬莱市编办不断开动脑筋，创新思路，把机构编制监督检查工作“关口”前移，采用“一二三工作法”，变“事后处置”为“事前预防”，变“被动应付”为“主动防御”，开启了 ……（未完，全文共6310字，当前只显示3038字，请阅读下面提示信息。收藏编办工作经验交流材料（共2篇）） 上一篇：编办工作经验交流材料（共5篇） 下一篇：村级精准扶贫、精准脱贫工作情况汇报 相关栏目：经验交流 模范 剖析整改 学习材料 申报材料 |