| 标题：论文：认真贯彻十八大精神 有效强化社会建设 |
| 认真贯彻十八大精神 有效强化社会建设 ——自流井区改善民生和创新社会管理实践的启迪 内容摘要： 党的十八大指出：“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点”。近年来，自流井区坚持“民生优先、群众第一”方针，社会建设取得了可喜的成绩；但仍存在着居民收入差距明显，社会保障事业发展与人民群众需求尚有不适应等问题。我们贯彻十八大精神，有效强化社会建设，必须毫不动摇地实施自贡市、区“十二五”规划，坚持教育优先发展，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入等，为自贡市、区社会建设提供全面的社会保障基础。 关键词：十八大精神 社会建设 实践 启迪 随着我国经济和社会结构的深刻变革，各种利益冲突和社会矛盾日渐凸显，“社会建设”被提升到空前的战略高度。2004年，党的十六届四中全会就提出“加强社会建设和管理”； 2007年，党的十七大又将社会建设与经济建设、政治建设、文化建设一并列入建设中国特色社会主义事业总体布局中，提出“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设”，“加快推进以改善民生为重点的社会建设”； 党的十八大报告更加明确提出：“在改善民生和创新管理中加强社会建设”、“必须从维护最广大人民根本利益的高度，加强和创新社会管理”、“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。”我们贯彻十八大精神，有效强化社会建设，就是 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1021字，正式会员可完整阅读）…… 6、百姓安居工程。组织5户受地质灾害威胁的农户避险搬迁。新增解决低收入家庭住房困难房源1234套；实施廉租住房租赁补贴户数达1680户；棚户区改造2900户；支持农民新建沼气池600口。解决500人的饮水安全问题。新建和改造16个农家店。完成农村住房重建129户。 7、基础设施工程。新改建通村公路20公里。整治病险水库1座。实现15个20户以上自然村通电话。 8、生态环境工程。管护森林面积4.58万亩；巩固退耕还林成果9300亩。完善城乡环卫基础设施，整治公厕10座。实施“金土地工程”，整理土地不低于3513亩；实现新增耕地不低于380亩；建成稳产高产基本农田2100亩；建设标准农田90亩。挂牌限期治理1户工业企业。 9、文化体育工程。建农家书屋12个、农民体育健身工程2个；保证辖区45个行政村每月免费放映公益电影75（次）。 （二）2011年以来，民生进一步改善、社会管理不断创新 自流井区民生工程支出突破5亿元，各项民生工程顺利实施，切实保障了群众利益。一是巩固发展基础教育。小学适龄儿童入学率达100%，初中辍学率控制在2%以内；全面推进城乡学校共同建设，发展学校结对2组；大力发展学前教育，3—5周岁幼儿城区入园率达95%，农村达85%；免除义务教育段学生学杂费3.2万名，补助寄宿贫困学生生活费435人，落实农村寄宿生生活补助费的8.7万元，资助家庭经济困难学生11746人；建成农村留守学生之家1所。二是医药卫生_改革深入推进。逐步扩大基本药物制度实施范围，规范基本药物网上采购，基药补助及时到位；政府举办的基层医疗机构门（急）诊、住院均次费用同比下降22.54%、7.61%，药费下降幅度超过30%；全面落实国家9类基本公共卫生项目和7项重大公共卫生服务项目；新型农村合作医疗参合率达到95%，人均住院最高支付额提高5万元。三是全区“零就业”家庭保持动态为零。城镇新增就业3200人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；培训农民工2500人；农村“五保”对象集中供养床位率达到95%。四是强化社会保障。重点做好乐自高速、舒坪综合物流中心建设被征地农民的社会保障工作；整治背街小巷10条，建成社区小广场3个。续建廉租房673套、公租房100套、安置房90套。 自流井区委、政府创新社会管理，探索基层服务。按照“两化、两分离、一培育”的思路，积极推进社区自治，成立“三委一会”社区自治组织，采取社区大党委党员代表大会制、物管党建联建等措施有效推进自治。新建“信息化小区”（数字社区）10个，推行社区网格化管理，每个网格设立1名社会工作者。建立社区综合管理服务、网上党支部、微博等平台提供交流服务，社区对群众服务效率提高了30%以上；筹集引导资金50万元，积极培育社会组织。建立医患矛盾纠纷第三方化解机制，成功化解10多起医疗纠纷。开展调解“窗口”规范化建设，调解进小区、进院落、进市场、进车站、进开发区“五进”活动，今年共调解纠纷386件次，调解率达100%，调解成功率达98.82%。 二、自流井区民生建设和社会管理存在的主要问题 近年来，我区在民生建设和社会管理创新方面取得了较大成效，但仍面临着一些问题： 1.居民收入差距明显。据统计，2011年城镇居民人均可支配收入为18116元、行业最高人均可支配收入为65000元，城镇居民最低人均可支配收入仅为2976元、行业最低人均可支配收入15000元,前者分别是后者的6倍和4.33倍。2011年，全区人均纯收入在贫困线以下的城镇家庭有5926户，人口数为10813人，分别占全区城镇住户数和总人口数的8 %和5%。 2.社区建设发展与人民群众需求尚有不适应。一是社区卫生事业仍然薄弱。新型卫生服务体系虽然已经建成，但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低，服务水平有待于进一步提高。二是公共文化建设不够均衡。部分社区还存在文化设施不达标、文化活动场地长期闲置或被移作他用、文化人员在编不在位等现象。 3.就业形势依然严峻。劳动力结构性矛盾依然突出。一是就业压力进一步加大。随着大中专毕业生等城镇新成长劳动力进入高峰，大量的农村转移劳动力，特别是随着城市建设加快，被征地农民和外地劳动力数量持续增加，我区的就业压力持续加大。二是就业难与招工难问题并存。一方面，部分失业人员和社区劳动力由于年龄偏大、文化偏低、技术单一，难以找到合适岗位；另一方面，用工企业招工难特别招技术工难的问题日益突出。 4..社会保障水平有待提高。一是社会保障制度还不够健全,同时各项制度衔接配套还不够紧密。如城镇从业人员养老保险与社区居民养老保险、城镇职工基本医疗保险与城镇居民基本医疗保险制度之间还缺乏衔接转换办法。二是社保覆盖面不够广。如2011年全区参加社区居民基本养老保险人数仅3134人。三是保障水平总体较低。农村地区的教育质量、医疗服务水平、 ……（未完，全文共4779字，当前只显示2655字，请阅读下面提示信息。收藏论文：认真贯彻十八大精神 有效强化社会建设） 上一篇：县邮政局反对“四风”落实情况及“回头看”工作总结 下一篇：论文：市委党校认真开展惩防体系建设工作 相关栏目：文教论文 综合论文 统战 读后感 大学生 社会实践 建筑 |