| 标题：市新型城镇化建设供地调研报告 |
| 市新型城镇化建设供地调研报告 **市国土资源局 一、基本情况 2011年，全市供地16839亩，按供地来源，占用农用地7390亩，已有建设用地4708亩，未利用地4741亩，三类用地占比为44︰28︰28。商业住宅用地4634 亩，其中划拨保障房用地558亩，农民个人建房用地1826亩，商品住宅用地1741亩。工业用地4527亩，全部为出让用地。基础设施用地6844亩，其中道路给排水电力等城建配套设施用地4453亩，公益性机关事业等单位用地2114亩。 2012年，全市供地19303亩，按供地来源，占用农用地11456亩，已有建设用地2769亩，未利用地5078亩，三类用地占比为59︰14︰27。与2011年相比，农用地增加了4066亩，建设用 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略555字，正式会员可完整阅读）…… 三、存在问题及建议 1、土地市场特别房地产用地呈饱和状态，除**区外，各县区公开出让的房地产用地流拍现象频现。企业投资意愿下降，市场预期走弱，土地市场竞争强度有所回落，流拍现象频现，底价成交成为市场主流。 2、现行用地审批制度及相关配套政策措施不完善。突出表现在工业用地供地程序中，按照国家政策，对工业用地实行招拍挂出让，就是要运用市场机制，对工业用地实行市场化配置，因此工业用地出让不先行确定用地者。但现行的建设用地审查报批制度和用地预审制度，均建立在用地主体既定的前提下，国务院办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》则要求项目单位要依据项目的审批、核准、备案文件向国土资源部门申请办理正式用地手续。目前，工业用地已一律严格实行招拍挂公开出让，即不能先行确定用地者，但在供地前进行用地预审和建设用地审查报批时，按现行的制度要求又必须按既定的项目用地者来审查报批。 3、存在重审批轻管理现象。供地前管理把握项目可行性论证，将有限的土地资源供给切实需要的项目。供地办理用地手续时，按照有关部门的文件及土地管理规定，确定好各项用地参数，收缴用地的各项费用，确保供地合法。供地后要抓住各项用地指标在实际建设中是否落实到位。目前在供地前和供地审批环节管理比较严格，但在批后监管中还存在问题，如何实现好三个环节的互为承接，特别是抓前、后两个环节，需要进一步加强。 建议及对策 一是创新思路，破解用地难题。为积极保障区域经济发展用地需求，按照“有保有压”的原则，在严格执行建设用地定额指标和土地投资强度指标的基础上，不断创新工作思路，优化土地利用结构和布局，切实加强用地管理。做到主动创新坚决保障工业项目、重点基础设施项目和科技含量高、经济效益好的招商引资项目用地需求，不断挖潜存量、拓宽渠道积极保障其他项目用地。在保障用地工作中，实行分期、分批供地制度。对批准立项的企业用地，根据企业发展规划，采取分期分批供地的办法，化解用地难问题。同时，全面清理盘活城郊和集镇未利用地、废弃地、荒山等作为发展用地，引导企业集中在工业集聚区使用土地，鼓励工业企业建标准厂房和多层厂房，提高项目容积率。 二是提升集约节约用地水平，增加土地收益。面对我市房地产市场钢性需求不足、国家调控房地产市场的大环境，要充分发挥我市未利用地资源丰富的特 ……（未完，全文共2399字，当前只显示1444字，请阅读下面提示信息。收藏市新型城镇化建设供地调研报告） 上一篇：县委办信息科工作总结 下一篇：安全生产管理协议书 相关栏目：新农村 城建 城建讲话 建筑 调研报告 |