| 标题：城市社区党组织和居民委员会换届选举工作实施意见 |
| **市**区城市社区党组织和居民委员会换届选举工作实施意见 按照省市总体部署，今年下半年到明年年初，全区村级党组织和村委会将集中进行换届。经区委、区政府研究，决定将社区一并纳入换届。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《甘肃省实施城市居民委员会组织法办法》和有关文件规定，结合我区实际，现提出如下实施意见。 一、充分认识社区“两委”换届选举工作的重大意义 社区是党和政府在城市工作的基础。我区作为**地级市所在地，随着城市建设不断扩容，城市基层工作格局和任务发生了重大变化，社区在协调指导和加强组织建设、服务居民群众、维护和谐稳定等方面，承担的任务越来越重、要求越来越高，迫切需要大力加强社区“两委”建设，充分发挥社区党组织政治优势、组织优势和领导核心作用。搞好这次社区换届选举工作，对于提升党在城市基层的执政能力，加强民主政治建设，推进城市社会管理创新具有十分重要的意义。因此，有关乡镇和单位必须充分认识做好社区“两委”换届选举工作的重要性，高度重视，精心组织，周密安排，紧紧抓住集中换届有利时机，采取有效措施，进一步充实和加强社区领导班子和干部队伍建设，为促进社区改革发展稳定和服务城市化建设提供坚强组织保证。 二、准备把握社区“两委”换届选举的总体要求 （一）合理配置职数。按照《甘肃省实施城市居民委员会组织法办法》有关规定，社区“两委”班子职数（含兼职）一般设置5-9人（其中：社区党组织不少于3人，社区居委会不少于5人）。原则上配备书记1名，副书记1名，居委会主任1名，副主任1名。 （二）提倡交叉任职。提倡社区党组织书记和社区居民委员会主任“一肩挑”、社区“两委”班子成员交叉任职、社区专职工作人员与社区“两委”成员交叉任职，积极推进社区 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1279字，正式会员可完整阅读）…… 6.培训骨干。乡镇要举办社区换届选举工作督查指导组人员业务培训班，让所有参加选举工作的人员熟悉政策法规，熟悉工作流程，提高组织领导、处理突发事件、应对复杂情况的能力。 （二）选举实施阶段（2015年11月2日——2015年12月31日）。 1、社区党组织换届选举。社区党组织换届实行“两推一选”办法，先由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出候选人，再由党员大会选举产生社区党组织班子成员。 （1）推荐考察。由乡镇党委和社区党组织主持召开社区党员大会，邀请社区干部、居民和驻区单位代表参加，听取现任社区党组织班子成员述职，由全体党员对班子成员进行民主测评，并根据任职基本条件，以无记名投票方式按照20%的差额推荐新一届班子成员候选人初步人选。对上届社区“两委”成员工作评议不合格的，原则上不得作为新一届社区“两委”成员候选人。没有经过居民测评推荐的，不能确定为委员初步候选人。民主推荐结束后，乡镇党委和社区党组织对推荐产生的候选人初步人选进行资格审查，在广泛听取意见的基础上，依照任职条件和民主推荐情况确定候选人初步人选。由乡镇党委组织考察组对候选人初步人选进行全面考察。考察中，对社区党组织班子重点要从政治思想表现、工作能力和群众公认等方面进行综合考察。未搞推荐和考察的不得进行换届选举。 （2）确定人选。考察后，乡镇党委要认真听取考察情况汇报，根据推荐和考察情况，依据社区党组织领导班子职数和结构要求，按照差额不少于应选人数20%的比例确定候选人预备人选，由社区党组织报乡镇党委审批。没有经过组织考察过关的，不能列为委员候选人。 （3）人选公示。在大会选举前，乡镇党委应对候选人以张榜公示、发放名单等适当方式进行公示。公示要面向全社区，到组至户，时间为5—7天。公示无异议后，方可提交大会进行选举。对公示期间群众反映的问题，乡镇党委考察组必须调查核实，按照有关规定进行处理。经查实确有问题的，不得提交大会进行选举，但可适当推迟选举。 （4）会议选举。由上届社区党组织委员会主持召开党员大会，讨论并确定正式候选人。在正式选举大会上，由党员以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届委员会。有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四才能进行大会选举。在党员大会上，上一届党组织书记要向党员大会作工作报告。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。要当场公布投票结果。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。新一届社区党组织委员选出后，要召开委员会议，选举书记、副书记。条件成熟的，也可以由党员大会直接选举书记、副书记。召开党员大会应邀请部分社区居民小组长和社区居民代表列席会议，听取情况，监督选举过程。 （5）组织批复。在乡镇党委审批选举结果前，新当选的社区党组织书记要代表新一届班子与乡镇党委签订社区党组织任期目标责任承诺书。社区党组织的选举结果要及时报乡镇党委审批。乡镇党委收到选举结果报告后，及时予以批复。社区党组织书记选举结果要报区委组织部备案。 2、社区居民委员会换届选举。社区居民委员会换届选举主要把握以下五个工作步骤： （1）成立居民选举委员会。选举委员会一般由7-11人组成，设主任、副主任和委员。主任、副主任由选举委员会成员推选产生。选举委员会产生办法，可由居民会议或居民代表会议推选，或居民小组推选。居民委员会候选人不得担任选举委员会成员。提倡不参加社区居委会选举的社区党组织书记通过合法程序担任社区居民选举委员会主任。选举委员会推选产生后，报乡镇备案。 （2）推选社区居民代表。居民代表由社区居民小组推选若干人或按照20-50户推选1人，过半数居民同意为正式当选，具体人数、任职条件、人员结构由上届居民代表会议决定。每个社区居民代表数一般应在50-100人左右，其中要有驻社区单位的代表。居民代表产生后，要登记造册，一式3份，一份报区民政局，一份报乡镇，一份留存归档。 （3）选民登记。选民登记工作由社区居民选举委员会具体负责。选民登记开始前，社区居民选举委员会要公布选举日和选民登记日，选民登记一般在选举日的20日之前结束。选民登记可在社区居民小组、居民小区或楼栋设立登记站，由社区居民在规定时间内到站登记，逾期不予登记；也可由选民登记员上门挨家挨户登记。对自愿放弃登记的，应尊重当事人的选择。不管采取哪种办法，必须做到不错登、不重登、不漏登。有选举权和被选举权的居民在户籍所在地社区居民选举委员会进行选民登记。对以下情况的居民可以登记，但不得重复登记：①户口已迁出的本社区居民，仍居住在本社区并履行社区居民义务的，本人要求登记，经社区选举委员会确认，予以登记。②户口未迁入本社区，但在本届选举日前在本社区居住一年以上的外来人员，要求参加本社区选举并出具户籍所在地有关未参加选举（含第八次村委会换届选举）或未登记的证明，经居民选举委员会同意，应予以登记。居住时间以租（购）房契约 、或劳动合同等为准。③不在本社区居住的居民委员会工作人员，本人要求登记，经社区居民选举委员会确认，予以登记。选民登记结束后，社区居民选举委员会按照居民小组排列顺序，将选民名单张贴在本社区显著位置。选民名单公布后，选民对名单有不同意见的，应在随后5日内向社区居民选举委员会提出，社区居民选举委员会应在居民提出意见后3日作出调整或解释。选民名单确认后，颁发选民证。 （4）居民委员会候选人提名。主要有以下几个环节：①由社区居民选举委员会发布候选人提名办法。公布居民委员会成员职位数、候选人差额数、候选人资格和候选人提名方式。居民委员会主任候选人2人，差额1名；副主任候选人2人，差额1名；委员候选人2-3人，差额1名。②组织选民差额提名。候选人提名方式为直接提名，一般在选举日1O日前提名。具体形式可设立投票站，或由居民选举委员会召开选民会议，或以居民小组为单位召开选民会议，选民1人l票提名候选人。然后由选举委员会汇总投票结果，按照相对多数原则确定初 ……（未完，全文共6908字，当前只显示3326字，请阅读下面提示信息。收藏城市社区党组织和居民委员会换届选举工作实施意见） 上一篇：社区党建工作总结范文 下一篇：“两学一做”强化党的意识研讨发言材料（共6篇） 相关栏目：城建 城建讲话 社区 乡镇社区 共青团 组工 组织讲话 党会报告 七一党建专题 换届 计划规划 |