标题:县扶贫开发工作情况报告9700字
突出“五化”协同发展 全力打好**扶贫攻坚会战

**自治县位于贵州西南部、安顺市南部,是全国唯一的苗族布依族自治县,也是国家新阶段扶贫开发重点县。全县国土面积2284平方公里,耕地面积23.99万亩,辖5镇7乡,162个村,总人口37.12万人,常住人口26.87万人,农业人口占总人口的92.55%。全县12个乡镇中,有10个重点扶贫开发乡镇,其中有6个乡镇属麻山地区,面积为1188.22平方公里,人口为17.48万人。2014年末全县贫困人口12.6万人,贫困发生率34%,贫困乡镇7个,贫困乡镇发生率58.33%,贫困村92个,贫困村发生率54.79%。2014年全县实现生产总值45.02亿元,增长14.7%;50万元以上固定资产投资40.73亿元,增长49.7%;公共财政预算收入完成3.76亿元,增长34.87%;农村居民人均可支配收入完成5868元,增长13.1%。
扶贫开发是贫困地区“增加收入、缩小差距、减少贫困、共同富裕”的重要手段,是全面建成小康的必然要求。**自治县紧紧瞄准贫困人口,以“促进农业增产,加速农村发展,实现农民致富,全面建成小康”为目标,以“连片扶贫开发”为抓手,以改善贫困群众生产生活条件为中心,以增加贫困群众收入为重点,积极拓宽贫困人口致富之路,不断加大扶贫开发工作力度,创新扶贫开发机制,提高扶贫工作的精准性、有效性和持续性,有效增强贫困地区内生动力和发展活力,着力推进产业化、社会化、集团化、新型化、精准化“五化”扶贫攻坚,让贫困群众真正脱贫致富,共享发展成果。现就我县扶贫开发工作的情况形成报告如下:
一、认真总结成效经验,科学谋划思路布局
全县广大干部群众举发展之旗,立赶超之志,解民生之困,大力发扬“不甘落后,不怕困难,不断进取”的**精神,提速发展,奋力攻坚,强力推进“五化”扶贫战略,以产业扶贫为主要内容的扶贫工作取得了较好成绩,围绕抓产业扶贫就是抓农民增收致富和农村全面小康的工作理念,多措并举,聚力攻坚,闯出了一条符合**实际的扶贫之路。
(一)坚定不移走产业化扶贫道路。农业产业化是扶贫开发的重要方式,是以经济结构调整为主 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1501字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 联合的扶贫开发新局面,实现同步小康干部驻村帮扶工作对贫困村、贫困人口的“两个全面覆盖”,省集团帮扶工作有序开展,实现项目实施投入财政扶贫资金3000万元,发展林下养鸡60万羽、蔬菜大棚100个、种鸡场1个、精品水果3000亩、蔬菜种植2500亩、核桃种植18000亩、花猪养殖10100头、改圈20200平方米、大蒜种植610亩、核桃15000亩、中药材3000亩、蔬菜4476亩,直接受益贫困人口6000户24000人;按照“_群部门帮弱村、政法部门帮乱村、经济部门帮穷村、科技部门帮产业村”的原则,积极动员全县94个单位、乡镇、部门2390名干部职工开展“千名干部连户帮促”、“行政村第一支部书记”帮促活动,受益贫困群众11012人;编制规划项目建设重点向贫困村倾斜,建立专项扶贫、行业扶贫、重点扶贫“三轮驱动”扶贫机制,更加注重帮思路、建项目,破解发展难题。形成了“人人身上有担子、个个出力抓扶贫”的良好局面,扶贫开发各条战线均取得了可喜的成绩,创新了“多元化主体”参与扶贫攻坚的模式。
    (四)坚定不移走新型化扶贫道路。新形势、新常态下的扶贫开发工作,要啃“硬骨头”、蹚“深水区”、打“攻坚战”,依靠老的办法、单项措施、常规手段很难奏效。我县按照《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的精神,围绕产业扶贫、社会参与、金融互助等方面探索出了系列扶贫开发工作的方法。一是推动合作社经营,采取“村委会+合作社+农户”的管理模式,成立茶叶种植专业合作社,群众在家门口务工增收,用土地入股分红致富,开创了“土地集中,全民入股,按股分红”的新型扶贫模式;二是推行大户、能人带动发展,_参与分成,如我县猫营镇养牛场通过将利润的60%按照弱势贫困人口三成,参与劳动者七成的“人三劳七”利益分配模式,带领群众发展致富;三是实行“政府+企业+专业合作社+基地+农户”的农业产业结构调整扶贫模式,通过政府支持指导,企业规模经营,大户引领带动,农户积极参与,实现农民增收致富;四是探索出扶贫开发项目建设“先建后补”模式,利用财政贴息的方式,撬动更多社会资金进入扶贫产业,得到了省市领导的肯定;五是采取“土地流转集中经营”的方式,投入建设资金3000多万元,建设完成标准化厂房近1万平方米,建成供电、供水、综合服务中心、展销中心等基础配套设施“五通一平”,办起了全市第一家返乡农民工创业园,引进返乡农民工入驻创业,开创了返乡农民工“大山里创业、家门口致富”的扶贫模式;六是我县达帮乡按照“一心两翼”的产业布局,以达帮紫葡萄为主导产业,辅以精品水果、中药村种植,发展示范种植与庭院种植,配套养殖黑山羊,开创了贫困_“就地生产、连片脱贫”的致富发展模式;七是充分发挥金融机构服务三农、服务社区、服务小微企业的主力军作用,有效利用金融工具和金融杠杆,搭建以“政、银、企、农”四方联动为特征的经济、信息、资源融通平台,以集约整合政策、金融等各种资源为突破口,实施“百·千·万” 精准支农助企发展工程,支持地方中小微企业、返乡农民工创业就业、农村特色产业加速发展,助力贫困地区扶贫开发,实现“百姓增收、企业增产、金融增效、财税增量、社会和谐”的目标;八是推动移民搬迁扶贫工程建设,以较低的成本,极大地改善了搬迁群众的基本生产和生活条件,并通过培育和壮大安置区的后续产业,为搬迁群众搭建起增收致富和长远发展的平台,让群众尝到了甜头,得到了实惠,实现了搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
    (五)坚定不移走精准化扶贫道路。_总书记等中央领导高度重视滇桂黔石漠化集中连片特困地区的扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署,特别要求要把扶贫开发工作“抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实”,全面推进精准扶贫。我县按照“精准识别、精准扶贫、精准管理”的原则,摒弃扶贫工作“眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤”的老方法,锁定扶贫开发重点村、贫困户,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,瞄准对象重点施策,集中力量解决突出问题,切实做到“真扶贫、扶真贫”,全面加快贫困群众脱贫致富。研究制定**扶贫攻坚发展规划,做好精准扶贫“七个到村到户”工作,深入推进“四帮四促”活动开展,按照“一村一对策,一户一规划”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时限,提高帮扶工作的针对性和实效性,精准扶贫力争做到户有卡、村有册、乡(镇)有簿、县有档和“五清”(底数清,问题清,对策清,责任清,任务清)“六有”(有村情档案,有问题台账,有需求清单,有村级规划,有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台账,有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限),使扶贫开发工作帮到点上、扶到根上,坚决打赢“脱贫摘帽·拔掉穷根”的攻坚战。
    在推动**扶贫开发、逐步建成小康的进程中,我县在带富农民上下了狠功夫、花了大力气,县域贫困人口多、贫困面大、贫困程度深的困难局面得到有效改善,对扶贫开发工作有以下几点体会。
    (一)思想解放是关键。纵观过去,我县产业扶贫工作成效不明显,主要原因是干部没有打破封闭的、传统的、保守的思维壁垒,对产业扶贫的认识不足、责任不强、方法不多,群众受“以农为本”、“以粮为纲”、“小富即安”传统观念束缚,积极性不高。我县_委政府通过反复调研,力主思想解放大讨论,认真学习借鉴扶贫开发成功地区的经验和做法,深刻领会、广泛吸纳各级领导专家意见和建议,全县上下的思想得到了高度统一,深刻认识到只有进一步解放思想,全力做大产业,实施“五化”扶贫,才能脱贫致富奔小康。
    (二)机制创新是动力。按照“用活政府扶贫资金、撬动群众自有资金、吸纳社会闲散资金”的总体思路,将扶贫项目与贫困群众的利益相结合,将选定贫困对象与低保政策相结合,将政府引导与群众参与相结合,将项目建设与职能部门和社会监督相结合,将扶贫效益与考核激励机制相结合,不断创新扶贫机制,激活群众自我脱贫致富的内生动力和干部投身扶贫事业的外部压力。
    (三)明确目标是重点。结合**扶贫开发面临的实际问题,紧紧围绕“抓特、扶优、突弱”的产业化发展思路,依托“一园、两带、四区”产业发展的主战场,整合涉农项目资金,把扶贫攻坚和农业产业结构调整作为当前和今后一段时期内的重大发展战略和重要政治任务来抓。
    (四)狠抓落实是保障。在扶贫开发和产业结构调整的规划和实施过程中,我们以发展低热河谷早熟蔬菜产业扶贫示范园区为抓手,坚决贯彻专业化分工、社会化服务、可持续发展的理念,紧紧咬住特色支柱产业打造和区域特色产业开发,转变观念抓扶贫、依靠科技抓调整、典型带动抓产业,建立产业扶贫和结构调整责任体系,落实责任到人,建立奖优罚劣利益导向机制,以工作的实绩和农民增收的幅度评价干部、考核干部,全面营造“将扶贫之责记在心上、扛在肩上、抓在手上”的工作氛围,多举措确保扶贫开发取得实效。
    二、客观认识贫困现状,准确把握扶贫形势
    (一)贫困面广程度深,扶贫工作形势依然严峻。**自治县属于滇桂黔石漠化集中连片特困地区,总人口37.12万人,农业人口比例高达92.55%,全县12个乡镇中,有10个为扶贫开发重点乡镇,其中有6个乡镇属麻山特困地区,石漠化面积1315.74平方公里,占全县总面积的57.6%,贫困面广、贫困人口多、贫困程度深,扶 ……(未完,全文共9724字,当前只显示3901字,请阅读下面提示信息。收藏县扶贫开发工作情况报告9700字

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