标题:市长在全市基层农技推广体系改革与建设现场会议上讲话
市长在全市基层农技推广体系改革与建设现场会议上讲话

这次全市的基层农技推广体系机构改革与建设现场会是市政府组织召开的,我们准备召开这个会实际上已经两年时间了,在去年我们_的会议研讨班之前我听市委市政府处理工作中,后面有一条我们有一天(我也有意听),今年我们把这个作为我们农口工作的一项重要工作,市委市政府非常重视,市政府的王市长在会议会题前专门听取了关于会议会题筹备情况的汇报,对这个会议的召开提出了明确的要求,这个会也是近几年来全市在农业技术推广方面一个大规模的会议,我们县上来的人也比较多,我看方方面面的人都来了,包括我们的农牧、林业、畜牧、农机、种子,涉及我们全市农技推广工作各方面的领导骨干,我们总体想法就是对各县区也就是说对全市近几年的基层农业技术推广工作进行一个全面的总结,进一步总结我们工作中的成绩和取得的成效,我们一些好的经验和做法,也是进一步研究我们工作中存在的一些突出的问题,学习交流我们各县区在这一方面的一些典型的经验,那么为什么放在**开呢,因为去年_农技推广在我们**召开了现场研讨会,我们农业部的农业技术体系的一些专家亲临了指导会议,对**在农技推广方面的成效、做法给予了充分的肯定,所以市上也选择在**召开,我们的会议应当说开的非常圆满,上午我们看了**的七个点,本来原来确定的是六个点,后来,今天早晨我想着把这个苹果也加一个点,大家也看一下**在这几年苹果的规范化管理,整区域的推动方面取得了哪些比较好的成效,我们看了七个点,应当说代表面是非常广泛的,有非常重要的借鉴意义,刚才闫局长通报了我们全市的情况,应当说是一个总结,对我们取得的工作成效进行了认真的总结,也指出了我们目前工作中存在的一些问题,对下一步工作提出了一些要求,我们七个县区通过了发言,**介绍了经验,六个县进行了交流,因为这次会我们准备的时间比较常,但是由于我其他方面的事比较多,昨天晚上我集中的把各县区的交流发言的材料认真的学了一遍,在一个我让**县农技推广中心的同志给我找了一份我们最新修订的2012年8月31日十一届_人大常委会第二十八次会议关于修改中华人民共和国《农业技术推广法》的决定,就是新修订的《农业技术推广法》的全文进行了一个粗略的学习,做了比较足的功课,看了以后对照各县区的交流的情况,我认为大家的工作有各自的特点,刚才又听了一次大家发言,印象更加深刻一些,我觉得各县区这几年来在农业技术推广方面都走出了一些有特色的一些路子,也创出了一些有特色的做法,我想简要的做一个点评,我觉得**区就是多于主导多元相结合的农业体系建设和加大信息技术的应用,创新服务手段这方面是一个特色,特别是我觉得**区在多元的农技推广服务体 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1871字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,也给老百信带来了收益,给企业创造了效益,我认为这是一个多赢的局面。

    最后我们看的朱店的苹果示范园,虽然只有20多亩,但上作为一个侨化园子,管的是非常精细的,确实具有重要的示范意义,如果我们这样的示范园能够扩散到一个面,扩散到一个片上,扩散到全市一个县,如果我们把园子都管到这个水平,那有些人担心的苹果过盛的问题就不是问题,看了**大家的交流发言,看了**的7个点,受到了很大的教育,下面我就谈一谈我个人的一些想法和看法,给大家做一个汇报交流,有些东西思考的不是很成熟、全面,请同志们能够批评指正。我将要说四个方面的意思:


    四大成绩:

    一个就是充分肯定四大成绩。闫局长在通报里面讲了,但我还是想再说一说,我觉得我们在基层农技推广体系的建设与发展上有四大成绩值得充分的肯定。

    一个就是农技推广体系逐步建全。以国家农技推广机构为主导,多元化农技推广体系正在形成,7个县区的交流发言充分说明了这一点,包括农牧部门主导的技术的农技推广,林业部门主导的乡镇林果站,畜牧部门主导的畜牧站都应当属于国家的农技推广机构,同时也形成了多元化农技推广体系,比如说新型的经营组织参与其中,特别是近几年来我们市上以经新型经营主体为导的多种经营主体的形成,助推了我们农技推广,当然我觉得随着形势的发展,我们多元的农技推广体系它的作用会越来越强,它的生命力会越来越强,我想未来的发展趋势肯定是这样的,这个是非常不容易的,我们大家从过去刚开始我们把这个机构都弄没了,现在又逐步建设起来了,我们有稳定的机构,有稳定的队伍、有稳定的人员,这是这种农业,这是我说的第一点,

    第二点呢就是这个建立稳定、可靠有作为的基层农技推广队伍。涌现出了一大批技术骨干,培养形成了覆盖县乡村的农技推广主导力量,对于这一点呢我觉得这个我们做的是非常好的,包括我们的农牧的、畜牧的、林业的,应当说有了这一次对比,我们的农业才发展到今天这个水平,所以我认为广大基层农技推广人员的作用是不可磨灭的,这是肯定的。同时,我认为涌现出了一大批专家,带动了我们形成了我们这样一个覆盖县乡村的主导力量,比如说我们村里的农业技术推广员,农业技术员,农技员,这些人就是有了我们乡站、我们县上的农技推广中心给咱们带起来的,我们评为的技术员有这么多,我们每个县几千人,没有这些人的作用,我们的产业推进不到今天这个地步,没有我们乡镇的畜牧站,我们肉牛产业也发展不到今天这个地步,这个我们要从大局上要看,特别我觉得我们市上现在大家想一想,我们市委市政府表彰的科技功臣都在我们农技推广系统,一个就是我们**的吴永斌,去年表彰的是静宁的李建明科技功臣,都是我们农技推广领域的优秀的代表人物,这些人做出的贡献,我觉得随着我们事业发展,随着我们产业的进步,他们的作用已经显现,还会随着我们这个事业的不断的进步发展,他们的作用还会越来越多的被我们更多地群众去接受。

    第三个我觉得是积极有为,不等不靠,探索创新,走出了多样化的农技推广新路子。这个大家都在汇报材料中做了说明,具体的我就在不多占时间。

    第四个是基层农技推广应用的成效显著。为牛、果、菜主导产业发展和粮食安全作出了重要贡献,也必将为推动现代农业发展和精准扶贫精准脱贫,建成全面小康社会,继续作出重要贡献。这个我认为是最重要的,你说来说去,成效体现的成绩,这个我前面已经说了,如果说现在产业的发展,我们现代农业,包括我们以后现在正在进行的脱贫攻坚战,我们要全面打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,我们农业再好的技术,再好的品种,都要通过我们这个体系来推广来运用到千家万户,这话好说,你比如说这个**的种薯,他们怎样弄最后怎么样在一个村里面通过村里面然后弄到我们所有的户里面,都运用东西 ,都有运用的方法,一定的手段,一定的机制,这些靠谁来完成,就是靠我们农技推广人员,以什么的方式来完成,就是通过我们建示范基地,建示范园区,建示范基地,建示范户来带动,这就是贡献,例如我们全市牛,能发展到这个地步,我们的苹果能发展到这个地步,如果苹果不要靠我们乡镇林果站或者果树站或者叫什么也好,都要靠这些人,你说千家万户人的苹果怎么能发展到今天,因为我们的能力是不可想象的。


    五大趋势:

    第二个我觉得呢清醒认清五大趋势。

    一是传统农业要向现代农业发展的新趋势。就是我们国家w_会议、十三五规划提出了非常明确的要求,我们国家要实现四化同步,工业化、城镇化、农业现代化和信息化四化同步,四化里面的现在我们的短腿就是农业现代化,就我们市上的情况而言,我们在农业的发展上取得很大的成绩,但存在的问题呢不容小视,不能说我们只有成绩了,我们就没有问题,实际上我们的农业仍然是弱势,我们的农业仍然是弱项,是短腿,我们的技术的运用,特别和我们整个发展的要求不相适应的问题还非常突出,包括我们现在大家都讲的我们这个主导产业,比如牛有没有问题,我觉得问题很大,苹果有没有问题,去年已经给我们敲了金钟,我们苹果的问题怎么办?现在市委市政府去年多次讨论,现在还有一些难题,还没有得到有效的破解,你比如说,现在苹果上一说就是红富士,一说就是红富士,我们种的也确实95%以上的是红富士,品种单一,防范风险的能力差,我们的栽植模式比较落后,乔化园后期密闭问题难以解决,新的技术推广的难度又比较大,苹果价格今年到底怎么样?但是我看了一下有关资料据权威的专家预测,今年的苹果市场仍然不容乐观,因为_的苹果产量仍然在高位增长,我们经济下行苹果产量大幅度的增加,特别是我们这几年我们中西部地区,黄土高原优势苹果产区的苹果产量,就是陆续苹果的市场的量还不大,但是整个_的经济又下行,这会对我们这个产业带来很大的影响,它预测的产量未来苹果一直持续增加,我们国家的苹果是4000多万亩,一年的产量是8000多万吨,占世界的50%以上,但是我们的苹果在国际上的竞争力比较弱,这些问题怎么办?那么大的背景之下,我们不能说我们外面的苹果不行,但是我们的苹果产业还要很好的去发展,怎么去发展?因为我们苹果的品质应当说在_的市场里面是有竞争力的,是有完全的竞争力,怎么办?于是我们要去破解!

    第二个是集体适应供给策结构性改革,推动科技和技术进步的新趋势,我们现在大家都在讲供给策的结构改革,它的_就是要人家经济学界就叫全要素生产力,实际上就是我们推动科技和技术进步,科技和技术进步要学的快,就是要靠我们这些_!靠我们农技推广体系去推,要通过科技和技术进步提高我们供给策的质量,而你光靠人力的投入,靠要素的堆积,你不可能出现供计策的改革,这就是我们全要素生产力。

    第三个趋势就是坚决打赢脱贫攻坚战新趋势。这个我们大家现在非常热,脱贫攻坚大家压力也很大,特别越到基层我们的压力就越大,但是我觉得不管压力怎么大,要打赢脱贫攻坚战,我们最为_的问题就是农民增收,最为关键的问题就是产业支撑,最为根本的问题就是农民素质,说到底,就是要积极的发挥我们农技推广体系的作用,提高我们广大农民的科技意识和劳动技能。大家认为穷的原因是什么,我认为主要的有有两条,一个是疾病,一个是教育,贫困有一个普遍的现象就是都是受教育程度低,这是一个具有规律性的现象,凡是贫困的,反映的就是受教育程度低,文盲、半文盲、小学、初中,我上次督查到一个村里面,我当时算了一下,大概可能包括未成年人、包括正在小学、初中上学的人,但是这个比例是比较高的,我大概算了一下,初中以下文化程度的占了80%将近90%,其中文盲半文盲的占了40%,你说这个村用新的技术给他们文盲怎么去推广,他怎么能懂得、怎么能掌握,所以在这方面,在扶贫方面我觉得我们农技推广大有可为,大有作为,我们需要做的事情、我们的战场很大。

    第四个趋势就是深化农村改革的新趋势,中办、国办关于农村综合改革的目标任务中提出了五个攻坚,在体系建设上,又提出五个体系,这五大体系包括:新型农业经营体系、农业知识保护体系、农业社会化服务体系、农业科技创新体系。和适合农村特点的金融体系,五大体系的建设要更加的健全,这五大体系里面我认为:其中三个是与我们农技推广密切相关的,就是新型农业经营体系、农业科技创新体系、农业社会化服务体系都是与我们农技推广密切相关的,为什么说公益性服务,政府的服务体系为主导,新型农业经营体系发育成熟以后,它将会发挥其重要的作用,我们将在每个村建立农民专业合作社,但是我们现在建的都是完任务式的、考核式的合作社,没有严格按照合作社来运行的,也就是说我们合作社的领头人能力还不强,如果我们把合作社在贫困村普遍的建立起来,走向规范和成熟,它合作社就把农民组织起来,它的效率更高了,合作社,它可能随着自身的发展,它就可能成为技术研发工作,这是完全有可能的,它就拥有自己的专业作用,进行农业技术推广。这是农业推广法里面明确的,我们的学校事业单位,我们的劳动的和农业经营组织,都可能进行农技推广的,龙头企业、研发机构技术力量非常雄厚,它自己引进吸收消化创新,当然就可以推广了,所以体系就更加完备,推广的力量就会更加强大,当然整个的推广要以我们政府为主导,主 ……(未完,全文共13468字,当前只显示4863字,请阅读下面提示信息。收藏市长在全市基层农技推广体系改革与建设现场会议上讲话

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