| 标题:关于权力内控机制建设的实施方案 |
| 关于权力内控机制建设的实施方案 根据青办发[2010]99号文件精神,结合我院实际,制定本方案。 一、权力内控机制建设的指导思想、基本原则和工作目标 (一)指导思想:以_理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,有效遏制和减少腐败现象发生,推动全院党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全院发展、稳定提供政治保障。 (二)基本原则:坚持从严治党、强化监督原则;坚持立足教育、着眼防范原则;坚持以人为本、保护挽救原则;坚持实事求是、有错必纠原则。 (三)主要目标:按照分步实施、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求。通过开展权力内控机制建设工作,初步建立起与经济社会发展相适应、具有法院特色的融教育、制度、监督于一体,从源头上有效防控岗位廉政风险的新机制,使党员干部特别是党员领导干部更加重视、支持预防腐败工作,理解和掌握岗位权力内控机制建设的基本理念和主要方法。 二、权力内控机制建设的主要内容和方法步骤 (一)主要内容 各庭室要重点围绕监督制约和规 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略877字,正式会员可完整阅读)…… 3、廉政风险修正 (1)叫停。对发现存在廉政风险的制度、岗位和个人进行“叫停”,及时对存在的问题进行纠正、完善。 (2)问责。因廉政风险查找、防范、监控不到位而出现违法违纪问题的;对自查自纠、专项检查中发现违纪违法行为的,要依纪依法予以严肃追究。 (3)整改。完善工作措施,修正风险内容。对可能发生的腐败问题和一般风险,采取上廉政党课、警示教育、学习党纪政纪条规和先进人物事迹、加强办事公开、缩小和规范_裁量权、信访约谈、诫勉谈话等形式进行提前处置,避免出现权力寻租问题;对重大风险进行定点监测、定向分析和定期反馈,防止廉政风险演化为腐败行为。 4、加强管理 根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。A级风险点,在分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责;B级风险点,在中层干部直接管理的基础上,由单位分管领导负责;C级风险点,由中层干部直接管理和负责。 三、组织实施 开展权力内控机制建设工作,分五个阶段进行: (一)启动阶段 1、宣传发动。广泛宣传岗位权力内控机制建设工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部、特别是领导干部,牢固树立廉政风险意识,自觉参与到岗位权力内控机制建设工作中来,主动查找风险点。采取专题培训、重点辅导、用身边人身边事警示教育等方式,让广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与潜在危害性,熟悉工作内容,明确工作要求,重点掌握查找风险点的原则和方法。 2、动员部署。中层以上干部会议进行动员部署,制定开展权力内控机制建设工作的实施方案等有关文件,安排部署相关工作。 (二)查找风险点阶段 结合本院工作实际,突出领导岗位、中层岗位、重点岗位“三个层次”,逐一排查廉政风险点,采取自己找 、互相查、领导点、组织评等方法找出廉政风险点,利用举报投诉、问卷调查等专用监督渠道和手段搜集廉政风险点。将风险点登记汇总、建立台帐,并根据各风险点风险程度不同,从高到低划分三个等级,区别对待,分级防控,经组织严格审核把关后,在一定范围内公示。 (三)制定措施和执行落实阶段 根据查找的廉政风险点制定岗位廉政风险防控措施,建立防控模式,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。根据不同层面、不同岗位所制定的防范措施建立台帐,逐一落实。 (四)监督检查阶段 1、建立廉政风险公开承诺制度。由不同岗位人员作出岗位廉政风险防范承诺,并在一定范围内进行公开,接受社会和群众监督。 2、建立廉政风险预警机制。通过岗位廉政风险动态监控和廉政风险信息分析发出预警信号,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政现实性高风险,避免问题演化发展成违纪违法行为。 3、建立责任追究机制。建立岗位廉政风险督查制,对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查,对发现制度不落实,防控措施不到位的要及时指出,责成整改,保证廉政风险防范机制的有效运行。要建立岗位廉政风险季度分析制度,及时汇总分析岗位廉政风险态势,研究采取有效对策措施。对不认真开展岗位廉政风险防范机制建设,不积极防控岗位廉政风险,发生违纪违法案件的,要按照党风廉政建设责任制有关规定,追究单位庭室主要负责人和分管院领导的责任。 (五)评估考核阶段 由领导小组对权力内控机制建设及运行的质量、效果进行评估考核,根据评估考核情况对廉政风险防范机制作进一步优化,并形成持续改进和不断完善的循环机制。 1、评估考核内容。岗位权力内控机制建设评估考核内容包括:组织领导、风险查找、措施防控、廉政风险修正、监督检查、优化推进及取得成效等内容。 2、评估考核办法。在各庭室处队自评的基础上,权力内控机制建设工作领导小组办公室制定评估考核方案对各庭室处队进行评估考核。评估考核工作与落实党风廉政建设责任制情况的检查考核一并进行。评估考核结果纳入党风廉政建设责任制考核,并运用于干部的选拔、任用。 3、评估考核等次。权力内控机制建设试点工作评估考核等次分 ……(未完,全文共4106字,当前只显示2281字,请阅读下面提示信息。收藏关于权力内控机制建设的实施方案) 上一篇:护林联防总结发言 下一篇:县公安机关食药环查处工作的调研报告 相关栏目:建筑 计划规划 |