| 标题：地税局内控机制建设实施方案 |
| 地税局内控机制建设实施方案 为进一步推进惩防体系建设，探索对税收执法权和行政管理权的制约和监督化解在税收执法和行政管理中的各类风险,实现权力规范、透明、高效运行，促进地税事业健康发展。根据省、市局的有关要求，我局决定全面推进内控机制建设。为此特制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大和十七届四、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观紧紧围绕税收工作中心，按照注重治本、注重预防、注重制度建设的要求，以强化权力制约为主线、以严格风险防控为抓手、以明确权责分配为基础、以优化工作流程为重点、以完善制度规定为保障，构建分权合理、责任明晰、流程规范、制度完备、制约有力的内控机制，促进权力正确行使，从源头上有效预防和减少腐败风险，确保权力行使安全和干部成长安全。 二、主要任务 （一）、健全部门岗责体系 依照法律、法规、机构改革方案和相关文件精神，按 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略654字，正式会员可完整阅读）…… 三、工作步骤 （一）、宣传动员阶段：2015年12月1日—2015年12月31日 制定内控机制建设实施方案、建立工作领导机构和工作机构、明确工作职责采取集中学习、会议动员等形式，深入开展内控机制建设宣传动员，明确内控机制建设的重要意义，统一思想认识，使大家领会内控机制的内涵、内容、目标、任务和要求，建立健全内部控机制的制度办法。 （二）组织实施阶段：2016年1月1日至4月30日 1、优化权力运行流程。各单位按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”和“事有专管之人、人有专司之职、时有限定之期”的要求，进一步清理职权，优化流程。 （1）是确定职权。通过定岗、定职、定责，梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单。编制权力运行流程图。 （2）是适度分权。理清权力运行界限。推行岗位权力分权制约建立完善岗位制约措施。确保各项权力行使的廉政责任落实到岗到人。是优化程序。优化权力运行路径，简便办事程序，减少中间环节，提升内控效率。各单位、各部门于2月31日前将优化后的职权清单和权力运行流程图报至县局内控机制建设领导小组办公室。 2、深入排查各类风险。根据具体岗位认真查找分析。主要从以下几方面查找。 （1）是岗位职责风险。主要是结合岗位职责要求，查找可能存在的廉政风险。 （2）是制度机制风险。主要查找本部门、本单位的内控制度是否具体、管用。是否存在不足、盲点。 （3）是业务操作风险。主要是结合部门特点查找业务流程中可能出现的风险点，逐一登记并进行分析。各单位、各部门于4月30日前，将排查出的风险点及防范措施报县局内控机制建设领导小组办公室。 3、建立完善内控制度。从建立健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、监督 制度执行的违规处罚性制度等方面入手，建立完善内控制度。重点围绕加强对决策权、自 由裁量权、行政审批权、人事权、财务管理权、税收管理权和税收稽查权等方面的权力的 制约和监督，不继完善部门内控制度体系。 三、总结完善阶段2015年5月1日—6月30日 局内控机制建设领导小组办公室对各单位内控机制建设情况进行监督检查，对不符合要 求的，责成相关单位进一步修改完善。同时将编制的《内控机制操作手册》印发给各单位。 各单位根据手册进一步规范岗位职责，完善相关制度，有针对性地加强防控机制建设，降 低廉政风险。 四、工作要求 （一）统一思想，提高认识。内控机制建设是推进惩治和预防腐败体系建设的重要载体，是全面落实党风廉政建设责任制的重要措施。是深化“两权”监督制约的重要抓手，是加强政风行风建设的有效途径。各单位、 ……（未完，全文共2824字，当前只显示1699字，请阅读下面提示信息。收藏地税局内控机制建设实施方案） 上一篇：地税系统绩效管理工作演讲稿 下一篇：在地税工作岗位上做好党风廉政建设和反腐败工作 相关栏目：建筑 计划规划 |