标题:在推进党委(党组)领导班子内部运行机制建设暨职务与职级并行工作会上的讲话
在推进党委(党组)领导班子内部运行机制建设暨职务与职级并行工作会上的讲话

同志们:
经县委同意,今天我们组织大家召开一个关于党委(党组)领导班子内部运行机制建设暨职务与职级并行工作推进会,主要任务是对当前全县党委(党组)领导班子内部运行机制建设暨职务与职级并行工作进行研究部署。下面,我就从严、从实抓好当前这两项重点工作,强调两点意见。
一、突出“三个着力”,深刻领会加强领导班子内部运行机制建设的重要意义,把思想和行动统一到县委部署上来。
加强党委(党组)领导班子内部运行机制建设,是保证各级党委(党组)充分发挥领导核心作用,提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平,增强领导班子解决自身问题能力的重要保障。这项工作是市委在全省的党建亮点,我们蓬溪又是全市确定的推动党委(党组)领导班子内部运行机制建设示范县。根据市委《关于健全党委(党组)领导班子内部运行机制的意见》(遂委发〔2015〕2号)文件精神和市委组织部的安排部署,我们在6月初就制定了关于开展党委(党组)领导班子内部运行机制建设的工作方案,起草并制发了中共蓬溪县委关于健全党委(党组)领导班子内部运行机制的实施意见,按照市委相关 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略841字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 性品质、知识学历、工作经历搭配是否合理,干部能力特长与岗位需求是否匹配,班子是否精诚团结战斗力强,是否坚持民主决策、分工协作、勤政务实。以条目形式梳理汇总班子运行存在的突出问题,健全完善权责明晰、决策科学、执行有力、监督从严的权力运行体系,对各项决策部署进行任务细化量化,拿出时间表、路线图,明确责任人员;健全完善监督机制,对决策部署推进情况全程跟踪管理,及时提醒纠偏、督促整改;健全完善考核机制,对敢于抓落实、善于抓落实的干部大力褒奖,鲜明重实干用人导向,对不作为、慢作为、乱作为,影响全局工作的干部坚决调整;健全完善协调配合机制,形成合力,确保决策抓好执行、落到实处、见到实效。通过对各类制度的构建与完善,不断增加党政领导班子的“正能量”,保证班子成员在思想上、行动上高度一致性,积极营造本单位本部门奋发作为、和谐共处的良好环境。
    三是要强化运用“促提升”,着力构建工作保障机制。各单位党委(党组)必须严格执行党委(党组)领导班子内部运行机制的相关制度, 进一步加大对权力运行体系建设的探索创新力度,结合本地区、本系统、本单位实际,不断推进制度创新、方法创新和实践创新,研究制定针对不同类型领导班子的内部运行制度和操作办法,以制度机制创新推动领导班子自身建设水平不断提高,县委将做好制度执行落实情况的督查,并把班子制度建设情况列入年度考核的重点内容,成为有形任务和硬性指标,逗硬进行考核。各乡镇和县直部门党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,亲自抓领导班子制度建设,一把手要带头执行民主集中制,不要直接分管财务、工程项目、物资采购等工作,对班子内部每一个岗位该行使什么权力、承担什么责任予以明确规定,重大决策事项、重要人事任免、重大项目和大额资金决策“三重一大”会议上实行一把手末位发言制度,坚持权力运行公开透明,凡是经济社会发展重大事项、群众普遍关注事项、涉及群众切身利益事项、容易发生腐败问题领域和环节的事项,及时公开程序、过程和结果,置权力运行于社会公众监督之下。着力解决制度相对粗疏、庞杂、碎片化等问题,推进全县党委(党组)领导班子内部运行机制科学化、制度化、规范化。
    二、坚持“三个突出”,从严从实体现深化干部人事制度改革的“基层导向”,切实把好职务与职级并行“通行证”。
    据公开资料显示,目前我国公务员队伍中,有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务,有60%是在县级以下政府机关,公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%,从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。而在现行公务员管理_下,行政级别决定公务员地位的高低及其相关薪酬待遇,有的干部工作几十年甚至退休时还是科员,导致很多基层公务员感到“前途”渺茫、当“长”无望。
    2014年12月2日,中央全面深化改革领导小组第七次会议审议并通过了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,并于2015年1月15日下发。《县以下机关公务员职务与职级并行制度》,既是“依法治国”理念的又一体现,也是深化干部人事制度改革的需要,更是“以人为本,基层导向”的具体彰显,由于视角聚焦基层,更是受到了社会普遍关注。建立公务员职务与职级并行制度,是完善公务员制度的重要内容,有利于打牢基层基础、稳定运转保障。同时,在一定程度上让我们基层公务员找回了职业尊严和归属感,干事创业的热情得到进一步激发,可以说,这项制度是破解基层公务员队伍发展难题的利器,既为人才充分发挥能力提供了充分条件,又能推动组织人事工作走向全面深化改革。刚才,人社局陈铭局长对该项工作作了具体安排,各乡镇、部门单位要严格按照程序要求,统一标准,精准定性,坚决不让符合晋升条件人员吃亏,也不让谎报上线者得利,认真抓好组织实施。
    一、政策学习先行,职务与职级并行要突出“准”。中、省、市关于在县以下建立公务员职务与职级并行制度的实施意见中都明确了总体要求、基本原则、实施范围、主要内容和其他相关问题,组织、人社部门对我县推动落实职务与职级并行制度也作出了明确规定,各乡镇、部门单位要认真学习宣传上级有关文件精神,仔细 ……(未完,全文共3936字,当前只显示2187字,请阅读下面提示信息。收藏在推进党委(党组)领导班子内部运行机制建设暨职务与职级并行工作会上的讲话

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