标题：农村党支部书记职业化管理的有益探索

农村党支部书记职业化管理的有益探索 “书记抓，抓书记”是这次党的群众路线教育实践活动中中央始终强调的一项重要举措。有一支觉悟高、素质优、能力强、想干事的农村基层党组织书记队伍，是教育实践活动在农村基层取得实效的重要保证。近年来，澄迈积极响应党的十七大和十八关于加强基层党组织带头人队伍建设的号召，大胆探索和实践村（社区）党支部书记职业化管理新模式，较好地激发了农村基层党支部书记干事创业的热情，有力促进了农村基层党建工作在农村基层的贯彻落实。在今年开展教育实践活动中，广大农村党支部书记带头示范主动抓，带领党支部班子扎实搞活动，保证了教育实践活动在农村基层取得实实在在的成效。 一、澄迈县推行村党支部书记职业化管理的背景和动因 村党支部书记是村党支部发挥作用的关键，在维护农村改革发展稳定大局，带领群众致富奔小康的进程中发挥了重要的作用。但随着农村_改革的不断深入，农业和农村工作遇到了更加严峻的考验和挑战，村党支部书记队伍还不能完全适应新形势新任务的需要，一些新矛盾新问题逐步显现，如村党支部书记任务重待遇低，队伍缺乏活力；工作半工半农，精力投入有限；年龄结构不合理，后继乏人；文化程度偏低，素质不够高，带头致富、带领群众致富能力不够强等等。从实践中看，有的基层党组织之所以软弱涣散，工作上不去、矛盾纠纷多、经济发展不起色等等，其根本症结，就在于没有一个好的带头人。因此，建立一支高素质的村党支部书记队伍，是巩固党在农村执政基础的必然要求。 2008年6月，上任伊始的县委书记杨思涛就创新性的提出，在全县村党支部书记中推行职业化管理的思路。2008年12月，在充分调研并广泛征求意见的基础　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1170字，正式会员可完整阅读）……　   更多相关文章：农村党支部书记职业化管理的有 农村党建制度改革试点任务推进情况 在农村党员干部培训班开班动员会上的讲话 乡镇农村党组织建设调研思考 浅谈农村党员先锋模范作用发挥现状及对策 村“两学一做”党课讲稿：农村党员如何“两学一做” 农村党组织书记示范培训班心得体会 乡镇农村党员“两学一做”学习教育的计划安排 在全县新任农村党支部书记培训班上的讲话提纲 关于建立“双评双争”制度深化农村党员“挂牌亮诺先锋行动”的通知 农村党员培训讲稿：如何做好一名优秀的共产党员 农村党员干部素质提升工程实施方案 农村党支部书记规范化管理工作经验作法 农村党员培训会议领导讲话稿 素质能力。岗位的职业化要求村党支部书记要具备必需的文化素质和劳动技能。几年来，县委通过加大投入，加强培训，使村党支部书记的素质能力得到大幅提高。一是建立教育培训长效机制。近年以来，投入近700万元，通过专家授课、现场示范、选派外出学习、开展学历教育等方式，全面开展农村干部教育培训。把村党支部书记培训纳入全县干部教育培训整体规划，制定年度培训计划，确保村党支部书记每年参加一次以上全县集中培训，每年培训时间不少于一周。二是按实际需求选定培训内容。结合村党支部书记工作职能，重点加强对党建工作，现代农业、市场经济、农村法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识的培训和思想作风教育培训，提高村党支部书记引领农村科学发展的基本技能。三是创新培训方式。重点发挥县、镇党校主阵地的作用，根据产业发展、思想政治建设需要，经常性开展不同专业的实用技术培训，并将党性教育融会于各类培训中，加强村党支部书记的党性修养。今年，为了更好的发挥村（社区）支部书记在教育实践活动中的作用，全县组织所有村（社区）支部书记就如何开展教育实践活动进行轮训。此外，还充分利用远程教育平台，增强教育培训的吸引力和实效性；并通过邀请专家、教授下乡授课，到农业基地现场示范培训，选派往省内外院校及_培训等多种方式开展培训工作。近几年来，已分6批选派112名村党支部书记赴广东、江苏等先进地区考察学习，选派29名村党支部书记赴日本、韩国、新加坡、台湾等国家和地区培训，进一步开阔其视野，转变观念，增强加快发展意识。四是启动农村干部学历教育工程。加强与大专院校、专业培训机构合作，力争使全县90%的村党支部书记达到大专以上文化程度。已先后分4期选送 433名村干部参加江西理工大学、海南广播电视大学大专班函授学习；选送300多名村干部到县职校参加为期两年的“农村实用技术专业班”学习；与海南农业学校合作在各镇办班，招录学员达1000余名。学历教育工程激发村党支部书记在掌握新技能上的比学赶超意识，争相报名参加函授学习，目前在职学习的村党支部书记最高年龄为56岁，全县村党支部书记文化结构明显优化。 （三）“加压”约束，增强履职意识。为避免村党支部书记身在其位不谋其职，县委进一步完善管理机制，不断给村党支部书记“加压”，强化其履职意识。一是实行目标管理责任制。按照“五个好”党支部的要求，与村党支部书记签订任期工作责任状和年度工作责任状。每年底根据工作完成情况对村党支部书记进行一次综合考核，任职期满进行全面考核，考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，充分利用考核结果兑现奖惩奖优罚差。几年来，先后表彰表现优秀的村党支部书记80人次，调整不能胜任现职的党组织书记23名。二是推行专职坐班制。对村党支部书记实行每周五天工作制，负责处理村里日常事务，及时做好上传下达工作，为群众提供政策和村务咨询，坐班制度执行情况与绩效考核挂钩，促进其工作作风的转变。三是实行廉政维稳保证金制度。将农村廉政维稳等重要工作与村党支部书记补贴挂钩，每月从其个人补贴中暂扣150元，县财政等额补贴150元，存入县廉政维稳保证金帐户，年终对其廉政、维稳工作进行考核，合格则全额返还其全年3600元，否则将按比例扣除，做到“责、权、利”相结合，强化村党支部书记的廉政意识和维稳责任感。近年来，全县共有 名村（社区）党支部书记因工作落实不到位受到责任追究并扣罚了保证金。四是开展述职述廉。每年组织村党支部书记述职述廉，就计生、低保、医疗、财务、文明生态村建设等热点问题接受群众质询和评议，将村党支部书记的工作置于广大群众的监督之下，干好干坏群众说了算，强化了村党支部书记履职意识，群众反映的热点难点问题在村里得到及时解决，农村群众到镇、县、省里上访的次数呈逐年下降趋势。五是强化廉政监督。完善财务管理_，推行以“一个中心、四权不变”（村财镇管服务中心和所有权、使用权、审批权、受益权不变）为主要内容农村财务管理_，解决农村理财水平不高、账目管理混乱等问题。推进预防腐败关口前移，全县分片组建了南北两个科级派驻纪检监察室，建立“县纪委直接领导、县纪委派驻组实地监督、镇党委具体负责”的镇纪检工作新_，把县纪检监察的监督触角直接延伸到镇、村，促进村党支部书记勤政廉政。此外，还针对支部书记对农村集体“三资”（资金、资产、资源）的使用权力过大，管理不到位的问题，在开展教育实践活动中，对各村“三资”情况开展全面摸查、登记。完善管理机制，规范农村“三资”管理，从源头上杜绝农村腐败行为的发生。 （四）“加勉”助长，拓宽政治出路。在以往，村干部干到村党支部书记就是最高职务，再出色、再优秀，都无法摆脱村干部的身份，端上“铁饭碗”。因此，出路问题始终是影响其保持工作热情的关键因素。推行村党支部书记职业化管理以来，县委积极探索打破农村干部身份壁垒的途径，通过拓展成长出路，对村党支部书记加以鼓励，使他们干好有无限的发展空间。一是丰富个人资历。积极推荐优秀村党支部书记参选党代表、人大代表、政协委员和劳动模范，为村党支部书记出路积累资历、添加筹码。二是表彰先进典型。每年评选20名“优秀村党支部书记”、10名“十大农村致富带头人”、10名“十大农村致富能手”，并给予每人3000-5000元的资金奖励，将村党支部书记排队打分，为拓宽其出路创造条件。三是明确招用标准。对连续三年被县委评为先进的村党支部书记，每届按不超过10%的比例选拔到乡镇领导班子或招录为乡镇事业编制人员，从根本上打破村党支部书记的身份壁垒。2009年以来，共有9名村干部被招录为公务员，其中党支部书记5名，2011年，通过组织考察，严格筛选，有1名村（社区）党支部书记 ……（未完，全文共6318字，当前只显示3042字，请阅读下面提示信息。收藏农村党支部书记职业化管理的有益探索） 上一篇：纪委加强和规范换届风气监督工作开展情况汇报 下一篇：农村基层党建工作专项述职报告 相关栏目：卫生 三农 新农村 共青团 七一党建专题 党务讲话 管理