| 标题:浅谈如何进一步提高提案工作的实效 |
| 浅谈如何进一步提高提案工作的实效 政协提案是履行职能的主要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体,是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。提案工作是人民政协的一项全局性工作。也是政协委员履行职能的主要形式之一。因此,如何提高提案质量,使提案尽快得到切实有效的办理和落实,是政协改进思想作风和工作作风、不断提高民主监督、参政议政水平的具体体现,而委员们提案质量的高低,是衡量政协参政议政水平的重要标尺,是直接影响提案工作的实效的重要因素。因此,如何进一步提高提案工作的实效,努力做好提案工作,是政协委员和提案工作者的职能所在和职责所在。然而时下的政协提案工作却还存在着实效不高、作用不大的现象,究其原因主要有: (一)提案的质量不够高,有待进一步提高。提案质量是提案工作的生命。提案质量存在的主要问题有:一是反映“大事”的少,特别是围绕本县中心工作、重点工作、热点问题提出的提案较少,即使有,也存在质量不高的问题;二是调研不充分,许多提案只是表达一种想法、意见和愿望,没有针对性地开展必要的调研,所提建议可行性不强;三是书写不够规范,少部分提案内容很不完整,没有严格参照提案的基本要求来写。 (二)提案办理制度不健全,有待进一步完善。科学严格的工作制度是规范工作程序、改进工作作风、提高工作效率的重要途径。个别部门对待提案不严肃,办理工作拖踏,在提案办理工作中,绝大多数单位高度重视,认真负责,能在规定的时限内较好地完成办复任务,但少数部门思想上不够重视,行动上工作拖踏,办理提案不严肃、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1126字,正式会员可完整阅读)…… 2、健全提案工作培训机制。参政议政需要各类专业知识,这就需要建立符合政协提案工作特点的培训新_。政协提案水平的高低,一定程度上取决于参政议政人员自身的理论水平。县政协要做好对政协提案骨干进行培训、培养、锻炼、提高等工作,每年组织的所有大型学习活动都要求他们参加,并在讨论中给他们创造机会和条件,让他们谈学习体会,在学习中注意将学习和参政议政工作结合起来,使他们通过学习有所思考,有所体会,有所行动。扩大委员“知情”面。政协及专门委员会要经常举办各种活动,邀请政府有关部门负责人作专题报告、召开专题座谈会、组织参观、考察、视察等,让委员更多地了解党和政府的工作,了解社情民意。这既是政协委员享有的权利,也是政协为委员写好提案,提供良好服务的要求。每年都要举办一期以上的提案委员的学习班,而且每次学习班都要搞一次关于提高参政议政能力和水平的专题辅导报告,做到了有目的的培训。通过培训让大家了解参政议政的重点,向他们讲国情、讲政府中心工作,为他们知情创造基础条件,使他们在参政议政工作中具不盲目,又有针对性,研究新形势,解决新问题,开创新思路,能提出一些有建设性、前瞻性、有见地的意见和建议,逐步实现工作重心向参政议政转型。提高政协委员对提案性质、地位和作用的认识,帮助他们提高撰写提案的水平。每年都从上次全会委员提案中挑选出部分提案编印成《提案选编》,介绍比较典型的案例,供委员学习借鉴。通过不同形式的学习培训,委员撰写提案的积极性和书写提案的质量就会有明显的提升。 3、健全提案工作的保障机制。提案工作的成效如何,很大程度上取决于领导的重视程度。在领导保障机制方面,要做到以下几点:(一)加强对提案工作的领导。要形成政协“一把手”亲自抓,分管的政协领导具体抓,主席会议组成人员共同抓的齐抓共管的格局。把提案工作列入全会、常委会议和主席会议议题。政协全体会议审议提案工作情况的报告,常委会议听取提案工作情况的汇报,主席会议研究、部署提案工作中的重要事项。(二)重视提案交办工作。每年的提案交办会议,县委、县政府、县政协都要重视,分管领导要亲自参加会议,并提出提案办理的具体要求。(三)主席带队督办提案。每年政协主席、副主席都要带领有关人员深入到重点办案单位,督促检查提案办理情况。(四)重点提案,实现高层运作。坚持每年组织和确定一批重点提案,由政协主席拟签意见后,递交县委、县政府领导签批,领导要高度重视重点提案,认真审阅,并作重要批示,提出办理提案的要求,从而提高办案层次。对重点提案,定期进行调度,确保提案按期办复完毕。 4、 创新提案评选和激励机制。评选优秀提案和优秀提案者,是不断提高提案质量、催生精品提案的重要手段。为了使提案不断上质量、出精品,一方面要广泛征求意见,积极制定出台评选优秀提案和优秀提案者标准,使评选工作有据可依,评选活动始终保持广泛的连续性。另一方面要反复酝酿,进行层层筛选。经过提案委员会初步审查,从提案中评选出好提案。最后经过主席会议审定、常委会议讨论,确定精品提案和优秀提案者。三是表彰优秀。优秀提案和优秀提案者评选后,除通报表扬外,还应该将表彰活动列入了全会议程。每年都按照一定比例评选出优秀提案,在两会期间对上一年度的优秀提案进行通报表彰,起到了激励和引导作用。在参政议政等环节适当引入经济报酬或物质奖励制度,如推行优秀调研成果、提案建议、信息、宣传稿酬制等,激发他们的工作热情。在每年的优秀政协委员评选上,都把提交2件以上高质量提案作为评选的硬性条件,这些激励措施将进一步提高了政协委员以高质量提案履行职能的责任意识。 5、 进一步加强提案的宣传力度。搞好提案宣传,对增强委员的责任意识、督促提案办理、扩大提案工作的社会影响具有重要意义。在电视台或者报刊、网络开辟政协专栏,以此为载体播出相关政协领导重要活动、政协工作动态、各专委会工作动态、委员视察调研、提案办理情况、委员建言献策等内容,让群众及时了解政协在政治协商、民主监督、参政议政方面所做的工作和取得的成绩,扩大政协的影响力。要反映社会热点难点问题为主线,以促进各承办部门积极办理和落实提案为目的,通过认真选题、精心制作,紧跟时代步伐,扣准城乡脉搏,把民主监督和yu论监督有机地结合在一起。 (二)抓好学习调研,着力提升提案质量 提案质量是决定提案实效的基础。提高政协提案工作实效,主要取决于提案的质量,提案的质量关键在于学习和调研。要按照调研机制和培训制度抓好委员的学习、调研。针对以往存在的部份委员提案质量不高的实际,要通过举办培训班、研讨会、外出考察等各种形式,组织委员学习党的理论、路线、方针、政策,学习政协章程和《提案工作条例》,为委员提升素质,知情出力搭建平台。要从开展调研入手,着力提升提案质量。努力做到少出次品、多出精品,为各级党委政府实现科学决策、民主决策提供可靠依据。搞好调研,是提高提案质量的 ……(未完,全文共6081字,当前只显示2928字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈如何进一步提高提案工作的实效) 上一篇:遵纪守法,永葆清廉本色(心得体会征文稿) 下一篇:规划局2016年工作总结和2017年工作谋划 相关栏目:综合论文 政协 政协讲话 |