标题:创新党员教育管理工作机制的实践与思考
创新党员教育管理工作机制的实践与思考

加强党员教育管理工作,是我们党始终保持先进性的一条重要经验,是我们党不断加强自身建设的重要措施。十六届_全会指出,构建_和谐社会,关键在党。当前,适应时代变化和实践发展的要求,针对党员教育管理工作存在的突出问题,探索建立党员教育管理工作的新机制,对于保持_员先进性,加强_先进性建设,构建_和谐社会,推进_新农村建设,都具有十分重要的意义。本文结合新罗区近年来党员教育管理工作实践和党员先进性教育活动取得的成果,围绕党员“长期受教育,永葆先进性”目标,建立党员教育管理工作新机制进行探讨。
一、新罗区党员教育管理工作的探索与实践
新罗区现有基层党委29个、党工委6个,党总支35个,党支部808个,党员18440名。近年来,我区始终坚持以“_”_想为指导,紧紧围绕_先进性建设这个根本,根据新时期党员队伍的新变化、新特点,在实践中不断探索、创新,有效加强党员教育管理,为经济发展和社会进步提供坚强有力的组织保证。
1、拓宽渠道,不断改善党员队伍结构。为适应新时期发展党员工作的需要,我区不断加强发展党员工作的薄弱环节,规范发展程序,加强过程管理,切实把好“入口”关。针对党员队伍年龄、文化、性别、行业结构存在的问题,实行“三个同步”原则,即发展党员工作与培养致富能手、业务骨干同步进行,发展党员工作与加强基层领导班子建设同步实施,发展党员工作与大中专毕业生就业和复退军人安置同步进行,努力将各条战线上的先进分子培养发展成党员,不断改善党员队伍结构。针对部分农村党支部发展党员存在的近亲繁殖现象严重、发展的新党员素质偏低等问题,2003年以来,试行发展党员“公推制”,变“关门”发展党员为“开门”发展党 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1240字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 0多名“口袋”党员主动亮明身份,重新回到组织的怀抱。针对社区党员层次丰富、类型多的特点,积极完善社区党员教育管理服务网络建设,对社区党员进行组合管理,“协管”在职党员、“共管”流动党员、“接管”离退休党员。目前,全区4个街道有在职党员3300多名,离退休党员617名,下岗职工党员830多名,非公经济组织党员110名,不同类型党员都能在社区中找到“家”。
    4、建章立制,不断规范党员组织生活。近年来,我区坚持落实“三会一课”、党员活动日等党内生活制度,积极完善党员目标管理、民主评议党员、民主生活会等制度,促进党员教育管理工作走向制度化、规范化轨道。针对少数党员对自己放松要求,“大错不犯、小错不断”,但又达不到党纪处分的“欠先进”行为,党组织在教育管理方面针对性不强、效果不佳的问题,2003年,我区实施“欠先进”党员告诫转化制度,把党员先进性教育落实到日常管理中,已有300多名党员受到告诫,有13名因告诫转化无效被组织劝退或除名,有效保持党员队伍的先进性和纯洁性。为进一步落实群众对党员表现及评议的知情权、参与权和监督权,我区改进现有的民主评议党员方法,推行群众测评与党内评议相结合的“双评”制度,使党员的日常行为置于群众的监督之下,提高了党员发挥先进作用的的自觉性。几年来,每年均有近万名群众参与了民主评议党员,使民主评议党员的结果更加可信。针对部分党组织民主生活会不高,存在走过场的现象,进一步规范民主生活会制度,会前实行“三不开”原则,即征求意见不符合规定不开,谈心交心不到位不开,党员区领导、督导组成员不到场不开;会中提出“三不”具体要求,即不藏短,不做老好人,不言过其实,做到“惩前毖后,治病救人”;会后做到“三明确”,狠抓整改落实,即整改措施明确、时限明确、责任明确,确保民主生活会不走样、不变通,真正达到形成共识、增进团结的目的。
    5、设计载体,不断发挥党员模范作用。我区在深化拓展党员教育管理工作中,围绕服务群众、服务基层、服务发展,创新活动载体,为广大党员发挥作用打造平台,努力提高广大党员的执行力。为引导机关党员参加为民、便民服务,我区深化“双争双创”活动,积极探索机关党员锻炼、促进基层党建和和谐社会建设三者有机结合的途径,近年来,先后从机关党员中选派了58名社区工作者、119名“小康建设指导员”、86名驻村任职党员干部驻村服务、62名“非公经济党建指导员”帮助企业开展党建和经济建设工作,使勤政优政服务延伸到城市社区、工厂车间、田间地头。为激励农村党员投身发展、推动发展,在农村党组织中推行“村党支部+协会(专业合作社)+信用村”经济发展模式,在农村党员中开展争当“五好党员”、“双培双带”、给无职党员设岗定责等活动,极大地提升了农村党员领富、致富本领。为切实帮助困难党员、群众排忧解难,我区制定出台党员挂钩帮扶制度,全区广泛开展了“百个党组织千名党员百户困难群众牵手帮扶”活动、“访民情、听民意、帮民富、保民安”活动,部分基层党组织还设置了党员基金会、党员爱心基金,有近2000名党员与3000多户受灾户、农村特困户、困难职工和城市低保户结成帮扶对子,仅今年以来已为这些家庭捐助帮扶资金近260万元,使广大群众真真切切地感受到了_温暖。
    二、当前党员教育管理工作存在的问题及原因分析
    加强党员教育管理,对提高党员素质起到决定性的因素,党员素质高低也对_事业兴衰起到巨大的影响。从目前情况看,随着市场经济的发展和社会环境的变化,对党员的教育管理工作还存在较突出的问题,主要表现在以下几方面:
    1、党员教育管理失之以宽。严把入口、疏通出口是加强党员队伍建设的关键,基层党组织在党员队伍建设中,普遍存在“入口关”把不严,“出口关”不通畅的现象。发展党员工作方面,一是发展党员视野不宽,没有将先进分子全面纳入党组织培养考察的范畴;二是发展党员程序不规范,重数量、轻质量,对积极分子、预备党员培养教育考察不够。在疏通“出口”方面,有的党组织对不合格党员处置不力,标准过宽,致使不合格党员滞留党内,损害党员队伍的形象,影响了党员发挥模范作用的积极性。
    2、党员教育管理观念滞后。创新教育管理方式是加强党员队伍建设的动力。有些党组织还是按老观念、老办法来教育管理党员,对于新时期党员队伍中出现的新情况研究不够,特别是下岗职工党员、流动党员等缺乏办法,造成一些党员游离于组织监督之外,甚至出现个别不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的“三不党员”。有的党组织不善于利用现代化手段,教育方法呆板手段落后,内容脱离实际,党员参与热情不高。
    3、党员教育管理缺乏规范。规范的制度是做好党员教育管理工作的有效保证。有的党组织不但没有抓好党员教育管理工作中原有的一些好制度的落实,更没有根据实际,出台必要的党员教育管理新机制来适应新形势下的党员教育管理工作。
    分析存在上述问题的原因,一是对党员教育管理工作认识不到位。少数基层党组织没有认真履行教育管理党员的工作职责,工作可有可无,时紧时松,制度不严,措施不力,对党员疏于教育、疏于管理、疏于监督,把党员教育管理工作置于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的境地。二是对新情况新问题研究探索不全面。有的党组织面对党员教育管理的新形势,找不准管理定位,不能结合党员层次、行业、_特点有针对性进行教育管理,方式、方法缺乏吸引力和灵活性。三是对党员教育管理制度建设不够重视。有的党组织没有形成常抓不懈的工作机制,党员教育管理制度不健全。四是有些党员受市场经济条件下消极因素影响,放松自我教育和自我管理。
    三、创新党员教育管理工作机制的对策
    随着时代的发展,如何加强党员教育管理,提高党员素质,保持党员先进性已成为新时期党建工作的一大课题。各级党组织必须以改革的精神在实践中探索,坚持和完善已有的制度,深入总结成功经验,不断研究新情况,解决新问题,努力实现教育管理手段和方法的创新,建立符合时代需求的党员教育管理工作新机制。
    1、着眼于提高党员素质,完善党员教育机制。新形势 ……(未完,全文共8035字,当前只显示3224字,请阅读下面提示信息。收藏创新党员教育管理工作机制的实践与思考

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