标题:中国铁路总公司隧道安全专项电视电话会议精神
中国铁路总公司隧道安全专项电视电话会议精神

2014年7月23日,中国铁路总公司召开隧道安全专项电话电话会议。会议主要内容是:一是沪昆客专贵州公司就7月1日大独山隧道塌方4死4伤事故作检查发言;二是总公司质检总站通报今年以来隧道施工生产事故情况;三是卢春房副总经理讲话。
一、质检总站通报今年以来隧道施工生产事故情况
会议主要通报了今年发生的三起隧道施工安全事件,分别是:一是4月2日,十九局施工的吉图珲客专小盘岭隧道施工发生塌方,12名工人被困,最终营救脱困,没有发生人员死亡;二是7月1日,二十局施工的沪昆客专贵州段大独山隧道发生塌方,造成4死4伤;三是7月14日,隧道局施工的云桂铁路富宁隧道发生垮塌事故,造成15人被困,经营救,14人脱困,1人失踪搜救中。分析原因,这三起事故都存在安全意识不足、安全管理不到位、违章违规作业的突出问题。
二、卢春房副总经理讲话精神
卢副总经理从三个部分对隧道安全工作提出了具体要求:
(一)进一步学习《关于 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略721字,正式会员可完整阅读)…… 
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    在这,强调隧道逃生管道铺设的问题,2011年6月份发布的《铁路隧道施工抢险救援意见》,规定了在四级及以上软弱围岩隧道施工时,必须设置直径800mm的钢管作为突发事故时的逃生管道,但这次发生的三起事故两起事故施工单位都未发现设置逃生管道。除此之外,还存在喷射混凝土施工质量较差、二衬混凝土强度和厚度不足、火工品管理混乱、应急救援演练不到位等诸多问题,希望大家一定要关注这些问题。当前隧道施工中不严格执行国家强制性标准和总公司相关标准的问题很突出,说轻一点,施工单位不严格执行生产标准,心存侥幸、不负责任,我行我素,肆意妄为;说严重点,这些施工单位无视国家法律法规,视一线作业人员生命安全为儿戏,我看就是在犯罪。
    3.技术管理不到位。凡发生的隧道安全事故,很多就与技术方案不强、工程措施不当密切相关,有的设计单位勘察设计不深不细、质量不够,不能准确揭示隧道地质情况和安全风险等级,设计的工程措施不尽科学合理,同时在施工揭示地质情况与设计不符时,没有及时进行变更设计。有的施工单位不重视超前地质预报、围岩变形量测、安全风险评估、开挖爆破参数等关键技术环节,无法准确探视隧道前方的地质情况,也就不能及时地化险为夷。
    4.管理责任不落实。从事故分析和现场检查情况看,无一例外都能找到管理责任不落实的原因,施工单位的安全主体责任不落实,违章作业、违规作业没人管没人查;监理单位的安全监管职责不履行,旁站监理不到位、步距超标不纠正,围岩量测数据造假;建设单位的安全管理不严格,发现问题不能按规定处理。
    三、 进一步强化隧道安全质量管理
    目前,铁路建设加快推进的重要时期,确保施工安全质量,是党中央、国务院对铁路建设的重要指示。各单位要认真贯彻落实总公司“三个重中之重”和“六个不”、“两不一建”,提高安全质量意识,深入推进标准化管理,统筹兼顾,突出重点,切实提高隧道施工质量安全水平,当前着力抓好以下几点。
    1.要立即开展隧道安全专项检查。从现在起到8月底,各建设单位要组织对在建隧道安全进行一次专项检查,重点检查三项内容:一是隧道施工安全步距;二是仰拱开挖进度;三是围岩量测。针对三项内容,哪些规定没有执行,为什么不执行?三项内容的管理和作业是否有流程,每一项流程是否明确了责任人,每一位责任人是否到位了?三项内容是否建立监督检查制度办法,检查发现的问题是否按规定处理,为什么还没有处理?建设单位要 ……(未完,全文共3375字,当前只显示1875字,请阅读下面提示信息。收藏中国铁路总公司隧道安全专项电视电话会议精神

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