标题:党课讲稿:解读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》
党课讲稿:解读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》

当前在全体党员干部中正在开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。为了深入贯彻落实“两学一做”活动的全面展开,今天和大家共同学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
党的十八届中央纪委五次全会上,_总书记提出修订《中国共产党廉洁自律准则》和《《中国共产党纪律处分条例条例》,以下简称《准则》和《条例》,经中央批准,2015年9月7日,中央办公厅印发通知,征求各省党委、中央各部委、国家 机关各部委党组、军委总政治部的意见。广泛征集认真研究、吸纳,形成 了修订送审稿。10月8日和10月12日,中央政治局常委会审议通过两项法规修订送审稿。10月18 日,中共中央正式印发两项法规。两项法规的修订集中了全党的智慧,体现了全党的意志,是在党长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措,是开门立规、民主议纪的一次重大实践。
这两项法规一正一反、相互配套,《准则》坚持正面倡导、重在立德,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”、重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。 为了推动我们各级党组织和全镇党员深入学习、宣传、贯彻两项法规,使广大党员牢记各项廉洁自律规范和党的纪律要求,真正把党规党纪的权威树起来、立起来,执行到位,我们今天主要从三个方面的学习、认识、和把握《准则》和《条例》。
颁布《准则》和《条例》是面对严峻的历史挑战和新的时代课题的需要在新的历史起点下坚持和发展中国特色社会主义,必须正视党面临的四大考验和四大危险。什么样是四大考验:指的就是执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。什么是四大危险: 党的十八大指出:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
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    现行党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要在党长期执政和全面依法治国进程中,全面从严治党,必须围绕坚持党的领导这个根本,注重依规依纪治党,切实加强党内监督。党一贯重视和坚持组织、制度创新,在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系,对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到,随着经济社会发展,在新的环境和条件下,一些党员和党组织党的观念淡漠,组织涣散、纪律松弛,已成为党的一大忧患,现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。
    一是从《准则》来看:原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订 而成的,2010年1月颁布实施。通过实施几年来看,遇到问题越来越多。一是适用对象过窄,仅对党员领导干部提出规范,未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导,其中“8个禁止”“52个不准 ”均为“负面清单”,许多条款与修订前《党纪 处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出,有一些内容与廉洁主题无直接关联。
    二是从《党纪处分条例》来看:一是对违_章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分,近半数条款与刑法等国家法律规定 重复,将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准,降低了对党组织和党员的要 求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化,将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容 纳入条例。
    新修订的《廉洁自律准则》是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范,为广大党员树立了看得见、够得着的高标准。新修订的《党纪处分条例》是新形势下全面从严治党的一把尺子,坚持纪严于法、纪在法前,突出政治纪律和政治规矩,划出了各级党组织和广大党员不可触碰的底线。 依规治党与以德治党相结合的要求如何体现,党员干部应该坚持哪些高标准、守住哪些底线,党纪与国法怎样有效衔接……随着《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》的修订颁布,这些问题都得到了解答。
    下面开始讲第二个大问题:《准则》和《条例》具体内容解读
    一、《准则》修订工作坚持的基本原则
    1、坚持以党章为遵循。把党章关于纪律和廉洁自律要求具 体化,唤醒全党党章党规党纪意识,维护党章权威。
    2、坚持依规治党与以德治党相结合。以德治党的“德”, 主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的准则紧扣“廉洁自律”、坚持正面倡导、面向全体党员、突出 “关键少数”,强调自律,重在立德。修订后的条例坚持 纪法分开、纪在法前、纪严于法,作为“负面清单”,强 调他律,重在立规。
    3、坚持问题导向。重点针对现阶段党纪存在的突出问题、 党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定,特别是将党的十八大以来严明政治 纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、 反对“四风”等要求转化为纪律条文。 不求一步到位,重在符合实际、务实管用,易记易懂。
    二、《准则》修订的的特点
    1、紧扣廉洁自律主题。《准则》的中四个必须和八项规范都是围绕廉洁自律为主题,都是告诉我们每个党员干部要什么做,该什么做。
    2、体现宣示性。将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上,展现党的先锋队本色。
    3、坚持正面倡导。变“不准”为“自觉”,既面向全体党员,又突出“关键少数”。
    4、继承和发扬党的制度建设的好传统。借鉴“三大纪律、八项注意”表述,向全党提出“四个必须”和“八条规范”(即 “四个坚持”“四个自觉”),集中展现共产党 人的高尚道德追求。
    三、《廉洁自律准则》原文解读
    中国共产党全体党员和各级党员领导干部:
    1、必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,是中国共产党人的内在灵魂,是中国共产党人党性的集中体现。如果说中国共产党人是由什么特殊材料制成的话,这种特殊材料就是坚定的理想信念。 就是要增强党性,弘扬共产党人的正气。不能迷恋灯红酒绿,不能一切向钱看。要在遵守社会公德、职业道德、家庭美德等方面做出表率,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,要正确对待名、权、位,过好“金钱关、名利关、权力关、亲情关、美色关”。要多想为群众、为党做点什么,不应当计较自己的名利,许多烈士连名字都没有留下,有的人工作几十年只是一般干部。西安附近埋着 63个皇帝,能说上姓名的有几个?四川的都江堰2000多年了,都知道是李冰父子建的。一个人的生命是有限的,但为人民服务是无限的;从事领导工作的时间是有限的,而共产党人的责任是无限的。要有高尚的精神境界,这样人生才有价值。
    2、必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。_同志说:“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”要把群众观点、群众路线深深植根于全党同志思想中,真正落实到每个党员行动上,下最大气力解决党内存在的问题特别是人民群众不满意的问题,使我们党永远赢得人民群众信任和拥护。任何政党的前途和命运最终都取决于人心向背。”我们党的党员人数,放在人民中间还是少数。我们党的宏伟奋斗目标,离开了人民支持就绝对无法实现。我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。如果自诩高明、脱离了人民,或者凌驾于人民之上,就必将被人民所抛弃。任何政党都是如此,这是历史发展的铁律,古今中外概莫能外。
    3、必须继承发扬党的优良传统和作风。我们党在长期的革命和建设的斗争实践中,形成了许多优良的作风,主要是理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及“两个务必”等优良作风。这些优良作风,是我们党区别于其他政党的显著标志和政治优势,是我们党领导革命和建设事业从胜利走向胜利的一个根本原因。
    4、必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。俗话讲:“做官先做人,做人先立德;德乃官之本,为官先修德”讲的就是做人与做官、修身与立德的道理。从古至今,为官者“不患无位而患德之不修”,“不患位之不尊,而患德之不崇”。在历史的长河中,那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台,无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关,无不与其当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。当前,从总体看,党的建设状况、党员队伍素质同党肩负的使命是适应的,但党内也存在一些不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。如部分党员的党性意识淡化、先锋模范作用不明显、宗旨意识淡薄、和人民群众关系疏远,一些基层党组织战斗堡垒作用不强, ……(未完,全文共16636字,当前只显示4005字,请阅读下面提示信息。收藏党课讲稿:解读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》

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