标题:镇社区办进一步加强和改进社区工作的调查与思考
镇社区办进一步加强和改进社区工作的调查与思考

为了进一步加大社区建设工作力度,加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,强力推进社区各项工作上台阶,创特色、争一流,镇社区办利用两个星期时间,采取看、听、谈等形式,就如何进一步加强和改进社区工作进行了专题调研,并梳理了存在的问题,提出了解决的措施。
一、总体的情况
目前,我镇共有社区16个,社区干部119人。从调研来看,大多数社区能够按照区委、镇党委的统一要求,高度重视,周密安排,精心组织,扎实推进,做到“规定动作”有条不紊,“自选动作”各具特色,“重点工作”卓有成效。主要表现在:
1.规定动作不走样。各社区能按照镇党委的部署,科学制定规划,健全管理体系,不断完善和强化社区服务功能,确保社区党建、环保、综治、民政、社保、计生等各项工作抓细抓实、富有成效。自强路社区积极响应文明城市建设的号召,组织社区党员志愿者义务开展环境整治活动,一年来志愿者出动50余次,清除垃圾、美化环境。集贸社区针对辖区的老年人、残疾人、特殊病患者等_,建立台账,及时掌握他们生活情况, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略780字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、存在的问题
    在肯定成绩的同时,我们也必须正视工作中存在的薄弱环节和突出问题。通过调研,主要表现为“五个不”:
    1.负担不轻。上面千条线,下面一根针。据统计,社区承担的行政性、事务性工作有20多类100多项,涉及计生、综合治理、妇联、残联、双拥、关工、老龄、城管、环保、精神文明等多个条线,牌子多、台账多、创建多、盖章多、验收多是社区工作的普遍特点,再加上一些额外的、临时性工作,使得每个社区的干部疲于应付、顾此失彼,没有精力也没有时间去服务居民,创新工作。
    2.队伍不稳。虽然全镇社区工作人员的工资、补助、补贴等均由财政负担,社区干部的收入水平也逐年提高,但与周边城市社区相比,我镇社区干部工资水平还是停留在较低水平。据统计,社区干部扣除职工社保和医保后,实发平均工资1500元,再加上社区各种补贴每月平均300元,年收入只有3万元左右,社区干部辛勤付出和所得收入不成比例,导致人员流失快、干部队伍很不稳定。从2002年开始我镇招录了5批社区干部,共招录了130余人,目前在职的只有119人。
    3.经费不足。从调研来看,目前社区工作经费的来源主要有两种渠道:一是财政拨款,工作经费由区镇两级财政拨付;二是社区自筹,即争取驻地单位、共建单位给予一定的支持。而社区经费的开支包括水费、电费、电话费、电脑耗材、办公用品、房租、社区干部加班补助、活动费用、设施改造经费、保洁员工资和环境整治费等方面,这些开支必不可少,普遍存在政府财政拨款不足,自筹资金较少的问题,尤其是像朗晴园、丽水佳园社区基本没有驻区单位,完全靠财政拨款维持社区工作运转,大大影响了各项活动的顺利开展。
    4.特色不明。从调研中看,全镇16个社区各项工作都开展的有声有色,工作亮点也不少,然而美中不足的是,普遍存在“会做会说不会写”的现象,不善于总结经验,未能很好的从众多工作事务中提炼既新颖又精彩的工作亮点及思路,对工作出现的新情况、新问题、新特点研究不够、不深,抓热点、破难点、促亮点的方法和办法不多,导致每个社区工作千篇一律,特色不明,没有形成“一居一特色、一区一品牌”的格局。
    5.场所不全。一方面,目前,全镇16个社区,只有8个社区的办公用房超过了300平方米,没有_产权、租用办公用房的有5个社区,有5个社区的办公设施陈旧,不能适应新时期服务居民、创新管理的要求。另一方面,由于部分老城区建于上世纪70、80年代,设施陈旧,破损率高,特别是下水道堵塞、落水管漏水、积水内涝等问题相当严重,影响了居民的正常生活。其中,建设路、文教路、凤凰山、东湖巷、自强路、北林、集贸等社区表现尤为突出,居民反映十分强烈,社区束手无策。
    三、建议和对策
    针对存在的问题,结合我镇的实际,现就如何进一步做好我镇的社区工作提出如下建议:
    1.加强组织领导,规范社区管理。主要实行“六个一”工作模式:即,一支队伍,选择部分老城区社区进行试点,从居民群众、小区业主、离退休老干部和老党员中挑选一批有责任心、公德心、正义心、公益心的代表,聘为社区“贴心管家”,兼任信息员,充分发挥他们人员熟、区域熟的优势,延伸网格管理触角,确保网格发挥居民自治功能;一次例会,固定每月最后一个星期的周五召开一次社区书记、主任工作例会,听取上一个月工作情况,部署下一个月重点工作,研究解决社区建设中的困难和问题;一个主题,每个社区要结合自身实际,创造性地提出本社区的工作主题,提炼并形成工作特色,打造品牌;一项督查,采取不打招呼、不定时间的方式,经常性地深入社区,对干部工作纪律、辖区环境卫生、网格化管理等,进行随机督查;一份月刊,由镇党委主办、社区办承办,每 ……(未完,全文共3650字,当前只显示2028字,请阅读下面提示信息。收藏镇社区办进一步加强和改进社区工作的调查与思考

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