标题:新常态下如何做好基层党风廉政建设工作
新常态下如何做好基层党风廉政建设工作

基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,基层单位基数大、人数多、覆盖面广,同群众最接近,是党的路线、方针、政策以及行业生产经营的直接实施者,看似微小实则关乎全局,基层工作人员的一言一行直接影响着党和行业在群众中的威信。因此,抓紧抓好基层党组织中党风廉政建设是推进全面从严治党战略纵向延伸的关键,是赢得广大群众拥护、促进行业持续向上向好发展的重要保障。

一、当前基层党风廉政建设存在的问题和原因

党的十八大以来,党中央把坚决惩治不廉洁作为全面从严治党的重要抓手,以雷霆万钧之势推进党风廉政建设和反不廉洁斗争,以零容忍态度惩治不廉洁,党风政风建设取得了实质性成效。近些年来,系统也十分重视加强基层党风廉政建设,坚持把基层廉政建设纳入基层党的建设大局中把握,通过加强教育、完善制度、强化监督,推动了基层党风廉政建设的深入开展。基层党员干部廉洁自律、规矩从业的自觉性不断增强,涌现了一大批优秀基层干部。但是,我们也应清醒地看到,当前基层党风廉政建设与党中央与上级部门的要求以及人民群众的期望还有一些差距,基层干部在基层党风政风和工作中还存在诸多问题。

(一)思想认识不到位。一是重视不够。具体表现为重业务工作,轻行政工作,重具体事务,轻廉政建设。有的基层单位领导认为只要不出大的问题,党风廉政建设可有可无,还有的认 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略977字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 完成了,就会“一俊遮百丑”,而对个别人出现的“小毛病”不闻不问,不抓不管,出了“大问题”能捂则捂、能盖则盖,处理上能松则松、能宽则宽,从而使一些党员干部面对功名利禄与灯红酒绿时迷失自我、迷失方向,从庸俗化和“小毛病”发展到“小洞不补,大洞吃苦”的深渊。

    (四)警示提醒不重视。有的党员干部对领导提醒的不重视、把组织的批评当作耳旁风,有的认为纪检监察部门对其约谈是对自己的不信任,故意把小问题_、公开化,造成其工作的被动,因而不但对组织没有心存感激,反而心理上抵触、反感谈话提醒,消极对待廉政教育;有的党员干部还认为吃点、喝点,有利于工作沟通、增进相互感情,工作上散漫一点无碍大局,并且认为这些小事由来已久,没有必要小题大做,纪检监察部门应该把精力到查处贪腐案件上,没有必要在作风纪律小节上做文章;有的受社会上“有权不用、过期作废”、“受到惩处的贪污不廉洁分子毕竟是少数”等错误思想的负面影响,仍然铤而走险,以身试法,也是一些潜藏未露的不廉洁分子,对反不廉洁斗争既有惧怕担心,又有赌博心理,存在着“躲过风头”、“侥幸过关”的错误心态,以至踩了“红线”,突破了“底线”。

    二、加强基层党风廉政建设的思路和对策

    基层单位不廉洁行为的滋生,与所在的环境和工作状况有着密切的联系,有效防范基层干部不廉洁行为的发生,必须从源头上加大预防和治理不廉洁的力度,在统筹推进教育、制度、监督、惩治等各项工作的基础上,不断提高基层党风廉政建设能力和发不廉洁工作水平。

    (一)加强教育引导,把好思想关。坚持教育为先,基层党组织要深刻认识反不廉洁“根本的问题是教育人”,切实加强对基层干部的教育,筑牢广大基层党员、干部的思想道德防线。要以各种教育活动为抓手,制定各类宣教方案组织学习,每年集中一段时间对基层干部进行专项教育培训。要按照建设学习型基层党组织的要求,有制度、有组织、有载体、有实效地抓好基层人员的教育活动,用先进的思想占领基层思想文化阵地,不断提高基层干部的政治素质和思想觉悟。要紧密结合系统基层干部的特点,突出教育的针对性,重点抓好两个教育,即党纪党规教育和遵纪守法教育。要坚持不懈地对基层干部进行党纪党规教育教育,使其牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。要加大对基层干部的法律法规和行业规定的教育培训力度,不断增强基层干部遵纪守法意识、规范意识,促进基层干部廉洁从业、规矩从业。

    (二)健全监管机制,把好权力关。要防范和化解廉政风险,首要的任务是关口前移,把风险防控落实到重点对象和关键领域,全面查找风险点,防微杜渐,减少发生不廉洁的可能,从根本上保护干部。一是合理设置工作流程,健全内控管理防线。查找、监控、惩处是廉政风险防控机制的不同阶段;事前提醒、事中控制、事后追究是廉政风险防控机制不同阶段的主要功能。要通过合理设置工作流程,对权力进行全程监控,形成层层监督、环环相扣、有效制约的管理链条,使权力在监督下规范运行,减少权力运行的随意性,防范不廉洁风险发生。二是全面查找风险点,明确监督重点。根据岗位职责,采取岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法,认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险点,再通过分析和排序,划分出风险等级,确定监控的重点岗位和主要人员,明确内控体系的主要监督对象,确保在内部防控中能有的放矢。三是完善权责体系,明确防控责任。应根据各单位各部门和干部岗位的业务性质和职责要求,相应地赋予其工作任务和职责权限,明确各岗位在处理有关业务和工作时所具有的权力和责任。通过对岗位职责的规范和完善,使党风廉政建设的要求融入每个岗位,做到定岗、定职、定责,实现权力、岗位、责任、制度有机结合,形成完备的权责体系。针对基层单位点多、面广、线长的实际,制定相关惩治和预防不廉洁体系的实施方案,实行本级监管和上级监督检查综合防控体系,将廉政监督由机关向基层单位延伸。

    (三)注重抓早抓小,把好预防关。古语云:“千里长提溃于蚁穴”。大问题的形成总是从细小出开始。正如王岐山同志所说,无数案例表明,领导干部往往是从违纪开始、进而违法。一是明确责任到位。基层党组要把党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,纳入各项工作的总体布局,坚持党风廉政建设与其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,及时解决党风廉政建设和反不廉洁工作重大问题、重要案件和重大事项。班子其他成员要根据工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,主动分担党组主体责任,研究制定有效_、务实管用的措施办法,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。每年年初对党风廉政建设和反不廉洁重点工作任务进行细化分解,形成落实主体责任和监督责任的明细表, ……(未完,全文共4569字,当前只显示2538字,请阅读下面提示信息。收藏新常态下如何做好基层党风廉政建设工作

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