| 标题：如何建立涉烟案件_信息收集系统 |
| 如何建立涉烟案件_信息收集系统 建立健全较为完善的涉烟_信息收集方法，最大限度发挥持证户耳聪目明的作用，对于提高_信息收集质量，夯实市场基础，强化市场监管职能，充分发挥县级局专卖执法主体作用，提升市场监管工作质量，促进卷烟上水平有着重要的现实意义。本文以甘肃省庄浪县局为例，就建立涉烟_信息收集方式方法的重要性、建立原则、基本对策、运行效果等方面，从规范性、实用性、创新性和推广性四个方面加以论述。 一、涉烟_信息工作现状 随着烟草专卖执法力度的不断加大，涉烟案件已呈现专业化、隐蔽化、高科技化和网络化，烟草专卖执法部门如果没有强烈的信息收集意识，仅靠传统的坐等报案、调查访问等按部就班的工作模式已难以胜任日益发展的专卖管理工作和履行打击、服务、参谋三大职能。当今的社会已步入信息时代，随着信息社会的发展和网络的普及，_信息工作在查办案件中的重要性必将更加明显、突出，侦查工作对它的依赖程度亦将越来越强，由线索到人、由人到案的侦查工作思路和以_信息工作为核心，_信息工作主导案源及侦查工作已成为专卖执法工作发展的迫切要求。尤其是随着平凉市局“卷烟上水平”实施方案和“市场监管上水平”实施细则的执行和下发，对当前的专卖管理工作提出了更高更细更严的要求，如何应对被动的市场监管方式方法，减少工作的盲目性，增强市场监管的针对性和实效性是当前市场监管的一大主题，而收集涉烟信息，创新信息收集的途径和方法正是基于上述因素，旨在强化专卖队伍建设，改变被动的市场监管由主动的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1080字，正式会员可完整阅读）…… 三、建立涉烟_信息收集方法的基本原则 建立科学准确的涉烟_信息收集方法，主要遵循了以下原则： （一）及时迅速。及时、迅速是对涉烟信息工作从时间和行动上的具体要求，也是涉烟信息的本质特征所在。 （二）客观、准确。收集涉烟信息，必然是在特定的时间、空间内确有其事、确有其人、确有其物，要如实反映事实真相，保证涉烟信息的客观准确。 （三）全面、系统。既要注重涉烟信息种类的齐全，又要注意每一份信息资资料内容上的齐全和完整。 （四）持之以恒。对涉烟信息的收集工作要长期坚持，做到经常化、制度化，保持信息资料工作旺盛的生命力。 （五）遵守法制。涉烟信息的收集必须遵守法律法规，注意执行政策，讲究工作方法。 （六）易于操作。始终涉烟_信息收集配套制度和工作要求，立足实际，突出特色，能正确指导专卖人员履行职责，达到了优化流程，提高市场监管质量的目的。 四、涉烟_信息收集的途径和方法 对涉烟_信息收集的途径和方法的基本思路是：立足广大卷烟经营户，以建立新型合作互惠共赢，密切客我关系为主线，以零售终端为前沿阵地，根据卷烟经营户规模大小不一，遍布城乡各地，深入生活之中，直接面对广大消费者，充分发挥广大卷烟经营户耳聪目明的特点，总结提炼出“1+1”涉烟信息收集模式。将多年来诚信度较高、积极配合、有正义感的零售户发展为信息联络员，以信息联络员为中心形成一个小片，通过专卖执法监督、分批培训法律知识，强化营销服务、树立示范经营店，信息联络员带动、片区小组自律监督，运用专卖、法律、营销、综合等手段，增强卷烟零售户相互监督、自我约束能力，初步建立起信息联络员多方发展线索为点，普及卷烟经营户法律法规和增强法制意识为线，提高广大消费者主动参与涉烟信息为面，坚持点面结合，以点带面，点上突破，面上提升，统筹兼顾，整体推进。坚持法制宣传教育和信息收集相结合，用法制宣传教育引导市场管理，在市场管理中加强法制宣传教育，使普法成为推进信息收集的基础和重要途径，不断提高法制宣传教育实效，深入推进市场监管上水平，实现法制宣传教育与市场监管相互促进、良性互动，逐步实现市场管理由被动管理向信息为支撑点的主动管理方式转变。 （一）确定信息联络员标准，选定信息收集联络员。 1.选择联络员的区域要求：联络员的确定应按照合理区域、合理分布、突出重点的原则进行确定，确定时应符合选择标准。一是守法经营，各项工作积极配合。二是有较高的依存度、有正义感。三是有一定的文化程度、善于沟通。四是在其经营片区具有一定的规范经营代表性，有一定的经营影响力。 2.确定联络员数量要求：按照辖区客户数量的5%确定初期联络员数量，随着信息联络网络覆盖面的扩大，酌情增加。 3.联络员审定程序：按照客户选择标准，充分考虑辖区经营水平及守法情况分布因素，分别由专卖稽查员和客户经理提名，专卖科和相关营销人员初审后，拟定待选客户名单（待选客户数量须≥1.5倍的联络员数量）并提交局务会，经会议研究后确定联络员名单。 （二）分批分次开展卷烟零售户培训，带动信息收集面。 开展卷烟零售户宣传教育培训，旨在进一步强化信息联络员自觉提供涉烟案件信息意识，带动并规范辖区卷烟零售户自我规范、自我完善，形成齐抓共管，深入推进专卖_信息管理工作。宣传培训教育由专卖部门牵头，营销部门配合，可采取灵活多样的培训形式，依据不同的客户_有针对性地开展培训活动，内容主要包括烟草专卖法律、法规和行业规章制度，行业营销政策、卷烟营销知识、市场营销技巧等，主要采取教材培训、现场会培训、集中座谈、面对面交流、问卷调查、新闻媒介宣传、户外宣传等八种形式。实施培训时，具体将辖区卷烟零售户划分为新增零售户、示范零售户、重点零售户、主要零售户四个层次，先对选取的示范零售户和新增零售户进行全面教育培训，然后在扩大宣传的基础上，主要零售户宣传培训教育，力争用三年的时间，即2013年底实现零售户接受培训率达到辖区零售户总数的100%。 （三）对收集的涉烟信息运用科学的方法进行研判，增强信息分析能力。 对收集的相关专卖_信息管理体系进行动态审查、甄别，将有价值的信息按照星级信息评价标准进行甄别，确定价值量，然后上报审批转入信息处理运用环节。在分析研判时，依据UDE法将信息价值划分为1级、2级、3级、4级、5级五个星级等级，信息研判小组填写《涉案_信息采集卡》和《涉案_信息星级评分卡》，将信息上报部门负责人，3级以上的信息应该由部门负责人上报分管领导审批。对于1级、2级信息部门负责人进行审批，填写《一般案件处理意见表》；3级（含3级）以上的信息由分管领导进行审批《重要案件处理意见表》，并编入《涉案_信息b_m档案》。稽查大队_信息员，负责对信息材料文书的汇总、登记、保存，应将信息按价值类别进行归档。每季度或者每半年由 ……（未完，全文共5830字，当前只显示2807字，请阅读下面提示信息。收藏如何建立涉烟案件_信息收集系统） 上一篇：浅析涉烟_网络在专卖管理中的运用 下一篇：乡镇关于农村环境卫生综合整治工作总结 相关栏目：综合论文 信息 |