| 标题：干部培训党课讲稿：浅谈依法治国和依规治党 |
| 干部培训党课讲稿：浅谈依法治国和依规治党 s_会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出全面推进依法治国，l_会议研究全面从严治党重大问题。这两次全会提出的内容意义深远，今天党课的题目是《浅谈依法治国和依规治党》，对依法治国和依规治党的内容、关系作一分析比较。 一、背景情况介绍 （一）s_会议提出全面推进依法治国。 1997年十五大第一次全会提出依法治国，1999年将依法治国写入宪法，2004年提出建设法治政府。s_会议首次将党内法规上升到法律规范体系，提出要形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，同时，提出要形成完善的党内法规体系。正确理解党的领导和依法治国的关系，需要把党的领导贯彻到依法治国全过程和各 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略620字，正式会员可完整阅读）…… （三）执政党对法治国家建设的影响。 现代政治权威往往落于政党身上，如执政党缺乏权威性，则可能导致法律秩序无从建立。中国共产党执政存在天然_优势，具有更强的权威，能集中力量带领建立法治国家。中国共产党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。 三、依规治党是依法治国的关键 任何一个执政党在推进法治国家建设过程中，都会存在一个现有悖论：即执政党带领人民建设法治国家需要权威性，但若执政党具有更强的权威，就会存在超越规则行事的可能性，如此则会破坏法治国家中“法律具有凌驾一切的地位”的本质要求。解决这一矛盾的根本办法，就是明确党要守法。 （一）党要守法是依法治国的必然要求。依法治国强调法律具有凌驾一切的地位，法律规则具有普适性、稳定性、权威性，任何人都需要遵守法律，不能超越法律之上，包括党在内。因此党要遵守法律是依法治国的必然之义。 （二）党要守法关键在于依规治党，通过依规治党实现依法治国。执政党遵守制度规则，不会消解法治国家建构过程中党的权威,同时，还有助于提升全党的规则意识，实践证明，依规治党也是在现实中推进依法治国最为行之有效的途径。 四、依规治党与依法治国有效衔接 （一） 党规与法律的区别。 法律与党规是辩证统一的，两者既有区别，也有联系。在中国特色社会主义制度下，两者既各自发挥作用，又相互协调衔接。法律和党规的区别可以归纳为以下几点：一是效力不同。法律调整的是社会关系和社会秩序，规范的是国家机关以及公民、法人和其他组织行为；党规规范的是党组织的工作、活动和党员行为，调整的是党内生活、党内关系以及党的领导和执政行为。二是要求不同。法律是对社会主体行为的底线要求；党规是对党组织和党员行为提出的更高要求，既包括法律的要求，也包括道德的要求。三是追溯力不同。法律是不可溯及既往的；党规是可追溯适用的。四是责任不同。党规是党内的纪律，纪律要“严”于国法，纪律挺在前面。 （二）提高依规治党法治化水平。 党章明确规定，党必须在宪法和法律范围内活动，要把法治原则贯彻到党规党纪中，明确党内权力的_裁量权。严格审查和严肃纠正党内法规和规范性文件同宪法和法律不一致的问题。 ……（未完，全文共2680字，当前只显示1613字，请阅读下面提示信息。收藏干部培训党课讲稿：浅谈依法治国和依规治党） 上一篇：党支部书记2017年党课讲稿：实事求是 下一篇：干部培训党课讲稿：深刻理解和自觉践行五大发展理念 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 培训 党课教案 综合论文 法律 法制 政法武装 |