| 标题：新时期开展新的社会阶层统战工作的思考 |
| 新时期开展新的社会阶层统战工作的思考 改革开放以来，我国社会阶层结构发生了剧烈变化。制度环境的重大转变和非公有制经济的迅猛发展，打破了传统的“两个阶级一个阶层”的社会结构，新的社会阶层应运而生。新的社会阶层包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘与外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、_职业人员等六个部分，他们运用自己的知识、技术和资本创造出丰富的物质和精神财富，是中国特色社会主义事业的建设者，是新时期爱国统一战线的重要对象。新的社会阶层分布广泛，遍及城乡，做好新的社会阶层人士统战工作，既是扩大党的群众基础、执政基础的现实需要，又是这个阶层自身发展壮大的必要条件。本文主要从以下四个方面对新时期新的社会阶层这一特殊_作一阐述。 一、新的社会阶层的形成及其基本特征 （一）新的社会阶层产生发展的社会条件 我国社会阶级阶层结构的转型、新的社会阶层的产生和发展是同当代中国社会的变化紧密联系在一起的。总的来说，是改革开放的政策和实践促使了新的社会阶层的产生和发展。具体来说，有以下几个因素。 1、经济_的改革 经济_是资源占有方式与资源配置方式的组合，进行经济_的改革，建立社会主义市场经济_是我国改革开放最重要的内容之一。建国以来，我国的经济_改革经历了由单一公有制的计划经济向允许多种所有制形式存在的计划为主、市场为辅的双向经济_，又到实现计划与市场的内在统一，再到以公有制经济为主体，多种所有制经济并存的社会主义市场经济_的一个转变过程。 在社会主义市场经济机制的作用下，我国初步形成了一个比较完整的，包括生产资料、消费资料、金融、劳动力、技术、信息等在内的市场经济体系。市场在资源配置中发挥着基础性的作用，因而社会成员有了更大的经济社会活动的_空间和_资源，一些人利用市场经济的机会，改变自己的社会地位。人们在城乡之间、地区之间、行业和部门之间_流动。但是由于每一个人拥有的资源和自身条件的差异，通过市场获取资源的方式、途径以及最终占有资源份额的不同，导致人们经济地位存在着差异，也是人们的社会经济地位和社会关系发生了急剧变化，原来的社会内部产生了分化，出现了新的社会阶层。另一方面，社会主义市场经济_的运行，使得市场化的程度不断提高，因而随着各种要素市场的产生而产生了许多新的经济组织、劳 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1642字，正式会员可完整阅读）…… （二）新的社会阶层经历的发展阶段 党的十一届三中全会以后，随着市场经济_下经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，越来越多的人由单位人转变为社会人。特别是从20世纪80年代中期以来，个体私营经济规模逐步扩大，外资企业数量越来越多，相应也出现了私营企业主、个体工商户、民营科技企业的创业人员和技术人员、外资企业的管理技术人员。同时，随着科技的不断进步、产业结构的不断调整，一些新的行业、新的部门不断产生，相应的出现了一些新的中介组织的从业人员，例如律师、会计师、审计师、各种经纪人，出现了一批_职业者等等。新的社会阶层是在改革开放和发展社会主义市场经济的大潮中发展壮大的，新的社会阶层经历了三个发展阶段： 1、以党的十一届三中全会为标志，新的社会阶层开始形成。党的十一届三中全会以后，农村改革率先取得突破，农民走上市场经济的第一线。农民包产到户、包干到户，把农民与生产资料、劳动过程和最终成果紧紧地联系在一起，把责任、权利和义务紧密联系在一起，农民成为相对独立的商品生产者和经营者，促进了市场经济的发展。1985年，国家改变了实行30多年的统购派购制度，把农村经济逐步纳入有计划的商品经济轨道，传统农业向专业化、商品化、社会化方向发展。由此，农村大批剩余劳动力逐渐从土地上转移出来从事工业和加工业，乡镇工业异军突起。 2、以_同志发表南方重要讲话为标志，新的社会阶层迅速发展壮大。十二届三中全会，中央讨论并通过了《关于经济_改革的决定》。1992年_同志发表南方讲话，全面加速了我国社会主义市场经济_的建立，对内搞活、对外开放的步伐进一步加快。随着改革的不断深化，出现了三种新的变化。一是私人收入资本化，即个人将其积累和筹集的货币资金转化为私人资本，并通过自我扩张，滚雪球似地逐步扩大规模，发展成为私营企业。二是公有企业多元化，即公有制企业通过股份制改造、股权流转、个人承包、依法租赁出售等方式逐渐演化为企业多样化的过程。三是人力资本企业化，即形成了民营科技企业。 3、以“七一”讲话、“5.31”讲话和党的十六大为标志，新的社会阶层进入蓬勃发展的新阶段。江泽民同志在“七一”讲话、“5.31”讲话中提出新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者的重要论断，这是我们党在思想理论上的新突破、新发展。十六大报告进一步从尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动、一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入这两个理论层次上进一步确定新的社会阶层的社会地位。这是对马克思主义劳动价值论的发展和创新，为新的社会阶层的发展提供了理论依据，进一步形成有利于新的社会阶层发展壮大的良好环境。 （三）新的社会阶层的基本特征 新的社会阶层从他的来源构成上可以看出，他们脱胎于原有的基本的社会力量，都是从原有的“两个阶级一个阶层”中分化出来的，他们同原有的阶级阶层保持着紧密的联系，他们与工人、农民和知识分子一样，也是中国特色社会主义事业的建设者。但是新的社会阶层由于他们本身职业和经济地位的不同，他们与原有的阶级阶层必然有很大的差异，他们在社会、经济、政治、文化、道德和生活方式等方面，具有明显的不同于其他阶层的特征。 1、成长的独特性 十一届三中全会后，我国进入了社会大变革、大转型的新时代，新时代孕育了新的社会阶层。因此，与我国传统的工人、农民等阶层不同，新的社会阶层有其独特的成长背景与成长规律，他们是时代发展的产物，是随着改革开放的政策而产生和发展的，并随着市场经济的不断深化而壮大。另外一个成长的独特性特征是，新的社会阶层与市场经济、非公有制经济相伴而生，新的社会阶层主要成长在非公有制经济领域。三是新的社会阶层遵循特殊规律成长。即决定新的社会阶层产生的公有制为主、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，能够促进新的社会阶层不断发展、逐渐完善的社会主义市场经济_，有利于拓展新的社会阶层发展空间的经济环境。四是快速成长的独特性特征。作为社会进步的新事物，加之本身年富力强、学识较高、开拓创新精神和吃苦耐劳精神强，新的社会阶层在竞争中把握先机、占得主动的优势日趋明显，拥有的经济资源和社会资源更加厚实，在社会政治经济生活中，充满生机和活力，随经济实力较快增长，政治地位和社会影响也很快提高。 2、流动的频繁性 产生于经济社会变革时期的新的社会阶层，具有非常明显的流动性。这是因为新的社会阶层本身是市场经济的产物，市场在人力资源配置中起基础性作用的结果。加之人们择业观念的转变，使得许多人在不同的所有制、不同的行业、不同的地域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变动。流动不仅是人们完成向新的社会阶层转变的过程，也成为新的社会阶层固有的基本品格。新社会阶层成员的流动大致可以分为两种。一种是地域性流动。地域性流动对于_择业知识分子最为明显，他们没有固定的工作单位、工作地点，哪里能够充分发挥自己的才能，获取最大利益就去哪里工作。这种流动基本遵循着由中西部经济落后地区向沿海经济发达地区流动，由农村向城市流动的规律。二是层次性流动。新的社会阶层内部本身处于一个不断分化的过程，主要变现为各新阶层之间的身份置换、内部的体内循环和回归原所属的社会阶层等。 3、内部构成的差异性 新的社会阶层来源构成广泛，社会背景复杂，同工人、农民和知识分子这些同质性高的阶层相比，新的社会阶层呈现多层次性，内部差异性非常明显。一是职业构成有重大差别。既有个体经营者，又有民营企业家；既有普通劳动者，又有专业技术人才；既有家族式的小公司，又有外商投资的大跨国公司。二是文化素质有较大差异。一般来说民营科技企业创业人员、外资企业管理技术人员、中介机构从业人员和_择业者的文化素质较高，而多数个体工商户和一般的私营企业主文化教育程度较低。当然私营企业主的文化教育程度正在发生变化，尤其是随着富二代的逐步接班，其文化教育程度也在逐步提升。三是思想观念多元化。新的社会阶层来自不同地域，不同单位，有其生长的特定环境，其_构成复杂，其心态趋向，人生观、价值观、道德观以及信仰追求日益呈现多样性的特征。为追求自己的利益，不同的个体会采取不同的途径，或合法经营、诚实劳动或投机取巧、不当竞争。四是政治诉求具有层次性。新的社会阶层由于其_的阶层意识特别是政治_意识还未完全形成，加之本身内部层次的较大差异性，他们的政治诉求，特别是政治参与方面的诉求与状况也存在着较大差异，呈现多层次性。 二、新的社会阶层对统战工作的影响 （一）为统一战线的存在和发展提供了客观基础 社会结构分化和新的社会阶层产生，既为我国社会的一致性奠定了基础，为社会的发展提供了物质和智力支持，同时又增强了社会的多样性。 社会的异质性增加了。改革开放前，我国实行的是以单一的所有制结构为基础的高度集中的计划经济_。全民所有制和集体所有制经济基本上覆盖了所有的产业部门。在公有制内部，有隶属于全民所有制、集体所有制的工人和隶属于集体所有制的农民，有从事管理工作的干部和从事生产工作的工人，有在物质生产领域的“工”、“农”，在精神生产领域的“学”，在国防领域的“兵”等。这些身份、职业、劳动的区分，都属于公有制内部的不同分工，种类基本固定，不同行业的流动，职业、身份的变动很少发生，由于不允许公有制之外的其他经济成分存在，也就不可能有工、农、商、学、兵之外的新的社会阶层产生，而伴随着新的社会阶层的产生，社会成员的异质性大大增强，职业、行业的分化越来越精细，生活方式、价值观等都多元化了。 统一战线是同和异的矛盾统一体，有同无异，没有必要建立统一战线；有异无同，不可能建立统一战线；有同有异，才能建立统一战线。这里的同与异，实际上就是我国社会的一致性与多样性。我国社会一致性和多样性的统一，是当代中国社会的重要特征，是社会主义市 ……（未完，全文共11819字，当前只显示4268字，请阅读下面提示信息。收藏新时期开展新的社会阶层统战工作的思考） 上一篇：2017年党政领导干部讲廉政党课提纲 下一篇：关于开展扶贫帮困活动的实施方案 相关栏目：大学生 社会实践 政协 统战 政协讲话 统战民政 调研报告 文教论文 综合论文 |