| 标题：党的十九大关于民主法治建设的论述解读 |
| 中国共产党第十九次全国代表大会报告关于民主法治建设的论述解读 一、十九大法治观点简述 2017年10月18日上午，中国共产党第十九次全国人民代表大会隆重开幕。会上_总书记代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告。中国发展进入了全新的时代——中国特色社会主义进入了新时代。十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。报告对此作出进一步阐述，我国稳定地解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。在这一全球瞩目的盛会上，_总书记在十九大报告中，提出了一系列法治新判断、新思想，为我们描绘了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的宏伟蓝图。 报告指出，从十八大以来，中国共产党带领着全体人民面对中国发展的转折点、改革的深水区，勇于实践，取得了不错的发展成绩。这五年来中国共产党积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导_机制也不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面开展，爱国主义统一战线巩固和发展，民族z-教工作创新推进。 但是，我们也要清楚地意识到，改革的脚步并没有停止，前路依旧困难重重。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国j-a全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。 “全面推进依法治国”总目标是建设社会主义法治体系、建设社会主义法制国家， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1508字，正式会员可完整阅读）…… （四）执政本领 十九大报告指出了，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家_机关的领导。增强群众工作本领，创新群众工作_机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 （五）中央全面依法治国领导小组 十九大报告提出，成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。 中国人民大学法学院院长王轶认为，中央成立全面依法治国领导小组具有深远的现实意义和历史意义。首先，这极大提高了全面推进依法治国战略的权威性和实效性，政治站位高，由党中央统一领导、全面推进法治战略落地；其次，有利于全面推进依法治国战略举措的顶层设计，体现了中央对法治建设全方位的统一领导，增强了制度定力。 （六）合宪性审查 十九大报告提到了宪法的重要作用，比如“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”，再比如“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威”等，凸显了党中央对于宪法的重视。宪法是国家根本大法，“是一张写着人民权利的纸”，也是治_邦的总章程。在各项工作中切实落实宪法中有关国家权力和公民权利义务的规定，本身就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的具体体现。长期以来，我国对于宪法的重要性在思想认识上是充分的，但在实践中如何纠正违宪行为还存在诸多有待解决的问题。十九大报告明确提出“推进合宪性审查工作”，为我国宪法实施工作的改革指明了方向。只有宪法真正成为中国特色社会主义法律体系的核心，只有宪法各项规定要求真正成为党和国家各项工作的底线和红线，依法治国大业才能最终取得成功。 （七）司法责任制 相比十八大报告，十九大报告特别提到了深化司法_“综合配套改革”。同时，将“司法责任制”提到了新的高度。 党的十八大以来，司法_改革的四梁八柱主体框架已经基本确定，但这并不意味着，司法_改革已经完全到位。“一个孤立的制度很难实施，必须有整体的配套制度，去纵深推进。一个制度的施行，必然会带来新情况新问题，要用好新的配套制度，解决出现的新问题，让好的制度充分发挥作用。”司法责任制是司法_改革的核心，对提高司法质量、效率和公信力具有决定性影响。司法责任制改革，同样需要有配套的制度保障，使司法责任制切实落地落实落细，确保放权不放任、有权不任性。 四、十九大报告法治建设重点内容解读 （一）十九大报告通篇贯穿着“依法治国”的理政思路 1.国j-a全，需要加快法治建设 加强国j-a全法治保障，提高防范和抵御安全风险的能力。十九大报告在阐述“国j-a全”的时候明确提到，国j-a全是安邦定国的重要基石，维护国j-a全是全国各族人民根本利益所在。要完善国j-a全战略和国j-a全政策，坚决维护国家_全，统筹推进各项安全工作。健全国j-a全体系，加强国j-a全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种_颠覆破坏活动、暴力_活动、民族分裂活动、z-教极端活动。加强国j-a全教育，增强全党全国人民国j-a全意识，推动全社会形成维护国j-a全的强大合力。 实现上述国j-a全的基石就是建立和坚持总体国j-a全观。报告阐述，坚持总体国j-a全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以_全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国j-a全制度体系，加强国j-a全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。 同时还需要坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化，这是我国国j-a全的重要武力保障。军队的法治建设也是十九大报告中的亮点之一。全面从严治军，报告指出推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。 2.社会治理，需要法治方式 （1）加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向。十九大报告阐述到，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。 （2）提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。对此十九大报告是如下阐述：加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理_，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 （3）健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。关于此，十九大报告作出如下表述：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重；要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展_机制和政策体系，加快推进农业农村现代化；保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年；加强农村基层基础工作，健全自治、法治 ……（未完，全文共9772字，当前只显示3921字，请阅读下面提示信息。收藏党的十九大关于民主法治建设的论述解读） 上一篇：妇联学习_总书记系列重要讲话精神心得体会 下一篇：煤炭局领导班子“以案促改”专题民主生活会对照检查材料 相关栏目：七一党建专题 党委 党务讲话 法制 政法武装 建筑 |