| 标题：市长在2017年市政府常务（扩大）会议上的讲话 |
| 市长在2017年市政府常务（扩大）会议上的讲话 今年三季度已经过去,召开这次市政府常务（扩大）会议，就是要对今年前三季度的经济社会发展情况进行分析总结，安排下一步工作部署，完成年初确定的各项目标任务和重点工作，并提前谋划明年的工作。会上，市发改委、市统计局共同就全市经济运行情况作了一份书面综合分析汇报，客观总结了今年前三季度的经济运行情况和存在的问题，提出了很好的意见建议，同时，市工信委、市农办等部门也作了书面汇报，都很详细、很有针对性。各位副市长围绕前三季度总结、四季度工作安排、明年重点工作部署三个部分作了很好的发言，总结客观，分析透彻，部署具体，我都赞成，请大家认真领会和落实。下面，结合大家的发言，我简要讲三点意见。 一、今年以来全市经济社会发展积极向好，必须坚定信心和决心 今年以来，我市在省委、省政府和市委的正确领导下，围绕“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的总体要求，积极贯彻中央和省各项决策部署，主动适应经济新常态，把稳增长与供给侧结构性改革紧密结合起来，统筹做好贯彻新理念培育新动能、重大项目建设、文明城市创建、脱贫攻坚、民生实事“八个全覆盖”、生态文明建设、安全稳定维护等各项重点工作，前三季度经济社会呈现积极向好的良好态势。主要体现在三个方面。 一是经济运行平稳向好、稳中提质。刚才**副市长已经做了综合分析。全市的主要经济指标增长提速，排位前移。前三季度完成生产总值同比增长8.9%,比去年同期提高0.4个百分点,位列四小市第一，全省第七，比去年同期前移四位；完成财政总收入同比增长13.3%，位列四小市第二，全省第七，比去年同期前移二位;完成规模以上工业增加值同比增长8.9%，位列四小市第二，全省第九，比去年同期前移一位；完成工业用电量同比增长8.9%，位列全省第七，比去年同期前移二位，其中制造业用电量位列全省第七，比去年同期前 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1336字，正式会员可完整阅读）…… 三是稳财经、防风险的任务艰巨。税收收入增势乏力，虽然目前保持了11.4%的增长，但低于财政收入平均增速1.9个百分点，增长不稳定，后劲乏力。随着落实减税降费政策力度进一步增大，以及钢铁、煤炭产业形势的不确定性影响，后期财政平稳增收的压力很大。政府债务风险有增无减，债务管理还不够规范，债务撬动地方发展的作用需要得到更大发挥。另外，金融风险不断上升，截至9月末，全市银行业机构不良贷款余额18.32亿元，较年初增加4.48亿元，增幅达32.34%，高于同期全部贷款增速13.31个百分点，全市银行业不良率为2.46%，高于全省平均水平。非法集资时有发生，特别是遗留的一些非法集资问题，还没有完全化解。这些问题对我们的金融基础和财税基础构成一定的隐患。 四是控污染、保稳定的压力很大。当前从中央到地方的环保要求越来越严，环保督察很频繁。截至9月30日，PM10、PM2.5的浓度分别为80微克/立方米、48微克/立方米，同比有所下降，空气优良天数与同期比有所增加，但四季度要保持这个水平难度很大。无论是空气还是水的指标与我们年初制定的目标，与我向刘奇省长签订的目标责任状相比还有很大的差距。省政府要求明年一季度消灭劣五类水，我们自我加压计划今年消灭劣五类水，消灭劣五类水并不仅仅是指通过测试，而是要保持水质的稳定，压力非常大。与此同时，安全生产形势非常严峻，安全生产的基础还不牢，十九大到现在没出安全生产的问题，是我们严防死守、全面停产的结果，这只能是治标式的突击战术，不可持续，要使安全生产形势有本质性的好转，必须建立长效机制，从制度、监管等各个层面夯实安全生产的基础。 三、以党的十九大精神为动力，全力以赴确保完成年度目标任务 在前三季度经济社会发展积极向好的态势下，面对各方面的压力，面对存在的困难和问题，我们要变压力为动力。我们的目标就是：全力冲刺四季度，确保圆满完成年度目标任务。要在市委的领导下，把政府系统学习宣传和贯彻落实党的十九大精神作为下阶段最大的政治任务，用党的十九大伟大精神来鼓舞我们的士气，更新我们的思想，指引我们的行动。四季度，在全面学习贯彻党的十九大精神的同时，要突出做好五个方面的工作： （一）加强经济监测调度，促进经济稳定增长。四季度的重要任务就是扫尾收官，我们要密切监测，加强调度，全力冲刺，确保经济实现稳定增长。一是要强化各项指标进展调度。全面完成年初制定的目标任务是我们的坚定决心。面对差距和困难，决不能消极不作为，决不能寄希望于向人大求情、调低目标，也决不能有今年不行、明年再来的思想。我们必须尽最大努力、采取有力措施来完成今年的目标任务。各县区、各部门要对表对标，加强调度，强化措施，加快对任务的完成进度。特别是对于个别没有完成任务的，要分解任务，条块结合，明确责任；对于目前虽然达到要求，但四季度会下滑、会回落的，完成全年指标有难度的，也要专门明确要求，明确责任单位、责任人。二是要强化工业经济运行调控。**还是工业经济支撑，工业能全面完成任务，就为全市其他方面完成任务打下基础。所以要调度、调控好第四季度的工业生产。各县区、市工信委等要强化对工业经济运行的监测分析和综合协调，真正把工业生产抓紧、抓实、抓好。三是要调度好财税收支。我们年初制定的财税目标很低，完成难度不大，但是要在全省保位，要为科学考评打基础。同时为保障全市经济社会发展的需要，也要保持一定的财税收入增速。要提高财政资金使用效益，保证年初确定的项目建设支出、生产性支出、民生支出落实到位，科学消化财政“趴窝”资金。 （二）全力培育新经济新动能，增强经济发展后劲。要把贯彻新理念、培育新动能与产业转型升级有机结合起来，以项目为载体，以创新为动力，大力培育新经济新主体，为经济转型升级注入强大动力。一是要全力引进新项目。现在是沿海地区产业向中部地区转移的窗口期和黄金期，总共就两三年的时间，留给我们引进项目的时间也就一两年。这一轮产业升级后，沿海城市由制造业向服务业转型，由产品制造中心向产品研发、设计、总部经济转型升级。如果这一轮我们抓不住，以后**永远没机会。要大力开展招商引资，各县区要认真对照自己的目标，细化进度安排，在四季度形成决战的态势，市开放办、市商务局要督促、通报进展情况。二是要抓产业集群培育。前不久，省里下发?si剐纳缡榧恰⒘跗媸〕づ镜纳先摹傲焦庖怀怠辈捣⒄沟闹匾畔ⅲ颐且险嫜啊Ｗゴ笙钅恳欢ㄒ信嘤导海?*产业集群的现状是小而散，没有做大做强。今年做得不错的是安源区和莲花县，安源区引进了一批以移动智能终端为代表的电子信息产业项目，莲花县已经有20多家空压机产业项目签约入户，他们在发展产业集群方面工作突出。三是要坚持实施创新驱动战略。深入推进创新发展重大工程，打造科技创新平台。着力提高万人发明专利拥有量、R&D经费占GDP比重、工业技改经费占全部技改投资比重，进一步完善创新体系，积极发展“互联网+工业”新业态。**是民营经济占主导，民营企业对科技创新非常重视，但是之前我们没有重视上面这些指标，数据上没反应出来，今后要加强对这些指标的调度。四是要加快产业项目建设。要按照上星期召开的三类项目建设调度会的精神，抓住四季度的黄金期全力调度和推进，分管和挂点领导要及时开展专题调度，保证进度。 （三）加快推进新型城镇化，提升城市品位。要以全面完成海绵城市项目为重点，抓好城镇化项目建设和城市管理，促进**城市大变样。一要全面完成海绵城市项目建设。四季度要做好扫尾工作，确保明年一季度全面完成建设任务。其中安源区和开发区有项目欠账的，要加强调度，不能因为个别项目没搞成拖全市的“后腿”。力争明年在全国综合评比中位居前列，并且住建部已经定了明年第一批试点地区的经验交流验收大会在**开，我们一定要交一份满意 ……（未完，全文共7214字，当前只显示3473字，请阅读下面提示信息。收藏市长在2017年市政府常务（扩大）会议上的讲话） 上一篇：市政府全体会暨上经济形势分析会上的讲话 下一篇：学习十九大心得体会：以党建引领 促经济社会融合发展 相关栏目：十七大 城建 城建讲话 政府 财政 民政 政府报告 党委 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |