| 标题：干部培训讲稿：全力推动扶贫开发与基层党建“双推进” |
| 干部培训讲稿：全力推动扶贫开发与基层党建“双推进” 按照会议安排，我就扶贫开发与基层党建“双推进”工作与大家共同学习、共同探讨，不妥之处，敬请批评指正。 一、为什么要开展扶贫开发与基层党建“双推进” _总书记在云南视察时指出：“全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区”，“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。党的十八大以来，省委、省政府全面贯彻中央关于扶贫开发一系列战略部署，把扶贫攻坚作为最大的民生工程，聚焦集中连片特困地区和深度贫困人口，以整村、整乡、整县为单位，加大资金投入和项目实施力度，推动区域发展和扶贫开发取得新成效。市委杨亚林书记也发出号召，要求全市基层党组织和广大党员要带头打好脱贫攻坚战，紧紧围绕以人为核心这个根本，抓住精准、统筹、务实“三个关键”，动员市、县、乡、村四级组织全员上阵，努力实现群众思想、工作、情感“三个认同”。那么，我们应该怎么认识基层党建与扶贫攻坚这两项重大工作、怎么来理解二者之间的关系呢？ （一）抓好贫困地区基层党建，是夯实党的执政根基的内在要求。治_邦，重在基层；管党治党，重在基础。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，贫困地区基层党组织是贫困地区基层各种组织和各项工作的领导核心，是党在贫困地区最坚实的组织力量支撑，是党联系贫困地区群众最扎实的纽带。我们党90多年的奋斗历程和60多年的执政经验反复证明，党关于扶贫建设开发的理论和主张需要贫困地区党组织和党员广泛深入地宣传解释和模范带头执行；上级组织对扶贫工作的各项部署，要通过基层党组织团结带领群众去实施和完成；农民群众生活的改善要靠贫困地区基层党组织来推动落实，党在基层群众中的形象和威望要靠基层的各级党组织来维护。只有抓好贫困地区基层党组织这个关键，才能进一步促进和推动贫困地区经济社会的稳定和谐发展。 （二） ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1322字，正式会员可完整阅读）…… 第二个词是“落实”，要在“落实”上下功夫，努力构建一个“五好”基层党组织。贫困，除了自然的、历史的、客观的因素外，还有班子、队伍、人的问题，更有观念、信心、能力的问题。农村党组织是脱贫第一线的核心力量。基层党组织软弱涣散是直接影响地区发展的关键因素。目前基层党组织建设还存在许多不容忽视的问题。有的村级党组织工作不在状态，班子不团结，组织协调能力不强，凝聚力不强，群众不信服；有的村级组织发展思路不宽，集体经济薄弱，解决群众生产生活困难问题乏力；有的村管理混乱，运行机制不规范，矛盾问题突出，干群关系紧张。这些问题导致村级党组织战斗力下降、领导核心作用弱化。要结合扶贫开发工作，继续把整顿软弱涣散基层党组织作为一项具体攻坚任务，着力把基层党组织建成推动发展、维护稳定的坚强战斗堡垒。具体说，就是要做到“五个好”。一个“好班子”。就是要拓宽选人渠道，着力解决人难选、无人选的问题。要把扶贫开发与村级干部队伍建设有机结合，集中开展村级组织后备干部储备推荐工作，把一批优秀返乡青年、致富带头人和大学生村官纳入村级组织后备干部，有针对性加强教育培养，注意选拔党员群众拥护、“双带”能力强的村“两委”班子带头人，把村级班子建成扶贫开发的“主心骨”。一条“好思路”。就是要围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态文明建设等，统筹考虑党的建设、扶贫开发等各项工作，抓产业、抓项目、抓服务，实现双促进、“双提升”。一项“好基础”。就是要发展壮大村级集体经济，增强自身造血功能，着力解决“无钱办事”的问题。要用好强基惠农股份合作经济这个杠杆，在加大财政资金投入的同时，积极引导基层把土地、林地等资源，通过转让、租赁、参股等多种形式转化为股本，依托企业、专业合作社、种养殖大户发展村级集体经济，“搭船出海”。一套“好机制”。就是要推进以村务监督为重点的乡村治理机制，坚持并落实“四议两公开”、“一事一议”等工作制度，健全完善听取民意、集中民智、凝聚共识的民主决策机制、民主监督机制，充分发挥基层党组织在扶贫开发中组织群众选择项目、动员群众参与工程服务监督的作用，让党组织真正站到扶贫开发“前台”，真正居于扶贫开发“第一线”。一支“好队伍”。就是要提高党员队伍的“双带”能力，发挥党员在扶贫开发中的先锋模范作用。要严把党员入口，制定落实好农村发展党员计划，注重从生产一线工人、返乡大学生、退伍军人、优秀农民工、致富能手_中发展党员，着力解决党员队伍老化的问题；要严格党员教育管理，积极稳妥处置不合格党员，让党的纪律“严”起来、“硬”起来；要加强对党员农村政策、科技知识、法律法规、实用技术的培训，增强党员带头致富和带领群众致富的本领；要关爱党员，在党员带领群众致富贷款等方面向有发展愿望与带头能力的党员倾斜，为党员“双带”提供条件；要搭建平台，划分党员民情责任区，发挥农村党员在带头致富、调解邻里纠纷、协助畅通民意等方面作用。 第三个词是“精准”，要在“精准”上下功夫，切实把扶贫干部的作用发挥到最大化。精准化扶贫的关键是精准化选人、精准化用人。从目前情况，许多地方还存在选人不精准，为选派而选派的问题。每年选派驻村帮扶工作队时，一些单位部门对选派扶贫没有引起高度重视，有应付的思想，打着“小算盘”，不考虑农村的实际和选派人员的能力素质，舍不得放出骨干、业务尖子；不想派往贫困地区，总是要求派到经济条件好、交通条件便利、社会矛盾少的地方；一些单位没有认真分析基层情况，没有了解基层群众需要什么样的干部，导致选派的干部优势特长发挥不出来。要把因村派人精准真正落到实处、抓在手上。具体说，就是要做到“三化”。一是常态化落实。把选派干部到扶贫一线作为建立在基层一线培养锻炼干部链条的主渠道，要真正做到单位扶贫帮扶点、干部直接联系群众挂钩点、指导员派驻点“三点合一”，统筹做好下派干部挂职锻炼、选派第一书记、驻村扶贫工作队员工作，盯住扶贫脱帽任务，分期分批做好选派，持续推动各种资源和力量下沉到基层，为扶贫工作注入强大的生机与活力。二是精准化选派。认真分析基层贫困原因和发展后劲，找准症结，有针对性分类选派干部到扶贫一线。村级党组织软弱涣散的，要选派党性强、熟悉党务的干部；发展滞后，贫困面广的村要选派熟悉产业发展的技术干部；矛盾纠纷集中、热点难点问题多的村要选派熟悉法律、群众工作经验丰富的干部，让选派干部发挥优势，完成好组织赋予的建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平四项工作。三是实效化考核。选派干部基层履职差异化较大的一个根本原 ……（未完，全文共7140字，当前只显示3438字，请阅读下面提示信息。收藏干部培训讲稿：全力推动扶贫开发与基层党建“双推进”） 上一篇：乡创建信访“三无”乡镇情况介绍 下一篇：特凿工区2018年发展思路 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 培训 三农 扶贫 农业讲话 乡镇社区 七一党建专题 |