| 标题：关于发展壮大贫困村集体经济实施方案 |
| 关于发展壮大贫困村集体经济实施方案 为促进贫困村发展集体经济，用好用活用实贫困村集体经济发展周转金和产业扶持周转金，充分发挥其撬动作用，着力提高村支两委领导农村经济社会发展的能力，推动社会主义新农村建设，确保脱贫攻坚工作按质按量完成。根据区委、区政府统一安排，结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 发展壮大贫困村集体经济，用好用活用实贫困村集体经济发展周转金，要以习总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以脱贫攻坚为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，推动脱贫攻坚工作顺利进行。 二、目标任务 各贫困村要利用集体经济发展周转金和产业扶持周转金的撬动作用，结合本村具体增收措施， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略632字，正式会员可完整阅读）…… （三）坚持因地制宜。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，实行一村一策、一村多策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，重点抓好集体经济产业发展活力。 五、具体措施 各贫困村可结合本村实际情况，采用以下发展集体经济途径： （一）在符合村镇建设规划的前提下，村集体以入股、租赁和流转等形式，依法合理开发利用村集体林场、荒山、荒坡、荒滩、水面等资源，因地制宜，发展各类现代农业。 （二）对已承包到户的集体土地在依法、自愿、有偿的原则下，由村集体牵头成立土地股份合作社，整合资源，以入股、信托流转等形式，发展高效农业。 （三）村集体整合开发利用区域资源，因地制宜、循序渐进、量力而行，按照产业规划，围绕当地特色产业，结合涉农项目，通过引资、股份合作、民营等形式，探索发展现代农业。 （四）充分盘活村集体闲置资产、将闲置学校房屋、村办公室、旧厂房等不动产及企业经营权，通过招标、出租、股份制合作等形式，实现资产保值增值。 （五）场镇周边村，发挥区域优势，在服从城镇规划前提下，通过兴建农贸市场、农产品集配中心等二、三产业载体参股分红等途径，壮大集体经济收入。 （六）有条件的村，量力而行整合相关资金，就近在乡镇和工业园区置办商铺门市、仓储设施、厂房等物业，发展物业型集体经济。 （七）村支两委牵头成立农民专业合作社、专业技术协会、专业服务公司等，采取多种形式，开展技术指导、信息服务、物资供应、产品加工、市场营销、劳务输出等服务，发展服务型经济。 （八）村集体利用互联网，参与农村电子商务发展，发展现 代信息产业。 （九）村集体利用人文、乡村旅游、区位等优势发展生态休闲、观光旅游型经济。 （十）村集体依托资源招商引进项目，采取股份合作等形式，带动和促进村集体经济发展。 六、工作要求 （一）明确集体经济发展周转金的使用范围。周转金可用于开发村级集体拥有的滩、坡、地、水面等资源；盘活村级集体资产；村级集体经济能够取得直接经济效益的项目，包括种植业，养殖业，建材业，农副产品加工、储藏、包装、运输及乡村旅游等；其他拉动村级集体经济增长的经营性项目。周转金不得用于下列开支：人员经费及福利补助；弥补村集体亏损；修建楼、堂、馆、所及基础设施建设；购置车辆；放贷及偿还债务和风险较大的领域等。 （二）加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，坚决制止和查处平调集体资产行为，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对集体经济资金及资产的清理、登记、管理，逐村建立台帐。建立村级集体资金专户，所有有关集体资金使用必须通过专户进行转账；集体资金使用必须采用公开招标的方式，不允许随意使用，更不得对外提供担保，确保实现收益的最大化。 （三）规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，建立健全村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。对集体经济周转金的使用必须实行专 ……（未完，全文共2729字，当前只显示1642字，请阅读下面提示信息。收藏关于发展壮大贫困村集体经济实施方案） 上一篇：县乡人大工作和建设的调研报告 下一篇：县“创园”及后期完善工作的报告 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 教师 计划规划 |