| 标题：在市政府全体（扩大）会议暨上半年经济形势分析会上的讲话 |
| 在市政府全体（扩大）会议暨上半年经济形势分析会上的讲话 同志们： 为认真抓好市第十三次党代会精神贯彻落实，科学研判全市经济运行态势，安排部署下一步工作，经市政府研究，今天我们召开市政府全体（扩大）会议暨上半年经济形势分析会。关于会议目的，强调两点： 一是为什么要开这个会？5月23号，我们召开了一次政府全体会，围绕抓落实问题进行了安排，时隔三个月，再次召开政府全体会，目的是由政府率先垂范，通过对上半年经济运行态势的分析，找准经济运行中存在的突出问题，明确下一步工作的方向和重点，从而带动全市上下，逐步提升抓经济工作的能力和水平，夯实经济工作基础，更好地贯彻落实党代会各项决策部署。 二是怎么样开好这个会？今年以来，市委、市政府先后召开了4次经济形势分析会，明确了各项经济工作调度的重点。在此基础上，市政府班子成员召集相关部门，围绕“哪些领域拉了全市经济发展的后腿，什么原因，怎么迎头赶上”，进行了深入思考，会前，市政府还专门召开经济工作务虚会，就各领域经济工作进行研讨。各相关单位发言材料已经书面印发给大家，班子成员也将进行有针对性的发言，请大家认真听、认真记、认真思考，认清全局工作是什么状态，自己的工作在全局中处于什么位置，做到心中有数、精准施策。 刚才，各位班子成员就分管工作进行了分析和安排，发言内容在市政府经济工作务虚会上进行过研讨，代表了市政府集体的意见，请大家抓好贯彻落实。现在距年底还有4个月的时间，各项工作任务压力非常大，总体要求： 一是GDP增幅：要确保完成年初确定的13%的目标任务，争取全省第一。 二是工业领域：工业经济、园区发展、民营经济三项考核必须确保阜阳市第一。 三是固定资产投资总量：要确保今年年底排名阜阳市第五，力争明年排名阜阳市第四。 四是财政收支：财政收入增幅要确保在阜阳市排位上升，财政支出增幅力争保持持续高位增长。 这里只是提出要求，请各部门负起责任，年底算总账的时候，我们会毫不客气。 下面，围绕上半年经济运行、下半年及20 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1415字，正式会员可完整阅读）…… 上半年，全市实现第一产业增加值9.9亿元，同比增长3.4%，高于阜阳市平均增幅0.4个百分点。这一指标一季度是低于阜阳市平均水平的，一季度经济运行调度了以后，农业主管部门的重视程度有所增强，但是仍然存在对统计工作研究不透，对乡镇统计工作缺乏调度、培训等问题。因此，农委要组织人员认真研究，逐月对各乡镇农综站上报数据进行调度分析。各乡镇的同志也要引起足够重视，下一步，我们将把各乡镇报表报送情况与涉农项目资金的分配挂钩，挂钩的目的是让大家真正研究经济工作。总体目标是一产的比重要下降，但下降不代表不去调度。一方面，主管部门要加强指导；另一方面，各乡镇一定要认真研究，要弄清楚：一产仅仅包括农、林、牧、渔里面最初的生产，是传统的农民角色从事的农活；农产品加工属于二产；而很多乡镇都有的采摘园、垂钓中心等，涉及农产品流通过程的，都属于三产的范畴，要加强调度，鼓励他们注册公司，产值从三产领域申报。从明年开始，省里涉农资金带帽子下来以后，由县级统筹使用。所以，请各乡镇抓紧谋划项目，主动对接，谁对接得好谁得到的多，不撒胡椒面，乡镇发展允许有差别。 上半年，全市实现第二产业增加值39.9亿元，同比增长13.6%，高于阜阳市平均增幅4个百分点。一是工业方面。主要核算规上工业增加值和规下工业增加值两项指标。规上工业增加值，刚才说了，增长15.2%，居全省第3位。为什么排位这么高，还要强调这项指标？因为对我们来说，规上工业增加值在GDP核算中占很高的权重，从上半年数据看，规上工业增加值每上升1个百分点，将带动GDP增长0.47个百分点。规上工业增加值增速一季度是17.2%，到二季度是15.2%，下降2个百分点，直接影响GDP增长0.94个百分点。规下工业增加值，增长6.2%，虽然较一季度提升7.5个百分点，但仍低于阜阳市1.4个百分点，如果达到阜阳市平均水平，将带动GDP增长0.11个百分点，如果能与规上工业同比例增长，将带动GDP上升0.68个百分点。针对工业调度中存在的问题，请经信委牵头，尽快出台个转企、小转规调度办法，各产业园管委会、乡镇街道要落实主体责任，深入企业、个体工商户，在做好服务的同时，真正摸清底数，对占地、用电有一定规模的企业，尤其是单独安装使用变压器的个体户，必须实行“个转企”。同时，要与税源清查结合起来，各乡镇马上要跟市里分灶吃饭了，你们要这种意识，很多规下工业企业都在乡镇，不能视而不见。二是建筑业方面。上半年，建筑业增加值增长7.6%，低于阜阳市2个百分点，但是与一季度相比，上升了2.7个百分点，带动GDP增长0.08个百分点，如果达到阜阳市平均水平，还能再上升0.06个百分点。较一季度增长的主要原因，是陕西建工集团总公司在我市成立了独立法人的建筑企业—陕建（界首）建设发展有限公司。这样的企业如果有10家，又会上升多少呢？营改增以后，在不在本地成立独立法人的企业，税收差别很大。最规范的企业到总公司去换票，都要扣2%，如果界首一年50个亿的投资，你们算算两个税点是多少？不规范的公司扣得更多。所以，要继续与优质建筑企业加强沟通，跟他们把账算清楚，确保年底前成立独立法人公司3家以上。有的同志不清楚财政收入和GDP与自己有什么关系，怎么没关系呢，一个里子一个面子，有谁天天在家吃得很好，却脏兮兮、破破烂烂地出去呢？同时，对本土建筑企业，要加强引导培训，要培养锻炼一批优秀的本地建筑人才团队。上次我们去南陵看的鲁班集团，人家也是在县里，马上都特级资质了。我们有一些建筑企业起步比他们还早，天天还在卖资质！住建委要带着他们学一学住建部的最新政策，以后再卖资质是要卖到班房里去的！我们皖北地区、阜阳，每年这么大的建筑量，本土企业却一直参与不进来，根本原因还是企业管理不规范。 从面上看，三产发展是我们的短板，体现在数据上，更是这样。上半年，全市实现第三产业增加值19.8亿元，同比增长8.7%，低于阜阳市平均增幅2.5个百分点。一是传统服务业方面。客货周转量、运输企业营业收入、餐饮业营业收入三项增速分别低于阜阳市0.1、1.5和3.3个百分点，影响GDP增长0.1个百分点。二是新兴服务业方面。金融机构存贷款余额增速低于阜阳市3.6个百分点，居阜阳市末位，影响GDP增长0.2个百分点；信息传输业营业收入、其他营利性服务业增速分别低于阜阳市0.6和1.5个百分点，影响GDP增长0.1个百分点。也就是说，只要这几项指标达到阜阳市平均水平，都能带动GDP增长0.4个百分点，如果高于阜阳市平均水平，会上升更多。金融业方面，反复强调，不要一说存款就讲界首人没钱，本质是界首人的钱没有存在界首、界首人存的钱没有用在界首。界首20多万人在外面打工、搞再生资源回收，这些人有多少钱，各位金融机构的负责人，你们算过?si穑克堑那嬖谀睦锪耍课裁床话亚嬖诮缡祝坎灰焯炀投⒆挪普帜堑愣怨婵睢８鹘鹑诨挂龊谩叭龇瘛保阂灰竦胤骄梅⒄埂６怨ひ灯笠怠⑿滦团┮稻魈澹鞫峁┓瘛２灰芩得挥锌突В獠痪褪强突穑慷癯鞘薪ㄉ琛Ｓ绕湟鞫越诱谧氏钅浚鞫袷┕て笠岛拖钅拷ㄉ琛Ｈ袢褐谛枨蟆Ｒ钊氲饺褐谥腥ィü钢隆⒅艿降姆瘢几嗳褐谠诒镜卮婵睢５比唬褚档闹副昶毡槠停鞫炔涣κ且桓龇矫嬖颍匾幕故欠⒄顾轿侍猓私煌ㄔ耸湫幸狄酝猓沂蟹褚盗煊蛎挥幸患蚁奚掀笠怠Ｈ绻凑障衷诘乃悸贰⒃谙衷诘幕∩献シ褚担遣换嵊刑笸黄频摹Ｉ涛裰鞴懿棵攀紫纫砬逅悸罚伎挤褚捣⒄沟闹匦脑谀模空咧С值闹氐阍谀模恐贫ǔ鎏ㄓ姓攵孕缘拇胧Ｍ保被钅浚罱谑崂沓鞘薪ㄉ琛⒉捣⒄估砟畹氖焙颍颐嵌冀驳揭桓龉餐墓鄣悖翰侨诤希獠还馐撬邓蹈蠹姨模髁煊蚨家普飧隼砟钅被钅浚绕涫侨褚怠４臃⒏奈ūǖ南钅磕被榭隹矗习肽辏涛窬直枷低车哪被钅课恪１旧砘偷停鏊倩沟陀诟费羰衅骄剑踔亮媳被钅慷济挥校庵止ぷ髯刺趺纯赡芑嵬瓿伞笆濉蹦┤?0%的占比？项目谋划工作，请发改委一月一通报，再落后的到投委会上去解释。 （三）关于经济运行中面临的严峻挑战 1.发展基础薄弱带来跨越赶超的挑战。最近带着在座的部分同志到皖南、苏北的一些县学习。沭阳县，如果在上世纪80、90年代，让沭阳的同志到界首来考察，肯定不如我们，但是2018年，沭阳县列_百强县第44位，完成地区生产总值 ……（未完，全文共15279字，当前只显示3678字，请阅读下面提示信息。收藏在市政府全体（扩大）会议暨上半年经济形势分析会上的讲话） 上一篇：在市委党校党建工作专题研修班和基层工作方法训练班开班动员会上的讲话 下一篇：在市政府廉政暨审计工作会议上的讲话 相关栏目：城建 城建讲话 政府 财政 民政 政府报告 党委 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 年终总结 季度半年 教师 党务讲话 剖析整改 综合论文 |