标题:加强“走出去”企业的税收征管与纳税服务研究
加强“走出去”企业的税收征管与纳税服务研究

改革开放30多年来,深圳集聚了较为厚实的产业基础,这成为企业走出去的重要“本钱”。加速“走出去”,使深圳企业既具有国际化的视野,运作模式也更符合国际潮流。
统计显示,深圳外贸出口已连续22年位居全国大中城市首位,“走出去”投资的企业逾2000家,在全球120多个国家和地区进行投资,金额累计数百亿美元。深圳多项“走出去”指标居全国之首:对外投资存量在大中城市排名第一,约占全省50%、全国地方总和10%以上。对外承包工程方面,深圳对外承包工程完成营业额年均增幅超过20%,业务量约占全省90%,连续多年位居全国、全省首位。
“走出去”正全面提速。特别是受全球经济低迷的影响,很多_企业主动邀请深企并购。仅去年,深圳经核准_直接投资1244个项目,增长77.7%;_投资协议中方投资额52.6亿美元,增长139.9%;新签对外工程承包合同金额126.8亿美元,约占全国地方总量的11%。
近年来,深圳国税认真落实国家税务总局 “走出去”企业税收征管与服务的精神,取得了一定的成效,但也存在着一些不足,有待于在今后的税收征管与服务工作中进一步完善。
一、 “走出去”企业所得税征管与服务主要特点
1.规范执行涉及“走出去”企业所得税征管的法律法规
根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、相关税收政策的规定,填报纳税人本纳税年度来源于不同国家或地区的_所得,按照税收规定应缴纳和应抵免的企业所得税额。如:多渠道开展对“走出去”企业所得税征管辅导。例:附表六《境 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1113字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (3)税企之间缺乏必要的协调沟通。“走出去”企业对税务部门的服务与管理缺乏了解,认为没有_所得无需与税务部门联系,有的甚至认为税务局就是征税,不理解税务机关在“走出去”工作中提倡的服务与管理理念,不愿意主动与税务部门联系,甚至对税务机关的主动联系置之不理,使税务机关难以从“走出去”企业获取第一手的信息资料。
    2.对“走出去”企业的税收政策宣传和指引服务还不够到位。政策宣传和指引是“走出去”企业税收服务的重要内容。“走出去”企业需要的税收政策宣传和指引包括国内税制与政策、国外税制与政策、税收协定等内容,其中,国内税制与政策的宣传和指引服务相对比较到位,而国外税制政策与税收协定的宣传和指引服务则相对滞后,尤其是_投资涉税风险的指引服务很少开展,对_投资的预约定价安排少之甚少。辖区内企业在“走出去”过程中对税收协定虽然也给予了一定关注,但是充分利用税收协定的意识较低,很少到税务机关开具《中国居民身份证明》,这样就不能适用税收协定享受免税、税收抵免、税款扣除等优惠政策,造成双重征税,也导致本应由我国政府征收的税款流入投资国,给我国税务机关后期协调和追回税款增加了困难。
    造成上述状况的原因,一是税务机关普遍缺乏收集_税制与政策信息的渠道与能力,加上为“走出去”企业提供涉税服务尚未成为税务机关日常征管工作的重点,没有针对性地开展相关工作;二是税务干部对WTO规则、税收协定及争端解决机制以及涉税风险防范的了解不够,加上认识上存在畏难情绪,认为这些问题不是基层能解决的,致使对这些内容的宣传不够,更缺少必要的通俗化解读,企业往往难以准确理解和把握具体内容及操作方法;三是对_投资相关税收案例缺乏深度分析、总结及宣传推广,影响税收政策宣传和指引服务的效果;四是“走出去”企业认识上存在偏差,不愿主动向税务机关索取政策宣传和指引服务,申请启动税务相互协商程序解决税收争端的意识更低。
    3.“走出去”企业税收服务的基础性工作较为薄弱。做好“走出去”企业税收服务工作,需要一系列的基础条件支撑。但目前“走出去”企业税收服务的基础条件还较为薄弱,主要表现在:一是熟悉“走出去”税收业务的税务管理和服务人才缺乏,专业人才储备不够,尤其缺乏为“走出去”企业提供税收_服务、国际税收合作等高层次税收服务的专门机构和专职团队;二是信息技术利用不够,没有开发专门的管理系统与工作平台;三是国内的中介机构对“走出去”企业提供税收服务的能力有限,尤其在提供_税收服务方面与“四大”会计师事务所有很大差距。
    三、进一步做好“走出去”企业税收征管与服务的工作建议
    针对“走出去”企业涉税需求和目前“走出去”企业税收服务面临的上述问题,从基层税务机关的工作职能出发,现提出如下建议和对策,以进一步做好“走出去”企业税收服务工作。
    (一)充分认识做好“走出去”企业税收服务工作的意义
    目前,“走出去”企业已经成为我国参与国际经济合作和竞争的主力军,成为增强我国综合经济实力与抵御国际经济风险的重要力量。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》以及十八大报告,都对我国实施“走出去”发展战略提出了新的、更高的要求。有效化解企业_投资风险,是当前为“走出去”企业提供优质纳税服务的迫切需要。在“走出去”企业海外投资发展过程中,税收风险已经成为企业面临的最为重 ……(未完,全文共6007字,当前只显示2892字,请阅读下面提示信息。收藏加强“走出去”企业的税收征管与纳税服务研究

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