标题:加强“三化”建设 提高提案工作质量
加强“三化”建设 提高提案工作质量

提案工作的制度化、规范化、程序化是提高提案工作质量的根本保证。近年来,围绕如何把提高提案质量、办理质量、服务质量用制度加以规范问题,我们进行了探索和尝试,并取得了积极的实效。

一、建立提案审查机制,从源头上把住提案质量关

如何提高提案质量,这是多年来我们一直在思考的问题。我们曾建立了一些规章制度和程序做法。如每年全会前发提案参考题目,年中组织政情通报会,平时订发报刊杂志。通过会议培训、座谈培训等办法,宣传讲解提高质量的重要意义,拟写高质量提案的途径和方法,拓展知政知情渠道,规范提案的书写格式和相关程序,明确提出重点提案的标准和要求等,对于委员拟写高质量提案,促进提案质量提高起到了积极的作用。

为了打造精品提案,进一步提高提案的质量,我们加大了提案审查力度,对征集到的提案进行全面分析,不符合立案标准的通过其他方式处理。主要是在审查立案时把住质量关,从源头上提高提案的质量。在提案审查方面,我们主要抓了以下三个环节:一是进一步明确提案审查标准,为 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略790字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,全区上下三级联动,投入人力、物力、财力,积极开展环境整治并建立长效机制,使全区环境面貌得到较大改观。二是由主席、副主席上门检查督办。区政协领导带队到重点提案承办单位听取重点提案的办理情况的汇报,并对办理工作提出意见和要求。如屈庆委员提出的《关于加快推进鄞州区污水系统建设的建议》,唐军主席多次听取环保局的情况汇报,并视察污水处理厂。然后,建议区政府建立污水系统建设工作的领导班子和具体机构,督促污水管网规划修编工作和排污试点工作。目前,各项工作都一一得到?si涫怠?

    3、强化政府责任,促进提案办理落实。每年90%以上的提案数量都涉及到政府所属部门。因此,提案办理工作列入政府重要议事日程尤为重要。今年,薛维海区长在区政府第一次全体扩大会议上强调,要高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,全力解决群众有呼声、实际有需要解决有条件的问题,真正把政府工作与人民群众的要求密切结合起来。4月3日,常务副区长毛春阳在提案交办会议上进行了全面的安排和部署,要求各承办部门把此项工作作为政府工作的重要组成部分,加大组织实施力度。各承办单位把办理工作纳入重要议事日程,列入年度工作计划,做到领导、经办人员和办理时间、办理质量“四落实”。为了强化政府部门责任,确立四条措施。一是落实承办单位“一把手”办理提案责任。一把手办理提案必须做到“三个亲自”:凡是提案交办会议后“一把手”要亲自召集提案承办会议,部署落实相关承办科室责任;凡是区政协和本单位确定的重点提案,“一把手”要亲自办理;凡是涉及到提案的重点、疑难问题,“一把手”要亲自过问、亲自调查研究、亲自解决。二是确立政府督查部门责任,督促提案办理落实工作。区政府办督查室要将提案办理的督查纳入一项重要工作内容,运用行政督查手段,推动提案办理落实工作。主要采取二种方式:在政府网上通报各承办单位的提案办理进展情况,以先进促后进;《政务督查》及时通报各有关承办单位的经验和做法。这一做法往往会引起区政府领导和有关职能部门的重视,这样有力地促进了办理工作的进度和质量。三是抓好提案办理“回头看”工作。每年下半年区政府、区政协都要组织一次提案“回头看”专题活动,对提案进行专项检查,由常务副区长带头,政协分管领导,有关政协委员组成检查组,对承办单位在提案答复中的承诺落实情况进行检查,在检查的基础上组织召开提案“回头看”会议,由重点承办单位汇报提案办理情况,检查组反馈检查意见,进一步促进提案办理落实工作。四是建立提案承办目标管理责任考核。提案承办工作列入区委区府目标管理的责任考核,每年年底由区政协按提案承办状况给予各单位评分,这样有力地促进提案承办单位的工作责任性,承办效果显著提高。如:今年缪孔宝等委员提出的《关于要求尽快实施农业政策性保障的建议》,区农林局作为承办单位,接到提案后十分重视,明确分工,落实专人进行专题调研,并提出切实可行的方案,上报区政府,区政府同意后,出台了《关于开展政策性农业保险工作的实施意见》,根据政策规定,今年先对水稻、钢架大棚及生猪三个产品实行保险,区财政每年安排250万元用于农民保费补贴和政策性农保风险基金。对保护农业发展、提高农民收入,稳定农村工作起到很好的作用。

    三、强化提案服务工作机制,保证提案工作顺利开展

    服务工作贯穿于提案工作的各个环节,服务质量的好坏,影响着提案质量和办理质量的高低。为了完善提案服务工作,近年来我们建立健全了三项制度。

    1、注重激励。提案凝聚了委员的智慧,办理提案倾注了承办单位的大量心血。为进一步激发委员拟写高质量提案的积极性和激励承办单位办好提案的主动性、责任感,我们制定了《评选表彰优秀提案、提案办理先进单位的实施办法》,规定每年按提案总数的5%评选为优秀提案,按承办单位总数的15%左右为先进 ……(未完,全文共3694字,当前只显示2052字,请阅读下面提示信息。收藏加强“三化”建设 提高提案工作质量

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