标题:关于全县中小学校教师队伍建设情况的调研报告
关于全县中小学校教师队伍建设情况的调研报告
自治县党委理论学习中心组成员调研报告

根据自治县人大常委会2018年重点工作安排,经自治县人大常委会决定,开展对全县中小学校教师队伍建设情况专题调研。调研组分别深入到全县10个乡镇、县直有关部门和县城区部分中小学校进行调研,通过召开座谈会听取汇报、交流发言和实地察看等方式,全面了解相关工作情况。现将本次调研情况报告如下。

一、我县中小学校教师队伍建设基本情况

(一)编制配备情况。 2016年11月市编办按照新的标准重新核定我县中小学教职工编制总量控制数3176名,比原核定的2300名中小学教职工编制增加了876名。

此外,我县还核定全县中小学政府购买服务岗位控制数515名,用于聘用学校安全协管员、炊事员等后勤人员。

(二)在岗情况。全县中小学校在编教师共有2391名(含2017年公开招聘尚未完成录用报批程序4名),其中:专任在岗教师2296名,借调到其他部门3名。

(三)学科教师的配备情况。现有中小学(高中、初中和小学)教师数2391名。其中:高中现有教师210名(含2017年公开招聘尚未完成录用报批程序1人);初中和小学现有教师数2181名(包括在编教师2073名、特岗教师106名、20 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略906字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 的矛盾比较突出。我县中小学教职工编制总量虽然比原来新增了876名,但文件规定“编制数在你县2012年底事业单位编制总量内调剂解决,调剂确有困难的,改为核定聘用控制数,作为政府购买的依据”,由于我县事业编制少,新增的876名编制只能核定为聘用控制数,全县中小学教职工事业编制还是原来2300名。现在职在编人员是2283人,剩余的事业空编仅有17名。但是,三年内需要入编的107名特岗教师和五年内需要入编的52名全科教师将面临无编的情况。现在我县有初中生12800名,小学生29750名,与当前的教师配备比率相差很大,出现大班额的现象很普遍。如凤凰中学因教师不足无法分班,现共有16个班级,有7个班级学生人数在60名以上,学生最多的班级达70多人。特别是随着两孩政策落实,几年后适龄儿童入学问题将面临更大的困难和挑战。

    (二)部分学校教师师德师风涣散,作风不实。部分学校领导班子和班主任因津贴较低,工作责任重,工作量大而出现不愿担当、不乐于奉献的现象,导致学校教师队伍管理松散,甚至有个别学校领导或班主任提出了辞职。个别教师责任心不强、对教育改革政策和新课改不钻研,思想涣散,得过且过,对学校严格制度管理不满,对学生出现的错误没有耐心的教育,缺乏正确的人生观和价值观,没有树立为人师表榜样。调研中发现,个别乡镇中学出现教师与教师之间因生活琐事在学生面前骂架大打出手,严重影响教师的形象;个别乡村教师公然违反学校住校值夜规定,经常迟到早退,学校领导教育无果且处罚无策,不仅造成不良影响,也不利于对教师队伍的规范管理。

    (三)教师队伍管理不够规范,学科结构配套不合理,师资分配不均衡。首先,管理不够规范。教育管理部门和县级机关等非教学单位长期借用教师的现象依然存在,变相占用了教职工编制。此外,县城区及其周边学校从乡镇学校长期借调或以支教名义借调优秀教师,支教教师到城区学校支教后不再回原单位,对促进教育公平、提升教师队伍整体素质不利。如近几年巴马一小、二小新增年级班级个数后,因自身教师不足,每年教育部门都从各乡镇小学安排教师到一小、二小进行教学支教,但这些支教教师到城区学校支教后不再回原学校,今年升学后还会再次面临教师人员不足的现象。其次,学校学科教师结构配备不合理。小学段语文、数学教师配备严重超额,其中语文学科超配106名、数学学科超配121名,而体育、美术、音乐、信息技术等学科教师很少,在乡镇几乎为零,导致部分教师只能“走教”,严重影响了孩子们的均衡发展。再次,师资分配不均衡。县城及县城周边学校教师严重超编,偏远的乡村学校长期空编缺员。如巴马镇各小学,定编213名,实有教师277名,超编30%,中心校及其11个村学全部超编,超编人员短期内难以消化。而东山各小学定编104名,实有人员仅94人,造成部分编制闲置。且大部分村级教学点都是一个教师包班教学,长年累月一个面孔贯穿始终,容易造成学生厌学心理、老师厌教现象。这也是造成农村学生辍学率高、农村老师业务能力低的原因之一。

    (四)教师的专业技术岗位聘用不太合理。当前学校教师专业技术岗位的数量是严格按教师数、学校类型等严格设置高、中、初级岗位数。因当前教师老龄化现象严重,老、中、青教师在数量上呈倒“金字塔”形状,队伍结构与职称设定比例非常不吻合,教师的专业技术岗位说是聘,其实聘上就下不来,现实是一堆老同志站在岗内,一群中青年教师只能眼巴巴地朝岗眺望,而这部分中青年教师又是当下教育的中坚力量,其即便有突出的专业水平,一流的工作业绩,也只能在一年又一年岗位职数细微的变化中掰着手指等待,工作积极性在下降,开拓创造性在衰退。

    (五)新招聘的顶岗教师业务水平较低,农村学校教师队伍年龄偏大,影响教学质量。一是在去年和今年新招聘的250名顶岗教师中,部分没有经过专业教育培训,也没有取得教师资格证书,教学质量欠佳;虽然也有部分返聘教师,但是离课堂较久,对新课改的要求掌握不够,仅凭老经验教学,已不适应形势发展。二是近年来,农村中小学在校生数量急剧减少,学校布局进行了重新调整,乡村学校年轻优秀教师不断流入城镇学校,致使农村教师老龄化现象加剧。多数面临退休的老龄教师,知识老化单一,对教师专业发展缺乏动力,呈现停滞状态,难以接受教育新理念,成为深化新课程改革巨大的制约因素,老龄化现象严重。如西山乡西山片区的小学教师现在岗在编67人,年龄50岁的有3 ……(未完,全文共4240字,当前只显示2356字,请阅读下面提示信息。收藏关于全县中小学校教师队伍建设情况的调研报告

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