标题:乡镇关于转变作风改善发展环境建设年活动实施方案
***镇深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案

为认真_的_和__、_全会精神,深入贯彻落实__关于作风建设的重要指示批示精神,推动全镇上下进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境,确保省第十三次党代会、市第四次党代会、县第十四次党代会和镇党委各项决策部署落到实处,根据省、市、县关于深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动要求,镇党委、镇政府决定在全镇范围内深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动(以下简称“作风建设年活动”),现制定如下实施方案。
一、重要意义
作风建设是全面从严治_重要切入点和着力点,是_形象和生命,攸关事业成败。__以来,以_同志为_的_以踏石留印、抓铁有痕的精神锲而不舍抓作风建设,通过深入开展_群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等主题活动,党风政风明显改善,全镇上下推动作风建设的自觉性和实效性不断提升,党员干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风都有了明显改观。但与_要求和群众的期望、承担的历史使命相比,镇村两级党员干部在思想观念、创业意识、能力素质、担当精神、吃苦实干、严格自律等方面还有很大差距,特别是不作为、不尽责,慢作为、乱作为,弄虚作假、慵懒散慢拖推等作风的顽症痼疾在镇村社干部身上表现还比较突出,严重制约全镇发展,必须进一步提高政治站位,凝聚思想共识,坚持抓常抓细抓长,持续用力、久久为功抓作风,以知耻后勇的态度、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的决心彻底祛除作风积弊,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为坚决打好精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供作风保障。
(一)转变作风改善发展环境,是坚决维护以_同志为_的_权威和集中统一领导的重要体现。__对作风建设提出了更高标准和更严要求,__就作风建设多次作出重要指示批示,要求各地各部门都要摆摆表现、找找差距,抓住主要矛盾,拿出过硬措施,扎扎实实地改。认真学习领会__精神和__重要指示批示精神,以永远在路上的决心锲而不舍抓好作风建设,是旗帜鲜明讲政治 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1524字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 提供主动服务、全程服务、跟踪服务,努力形成人人参与发展、人人服务发展、人人促进发展的浓厚氛围,使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
    (三)进一步优化发展环境。牢固树立正确的政绩观,着力构建“亲”“清”新型政商关系,全面纠正“冷硬推拖”等不正之风和特权思想,坚决杜绝“吃拿卡要”等违纪违规行为,彻底根除不作为、慢作为、乱作为和“庸、懒、散、慢、混、拖、卡”等作风顽疾,有效解决企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的问题,持续营造干事创业、加快发展的良好环境。
    (四)进一步激发创新活力。积极稳妥推进全面深化改革,进一步拓展改革的广度和深度,不断扩大改革的受益面,力促主要领域和关键环节改革取得突破性进展,有效破除影响和制约全镇经济社会发展的_机制弊端,加速释放改革动力和创新活力。
    (五)进一步提高执行能力。着力锻造敢担当善作为的优良作风,自觉把高标准履职尽责作为基本要求,不断提升谋划发展、改革创新、破解难题、促进落实的能力和魄力,面对改革发展稳定深层次矛盾敢于迎难而上、攻坚克难,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到守土有责、守土负责、守土尽责。时刻把纪律挺在前面,严格按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事,定了就干、说了就算,善始善终、善作善成,全力推动各项事业健康发展。
    (六)进一步推动工作落实。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实,以求真务实、真抓实干的作风做实做细做好各项工作。靠实工作责任,健全责任落实体系,对职责范围内的事项,制定务实管用的措施,建立工作台账,逐项分解、逐件落实,一抓到底、抓出成效。强化督促检查,紧盯不落实、落不实的人和事跟踪问效,确保各项决策部署落地落实。
    三、重点任务
    要按照省、市、县开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的部署要求,把深入开展作风建设年活动与推进全面从严治党相结合,与常态化制度化推进“两学一做”学习教育相结合,与巩固提升“三纠三促”“三查三治”专项整改活动成果相结合,与推进镇党委、镇政府中心工作相结合,在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上,重点聚焦解决以下六个方面的问题。
    (一)聚焦责任落实,着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等问题
    1.重点解决在维护以_同志为_的_权威和集中统一领导这个重大原则上立场不够坚定、旗帜不够鲜明,贯彻落实__视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神不够坚决有力,执行_八项规定及实施细则不够到位的问题;
    2.重点解决在大是大非面前态度暧昧、不敢较真碰硬、听之任之的问题;
    3.重点解决不讲政治、不讲原则,贯彻执行_省市县及镇党委、镇政府重大决策部署打折扣、搞变通,表态多调门高、行动少落实差的问题;
    4.重点解决全面从严治党宽松软、基层党建业务“两张皮”、“灯下黑”、村级党组织软弱涣散、政治纪律和政治规矩意识淡漠、教育监督管理缺失、压力责任向“最后一公里”传导逐级衰减以及扶贫领域腐败问题多发频发的问题。
    (二)聚焦素质提升,着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题
    1.重点解决学习意识淡化、学习热情退化、学习能力弱化,学习不认真、走形式,对_新理论、新要求不熟悉,对新形势、新情况不掌握,以学促用效果不明显的问题;
    2.重点解决能力与新形势新任务不相适应,谋划部署工作生搬硬套、简单机械,上下一般粗、左右一般齐,缺乏针对性、操作性和实效性的问题;
    3.重点解决只考虑本村和个人利益,服从服务全镇发展的大局观念不强,对协同发展、转型升级等新任务不研究、不适应的问题;
    4.重点解决进取精神不强,缺乏改革创新精神,观念保守、思想僵化、固步自封,对本村发展既没想法又没办法,重点工作打不开局面的问题;
    5.重点解决研究政策不深不透,面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,本领不强、专业不精、底数不清、情况不明、数字不准、措施不实的问题。尤其解决驻村干部、驻村帮扶工作队成员、村社干部等脱贫攻坚一线干部对精准扶贫各项政策吃的不透,把握不准,对村情实际底数不清,能力不足的问题。
    (三)聚焦履职尽责,着力解决担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题
    1.重点解决贯彻落实重大决策部署推诿扯皮、“只传球不射门”、只研究不跟进,只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,对事项不办理,或未在规定时限内办结,或办理结果没有达到规定要求,造成不良影响和后果的问题;具体表现为各村、各相关办公室不能按时限、按任务要求完成各项工作任务的问题。
    2.重点解决官僚主义和衙门作风严重,对社会各方和群众反映强烈的事项置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付,对依法依规应当办理的事项,该办不办、急事慢办,“官架子”十足、“官老爷”气息浓重的问题;
    3.重点解决领导干部特权思想严重,不认真履行管理职责,对本单位存在的突出问题,不深入研究,不认真解决,甚至把公共资源异化为内部“福利”的问题;
    4.重点解决工作不积极、不主动,推进工作中碰到困难找借口,遇到矛盾绕道走,缺乏啃“硬骨头”精神,“宁可不干事、以求不出事”,甘于当“太平官”,对于由几个部门共同办理的事项,牵头部门不协调,配合部门不支持,“各自为政,自扫门前雪”的问题;
    5.重点解决奉行好人主义,遇事明哲保身,缺乏较真精神,不愿动真碰硬,干工作四平八稳、得过且过,拖拖拉拉、消极应付,不见“文件”不办事,不见“批示”不落实的问题;
    6.重点解决领导干部不深入村社一线调查研究,对群众的困难漠不关心、被动应付,对职责范围内事关群众切身利益的重大问题能解决而不及时解决,对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决,致使矛盾激化,造成工作被动甚至重大损失的问题。
    (四)聚焦形式主义,着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题
    1.重点解决搞形式主义,工作空喊口号、只说不干,不出力、怕担责,推进工作“耍滑头”“踢皮球”的问题;
    2.重点解决调查研究走马观花、蜻蜓点水,把调研现场当成“秀场”,把矛盾问题上交、选择性作为的问题;
    3.重点解决注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的问题;
    4.重点解决起草文件照抄照搬照转,出台制度决策“依葫芦画瓢”,不重实效重包装,把精力放在材料美化、填表造册、数字造假上,搞“材料出政绩”“数字出政绩”的问题;
    5.重点解决镇村重复开会、缺乏统筹安排,以文件落实文件、用会议落实会议有所反弹的问题。
    (五)聚焦“放管服”改革,着力解决行政效能低下、营商环境不优等问题
    1.重点解决政务服务质量不高、效率低下,办事程序复杂、要件多、时间长,群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”的问题;具体表现为政务大厅窗口服务人员,尤其计生、民政等重要窗口值班人员脱岗溜岗、态度恶劣等问题。
    (六)聚焦工作落实,着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散慢、落实不力等问题
    1.重点解决对上级决策部署不执行或搞选择性执行,政策空转、截留,“最后一公里”阻塞卡壳,政策悬在空中、落不到地的问题;
    2.重点解决组织纪律涣散,会上不说、会后乱说,重大事项该请示的不请示、该报告的不报告,不讲规矩、不守制度的问题; ……(未完,全文共9876字,当前只显示3963字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇关于转变作风改善发展环境建设年活动实施方案

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