标题:市行政许可法律法规贯彻实施情况
**市行政许可法律法规贯彻实施情况
**市人民政府

尊敬的**副主任,各位领导、各位代表:
按照《河北省人大常委会行政许可法律法规执法检查方案》的要求,现将我市行政许可法律法规贯彻实施情况作一简要汇报。
一、推进依法行政,全面贯彻行政许可法律法规
1、合理设置项目,严格执行行政许可相关规定。近年来,我市大力推进依法行政工作,按照《行政许可法》和上级部门行政许可目录规定,确定了行政许可事项195项。对保留的行政许可项目,从许可条件、办理时限、办理程序等方面,按照相关法律法规进行了明确的规范,做到了合理设置、效率优先。对取消的行政许可项目,加强督导检查,确保已取消的行政许可项目落实到位,不出现变向审批等违规行为。
2、创新管理机制,严格执行“收支两条线”政策。我市自1998年成立收费管理局以来,积极探索创新管理机制,制定并实行了“单位开票、银行代收、财政统管”的管理制度。将执收单位的行政事业性收费,全部纳入财政统一监管,实现了“票款分离”,严格执行“ ……(快文网http://www.fanwy.cn省略730字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 部行政处罚事项进行查询。“政务公开”方面,广大市民可通过市政府门户网站,随时了解行_力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务和公共监管等政务信息。二是“三个清单”工作基本完成。制定下发了《**市全面建立三个清单制度进一步优化发展环境的实施方案》,对“三个清单”工作进行了安排部署,明确了部门责任和实施步骤。目前,我市“三个清单”具体内容、流程图及配套制度制定工作已全部完成,本月底将正式对外公开。三是“责任清单”工作稳步推进。按照《**市建立责任清单制度的实施方案》要求,市审改办已完成了全市45个部门责任清单的初审反馈,按程序报经市政府审定后,6月底如期对外公开。以此督导部门落实责任,切实做到“法无授权不可为,法定责任必须为”。
    3、严格执行规范性文件前置审查和备案制度。在通过督导检查确保承接上级取消、下放的行政审批工作落到实处的同时,为防止部门通过红头文件等形式随意设定或变相设定审批事项,我市按照《行政许可法》的规定,建立实施了规范性文件前置审查和备案制度,政府和各部门出台的规范性文件,都必须经过市政府法制办审查备案。为提高审查质量,我市于2012年9月份成立了由各领域专家、学者和律师组成的法制专家咨询委员会。通过委员会专家的积极参与,确保了我市出台的规范性文件合理合法。通过源头把关,彻底杜绝了随意增设行政许可事项的行为。
    三、完善服务平台,强化政府公共服务职能
    1、狠抓硬件,高标准建设公共服务平台。一是加大投入。按照“建设一流政务服务中心”的总体要求,我市投资2500万元,完成了6000平米的市政务服务中心迁建工作,建成了2000平米的便民服务中心,实现了行政审批中心、公共资源交易中心和便民服务中心合署办公,形成了行政审批与服务、监督行政审批实施、行_力公开透明运行、机关效能建设和公共资源交易“五位一体”的政务服务体系。二是整合资源。行政审批大厅提供户口迁移、身份证、驾驶证、车辆年检、残疾证、卫生许可证等服务,囊括商务服务、税务申办、房产办理、企业登记、项目审批等五大功能服务区;公共资源交易大厅提供国有投资类工程交易、土地交易、大宗物品采购、产权交易等业务;便民服务大厅提供养老保险、医疗保险、社会保险、税务登记、司法公证等服务事项。此外,为方便基层群众,2014年我市在邯郸率先启动了“三级平台”建设,目前已规范建设了15个乡镇便民服务中心,并全部投入使用。按照“两个不见面”的原则,全程为群众和企业代办各项手续,做到了“小事不出村、大事不出镇”。
    2、精简流程,优化服务水平。一是推进“一站式”服务。按照应进必进的原则,对进驻中心的部门和审批服务事项进行了梳理整合,确定34家单位、278项审批服务事项进驻政务服务中心。目前,全市90%以上的审批服务事项均可在中心直接办理。按照能简则简的原则,由市政府组织编办、法制等部门对审批环节、审批时限、申报材料进行了精简优化,审批时限整体压缩了50%以上,实现了审批提速、服务提效。二是创新服务方式。严格落实“两集中、两到位”工作(即一个行政机关的审批事项向一个科室集中、审批科室向服务中心集中;进驻服务中心的审批事项到位、审批权限到位),理顺了工作环节,窗口服务功能得到了进一步强化。同时,明确要求各部门分管行政审批事项的副职定期入驻本单位窗口,进行现场审批,从根本上解决了“前店后厂”、服务对象“两头跑”的问题。对涉及多部门审批的联办件,建立了统一组织、集中会审、联合审批、同步办理的协调机制,为重点项目、企业开辟绿色通道 ……(未完,全文共3414字,当前只显示1896字,请阅读下面提示信息。收藏市行政许可法律法规贯彻实施情况

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