标题:依法治国进程的历史里程碑-2018年宪法修改解读
依法治国进程的历史里程碑-2018年宪法修改解读

《宪法》修改解读
一、修宪简要情况:
宪法将迎2004年后首度修改,以往历次修宪都改了哪些地方?
  1月12日,中共中央政治局召开会议,研究修改宪法部分内容的建议。中共中央政治局听取了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后,将文件稿提请1月18日至19日召开的十九届二中全会审议。
  这意味着,继2004年3月14日第十届全国人大第二次会议通过宪法修正案后,我国的宪法将迎来又一次修改。回顾历史,新中国成立以来,自1954年首部宪法通过,我国至今已分别于1975年、1978年和1982年通过了新宪法,1982年第五届全国人大第五次会议通过的宪法,迄今为止又在1988年、1993年、1999年和2004年经历了4次修订。
二、新中国的制宪修宪史回顾
  1954年,我国颁布第一部宪法
  1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过、颁布了《中华人民共和国宪法》。这是中华人民共和国的第一部宪法。
  这部宪法,是在对建国前夕由全国政协制定的,起到临时宪法作用的《共同纲领》进行修改的基础上制定的。宪法以中国共产党提出的“党在过渡时期的总路线”作为国家的总任务,并把党所创建的基本制度和党所制定的基本方针和重要政策予以宪法化、条文化,为我国后来的民主建设与制度建设奠定了基础。
  回顾这部宪法的起草工作,离不开毛泽东的重视,他担任了宪法起草委员会的主席,领导中共中央宪法起草小组进行宪法草案初稿的起草工作。1953年12月27日,中央政治局扩大会议后的第三天晚上,毛泽东即率领宪法起草小组的成员陈伯达、胡乔木、田家英前往杭州。途中他告诉随行人员:治国,须有一部大法。他说 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1286字,正式会员可完整阅读)…… 
  更多相关文章:依法治国进程的历史里程碑-2
  • 乡镇依法治县工作暗访督查反馈问题整改落实的情况报告

  • 乡镇普法依法治理工作汇报材料

  • 依法治县上半年工作总结

  • 发展和改革局2017年推进依法治县工作完成情况自查报告

  • 上半年普法依法治理工作总结

  • 浅议县级人大在依法治县中的地位和作用

  • 县人大常委会办公室2017年依法治县上半年工作总结

  • 年度普法依法治理工作要点

  • 在全市依法治市工作推进会上的讲话

  • 在推进公司依法治企会上的讲话

  • 干部培训党课讲稿:浅谈依法治国和依规治党

  • 试论依法治国与法律权威

  • 区六五普法和五五依法治区工作汇报

  • 2年宪法(现行宪法):改革开放新形势下, 1982年12月4日,中华人民共和国第四部宪法在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。
      第四部宪法,继承和发展了1954年宪法的基本原则,总结了中国社会主义发展的经验,并吸收了国际经验,是一部有中国特色、适应中国社会主义现代化建设需要的根本大法。它明确规定了中华人民共和国的政治制度、经济制度、公民的权利和义务、国家机构的设置和职责范围、今后国家的根本任务等。其根本特点是,规定了我国的根本制度和根本任务,确定了四项基本原则和改革开放的基本方针。它规定,全国各族人民和一切组织,都必须以宪法为根本的活动准则,任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。这部宪法共4章138条。
      现行宪法的四次修正案:为适应经济和社会发展变化,全国人大分别于1988年4月、1993年3月、1999年3月、2004年3月对这部宪法逐步进行了修改、完善。
      1988年,我国第一次采用宪法修正案的形式修改宪法,由第七届全国人民代表大会第一次会议通过。增加规定“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展”,同时将有关条款修改为“土地的使用权可以依照法律的规定转让。”
      1993年,第八届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案,对宪法作出9处修改,将“社会主义初级阶段”和“建设有中国特色的社会主义”及“改革开放”正式写进了宪法,“家庭联产承包为主的责任制”取代了“人民公社”,“市场经济”则取代了“计划经济”。
      “八二宪法”的第三次修正是在1999年,第九届全国人大第二次会议通过了宪法修正案。这次修改,是以党的十五大为依据,对宪法部分内容作出了6处修改:将“邓小平理论”写进宪法序言,与马克思列宁主义、毛泽东思想一起,成为指引我国社会主义现代化建设的旗帜;明确中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家;明确我国将长期处于社会主义初级阶段,确立了我国的社会主义的基本经济制度和分配制度;修改了我国的农村生产经营制度;确立了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位;将宪法第二十八条“反革命的活动”修改为“危害国家安全的犯罪活动”。
      最近一次宪法修改发生在2004年,第十届全国人民代表大会第二次会议通过了宪法修正案,“三个代表”重要思想被写入宪法,确立了在国家政治和社会生活中的指导地位,同时,“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保障人权”内容成为两大亮点。
      时隔14年,宪法迎来又一次修改,这是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,在这一特殊的时间节点上,此次宪法将作出哪些修改,我们充满期待。
    三?宪法修改必须贯彻哪些原则?
      目前我国现行的宪法,是以1982年制定的宪法为主体,经4度修订而成的。
      宪法修改是国家政治生活中的一件大事,为何选择在此时研究修改宪法,为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重要作用,需要对宪法作出适当修改,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。
    宪法修改过程中,必须贯彻四项原则:
    政治性:坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持正确政治方向;
    程序性:严格依法按照程序进行;
    人民性:充分发扬民主、广泛凝聚共识,确保反映人民意志、得到人民拥护;
    专业性:坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则,做到既顺应党和人民事业发展要求,又遵循宪法法律发展规律,保持宪法连续性、稳定性、权威性。
    修宪,是今年两会的重中之重。之前,中央公布了修宪建议。前天,修宪的草案也已经向社会公布,全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨向十三届全国人大一次会议作了草案的说明。
      其实,早在3月1日,当时的《人民日报》3版要闻,刊登了一篇“轩理”的署名文章,内容就是对修宪的四个问题的解释。这篇文章可以说是来自官方的、对修宪问题最权威的解读,不可不读。
    四、修宪的主要内容:(略)
    五、关于本次修宪必须厘清的几个问题
      1、为什么要把“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”载入宪法总纲?
    把“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”载入宪法总纲,为坚持和加强党的全面领导提供了根本制度保障
      中国共产党的领导地位,是在领导中国人民进行革命、建设、改革的长期实践中形成的,是人民的选择、历史的选择。
      中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。在当今中国,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高政治领导力量。确定党在国家中的领导地位是我国宪法的题中应有之义。
      现行宪法已在序言中确定了党的领导地位,这次宪法修改《建议》把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”充实进宪法关于国家根本制度的条文,深刻揭示了中国共产党领导与中国特色社会主义之间内在的统一性,对于我们更加理性地认识和把握党的领导的重大意义,具有重要而深远的指导作用。
      适应新时代党和国家发展新要求,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法,从社会主义本质属性的高度确定党在国家中的领导地位,使党总揽全局、协调各方的领导核心地位在国家运行机制和各项制度中具有更强的制度约束力和更高的法律效力,有利于把党的领导贯彻落实到国家政治生活和社会生活的各个领域,实现全党全国人民思想上、政治上、行动上一致,确保中国特色社会主义事业始终沿着正确轨道向前推进。
    2、为什么在国家主席任职规定上作出调整?
    是健全党和国家领导体制的制度性安排。
      《建议》提出,将宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届”,修改为:“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”这是党中央在全面总结党和国家长期历史经验基础上,从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度提出的健全党和国家领导体制的重大举措,对于坚持和加强党的全面领导,坚持和维护党中央权威和集中统一领导,更好发挥宪法在新时代推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化中的国家根本法作 ……(未完,全文共8333字,当前只显示3343字,请阅读下面提示信息。收藏依法治国进程的历史里程碑-2018年宪法修改解读

    上一篇:领导力查摆问题剖析原因及落实整改措施
    下一篇:“十九大报告”学习心得体会:全面领会报告精神 勇于担当奋力作为

    相关栏目:法律 法制 政法武装