| 标题：浅谈基层市场监管工作中所面临的问题及对策 |
| 浅谈基层市场监管工作中所面临的问题及对策 2015年底，市工商、质监、食药三局合并成市市场监督管理局，成立了四个区局为市局派出机构，各区局坚持服务地方经济和社会发展，深入推进商事制度改革，认真履行市场监管职能。新成立的市场监督管理局统一了执法、队伍壮大，执法_加强，避免了合并前的多部门隔阂推诿、职责不清现象。但运行两年多来，在基层局还存在一定的问题。分析工作现状，厘清职能关系，基层市场监管格局有必要再次统筹考量。 一、三局合并后基本情况 （一）机构整合 2015年12月，按照市政府机构改革方案，组建鹰潭市市场监督管理局**分局,挂**区食品安全委员会办公室的牌子，负责所辖区域内的市场监管工作。 （二）主要职责 1.贯彻执行国家、省、市有关食药监、工商、质监等方面的法律、法规、规章和政策。查处涉及简易程序违反行为。 2.负责辖区内食药安全事故应急工作；保障食品安全重大活动开展；承办食安委会议和活动。 3.承 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略698字，正式会员可完整阅读）…… （二）监管队伍专业性不强 三局合并后的职能有增无减，其中食品、药品、医疗器械、特种设备、先行立案等工作具有一定专业性，能胜任岗位需求的人员，必须是具备相关专业基础或从事本职工作具有一定时间或经验积累的人员。而三局合并后主要队伍是原工商部门人员，除执法办案有一定基础外，在食品、药品、医疗器械、特种设备监管等方面均是陌生的工作领域，工作技能须从零起步学习，虽然省局、市局机关组织了大量的培训学习，但总体人员年龄偏大，基础学历偏低，思维模式和工作积极性处在调整期。而合并后新招录的人员专业性也和任职岗位关系不大，总体不尽如人意。 （三）履职压力大，履职风险高 当前食品、药品和特种设备安全监管这几项工作容易出现安全事故，工作中存在潜在风险，在当前市场监管的职能下，监管人员工作异常辛苦，工作常常是超时间、超精力、超负荷，承担的社会风险比很多职业都大，在监管过程中一不小心就可能面临失职、渎职犯罪的风险。作为行政管理者从底线思维角度往往首先考虑的是安全责任。安全责任大、追责风险大的工作，也是从思想认识上首先要考虑做好的工作领域。而在实际工作中却由于人力、物力和工作机制等因素，往往难尽如人意，只能尽量做到“监管留痕迹、监管台帐健全、安全生产承诺制、签订责任状”等免责性、形式性的工作程度。毕竟问责、追责已成为市场监管部门头上悬的一把剑。在这种高压力下，所有基层市场监管局无一敢懈怠，努力履职尽责，全力推进工作。而且整日战战兢兢、如履薄冰，提心吊胆地祈盼千万不要出现安全责任事故。但是，以高新区局现有工作队伍、监管模式、工作机制以及和人员数量不匹配的工作量，没有谁敢说辖区内的市场监管到位，不仅如此，而且监管了怕监管不到位、到位了怕查不出问题、查出问题了怕追究不彻底、追究彻底了又怕被定性乱作为。 三、对策 （一）拓展基层市场监管执法人员进步空间，提高工作积极性 一是加强基层干部能力建设，强化干部教育培训。加强对基层市场监管人员的业务素质的培训工作和人生观、价值观、世界观的培养，根据形势任务的变化开展最新法律法规及相关政策的学习，包括理论知识的学习培训、定期开展工作经验交流会议，营造良好的工作作风和勤于思考的工作氛围。二是根据基层市场监管部门实际，及时吸纳年轻干部充实到监管一线，保持合理的人员年龄结构。对年轻干部要加快推进成长，努力创造有利条件，拓宽培养渠道，从对象、范围、时间、方式等方面明确培养机制，多途径提高年轻干部能力素质，充实壮大基层市场监管执法队伍，增强市场监管执法人员的职业认同感，提高工作积极性。 （二）各自做好分内事，追责问责要依法 一是市场监管分局的干部工作中要履职 ……（未完，全文共3268字，当前只显示1816字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈基层市场监管工作中所面临的问题及对策） 上一篇：县网络_态工作面临的形势和应对措施研究 下一篇：关于干部职工作风问题排查整改阶段性进展情况的报告 相关栏目：综合论文 乡镇社区 七一党建专题 商场 质检 调研报告 工商 文教论文 |