标题:浅谈基层教育工会如何推动学校民主政治建设
浅谈基层教育工会如何推动学校民主政治建设

前 言


教职工参加民主管理和民主监督是《宪法》赋予教职工的权力,是教职工国家主人翁地位的体现,也是在教育系统落实党的“全心全意依靠工人阶级”指导方针的具体要求。随着教育_改革的深化与学校内部在人事、分配、岗位等方面改革的推进,在学校进一步推进教职工民主管理显得十分重要与必要。学校工会组织代表教职工依法参与学校民主决策、民主管理和实行民主监督,保障教职工的主人翁权利,是学校工会参与职能的重要体现。为此,特对我县学校工会在推动学校民主政治建设,建立和谐劳动关系,构建“和谐校园”中的地位、作用进行调查研究。

学校民主政治建设现状


一、坚持教代会制度
**县44所中小学校均建立有教代会制度。学校把新学年工作的目标任务、决策规章等确定为教代会的主要议题。把涉及教职工切身利益的相关事项列为教代会的主要内容,认真策划,精心组织。为确保教代会取得实效,学校工会成立了教代会领导小组、代表资格审查小组、提案工作小组、民主评议学校党政班子工作小组及财务经费审查小组,为教代会的每一个主要环节把好关。
据调查统计,2013年,全县44所中小学中有26所学校如期召开教代会,占59%;有18所学校没有召开,占41%。未召开的主要原因有:1、学校没有把民主管 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略939字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 系统的校务公开运行机制。严格校务公开工作规范的运行程序:职能部门负责提出公开内容,送领导小组和监督小组审批;工作小组通过有关载体予以公开,及时收集群众意见和建议;责成有关部门针对问题进行认真整改,组织评议并予以反馈;认真做好建档工作。坚持做到“四个及时”,即政策公开及时,决定和工作过程公开及时,教工意见、建议收集、反馈整改及时公开,决策结果公开及时。县民族中学通过建立有关制度,有效防止了校务公开工作流于形式,增强了校务公开的规范性,保证了校务公开的质量。

    存 在 不 足


    一、认识不到位。
    个别学校工会主席认为工会就是为学校服务,听从学校领导的工作安排,主要工作任务就是组织文娱活动,慰问职工。至于维护教职工的权利,主要还是看学校领导的态度,特别是校长的态度。
    个别学校领导把实行教代会制度看成费时、费力、搞形式、走过场,有抵触情绪,认为现在中小学实行校长负责制,什么都公开,什么事都让教职工讨论,校长的权利被削弱了,因而不少学校没有把民主管理纳入学校的工作计划。
    二、教代会制度落实缺乏检查、督促。
    个别学校不是每年都开教代会。有的学校两年开一次,有的学校甚至三年才开一次,教代会制度形同虚设。
    教代会闭会期间,教代会提案执行力度不够,没有定期对各条提案的落实进行检查,并向工会、教代会以及原提案人通报检查情况和提案落实的进展情况。教代会提案无法做到“条条有落实、件件有回音”。那些有条件解决的,就马上落实了;有些因条件有限一时解决不了的,学校当时又承诺要解决的,时间久了,就无人过问。由于缺乏检查、督促,最终还是不了了之。
    三、公开内容不够规范
    个别学校公开的内容不规范,一些本应教职工知晓的重点、难点、热点问题,公开不够。有的学校公开的程序不规范,一些本应在教代会上公开的却在教代会团组长或专门小组负责人联席会或党政领导会上简单公开完事,本应公开的细节但只是公开单个抽象的大数字。有的学校没有建立直接面向教职工群众的公开栏,把公开栏设置在校长办公室或其它办公室内,有的学校没有把校务公开形成制度,想公开就公开,不想公开就不公开或该公开不公开。
    四、工会工作创新意识不强,缺乏主动性,工会组织的活力不够显现,发挥作用不够充分。
    学校工会认为教代会是学校行政的事,学校要求开教代会,就被动的去组织,没有认识到学校工会的主要任务和职责之一就是:依法维护教职工的民主权利,完成好教代会工作机构的任务,组织教职工参与学校的民主管理和民主监督,加强学校的民主建设。

    意见和建议


    一、更新观念,增强民主管理和民主监督的认识。
    1、学校工会干部要多与党、政领导交流沟通,建立良好的工作关系,自觉接受学校党支部的领导,准确把握好自己在学校工作中的位置,积极、主动配合学校行政组织教职工搞好教育教学活动,充分发挥工会作为纽带和桥梁的作用,开展有工会特色的各种活动。学校工会和从事民主管理工作的专职人员少,大部分工作需要依靠兼职人员利用业余时间完成,学校工会干部要有奉献精神,一切为教职工的利益着想,为学校的和谐发展着想,团结和动员广大教职工发扬主人翁精神,积极为学校发展出谋献策。维护好教职工的合法权利,努力营造想干事能干事、要干事能干好的氛围。
    二、加强学校工会自身建设。
    在推进学校民主建设工作的进程中,基层工会领导干部的素质和政策理论研究能力、组织、动员教职工的能力等工作业务能力,在一定程度上决定了学校民主管理工作的质量和水平。因此,要高度重视加强基层工会自身建设。学校工会要不断培养工会干部各方面的工作能力,提升工作水平,树立学校工会形象。要让学校领导看到工会组织是能推动学校发展的一支重要力量,是一支能干成事的队伍;要让教师们认识到工会是可以依靠的,是倾听老百性心声、能帮助老百性解决问题的“教职工之家”,得到了教职工的拥护,得到了学校党政领导的高度认可,才能有效推进教代会制度的建设。
    三、充分发挥教代会的作用。
    学校工会要充分运用教代会正确处理学校、教职工个人二者利益,支持和监督学校的行政工作,教育教职工服从行政领导,尊重行政领导,支持和服从学校行政在其职权范围内所作出的正确决定。学校工会组织要积极从源头参与学校的民主管理,参与学校的决策。设立教代会专门工作小组,对学校试行的各种方案广泛征求意见,将教职工的意见和建议形成提案反馈给学校,使学校的各项工作得以顺利开展,同时维护教职工的合法利益。
    (一)要努力提高教职工民主管理的质量。确保以教职工代表大会为 ……(未完,全文共4395字,当前只显示2442字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈基层教育工会如何推动学校民主政治建设

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