| 标题：县文化市场综合行政执法改革实施方案 |
| ***县文化市场综合行政执法改革实施方案 为贯彻落实《__办公厅_办公厅印发关于深化文化市场综合行政执法改革的指导意见>的通知》(中办发〔**〕59号)、《省委办公厅省政府办公厅印发关于深化全省文化市场综合行政执法改革的实施意见>的通知》(赣厅字〔2019〕13号)及《市委办市政府办印发关于深化全市文化市场综合行政执法改革的实施方案>的通知》(宜办字〔2019〕103号)等文件精神，进一步深化我县文化市场综合执法改革，促进文化市场持续健康发展，现提出如下实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想 坚持以____思想为指引，全面_的_和s_会议及全县机构改革动员会议精神，坚持_领导、依法行政、分类指导、权责一致、因地制宜的原则，建立符合__价值观要求、适应现代文化和旅游业发展需要的文化市场综合行政执法_，规范各类文化市场包括旅游市场秩序，维护国家文化安全和意识 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略693字，正式会员可完整阅读）…… (二)逐步规范执法人员编制。文化市场执法监管关系文化安全和_态安全，机构设置和队伍建设应充分考虑文化市场综合执法的政治性、政策性、专业性。要提高政治站位，从维护国家文化安全和_态安全及推动文旅大发展的高度，在明确执法机构和人员划转认定标准及程序基础上，按照统一规范管理的方向，整合组建后的文化市场综合执法队伍如涉及不同性质编制，目前保持现状，待_、省、市统一明确后，逐步加以规范。 (三)加强执法队伍建设。严把人员进口关，严禁将不符合执法类公务员管理规范要求的人员划入综合执法队伍，严禁挤占、挪用本应用于公益服务的事业编制。按照老人老办法、新人新办法原则，对干部职工工作和福利待遇作出妥善安排，不搞断崖式的精简分流人员。坚持凡进必考，严禁借队伍整合组建之际转干部身份。严禁执法人员在编不在岗。严格实行文化市场综合执法人员持证上岗制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。切实加强人员招录、使用和考核管理，实行全链条全周期的规范管理。健全文化市场综合执法人员培训机制，定期组织开展岗位练兵技能竞赛活动。落实文化市场综合执法标准规范，加强队容风纪管理，严格廉政纪律。全面落实综合执法责任制，严格确定不同岗位执法人员执法责任，建立健全责任追究机制，强化文化市场执法监督。 (四)健全执法制度机制。实行行政执法事项清单管理制度，并依法及时动态调整，凡没有法律法规规章依据的执法事项一律取消，对长期未发生且无实施必要、交叉重复的要大力清理，最大限度减少不必要的行政执法事项，切实防止执法扰民。文化市场综合执法队伍要使用统一的执法文书和执法证件规范执法。建立文化市场综合执法_裁量权基准制度，完善举报办理、交叉检查、随机检查、案件督办、应急处置等各项工作流程。积极探索与相关部门建立跨部门跨区域执法协作联动机制，推动相关领域综合监管机制创新发展并形成合力，完善上下级之间、部门之间、地区之间线索通报、案件协力、联合执法制度，提升文化市场综合执法效能。建立文化市场综合行政执法和刑事司法衔接机制，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提高执法透明度和公信力。完善宣传、文化和旅游、文物、出版、广播电视、电影等共享信息工作机制，为宣传文化领城市场主体和从业人员的社会化、信息化管理提供有力支撑。 (五)强化执法保障。将文化市场综合执法队伍的工作经费、能力建设经费列入同级政府财政预算，加强相关经费保障。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。有关统一执法制式服装、标志和执法执勤用车配备，严格按_统一规定执行。强化执法人员保障，完善基层执法人员工资政策，一线执法人员依法参加工伤保险，鼓励探索通过购买人 ……（未完，全文共3245字，当前只显示1803字，请阅读下面提示信息。收藏县文化市场综合行政执法改革实施方案） 上一篇：公司关于工程建设领域突出问题专项整治自查的报告 下一篇：城乡低保核查实施方案 相关栏目：文化 宣传讲话 商场 综治 综合论文 政府 人事 行政 执法 法律 法制 改革 改革开放 计划规划 |