| 标题：乡镇村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告 |
| **乡村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告 我乡对全乡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”情况进行了深入、认真的调研，掌握了详细的情况。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 全乡现有7行政村、1个居委会，村支两委换届选举工作按照省、市、区委的统一部署，科学预案，精心组织，依法运作，全8个村（居）顺利完成了村委会和村党组织的换届选举工作，在新一届村支两委班子中，全部实行了书记主任“一肩挑”。 二、推行“一肩挑”的利弊分析和存在的问题 村两委换届后，从目前运行情况来看，实行“一肩挑”可以说是利弊共存。从有利的方面来看，主要表现在： 一是有利于精简干部职数，提高了办事效率。实行支 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略502字，正式会员可完整阅读）…… 实行“一肩挑”后，也带来一些弊端：一是无形中助长主要领导个人专断作风，容易形成“一言堂”，产生大权独握、唯我独尊思想，大事、小事自己说了算，视村民自治不顾，逃避了管理和监督。如果主要领导的素质不高，考虑问题不全面，不科学，一旦出现失误，难以及时制止和纠正，其后果不堪设想。二是实行“一肩挑”后，村各项工作都压在村党组织书记头上，加之村两委换届后一些干部职务发生变化，心理不平衡，工作不配合，致使工作难开展，村党组织书记工作量加大。如果副职不得力，容易顾此失彼，甚至影响工作全局。三是特别在合并村实行“一肩挑”后，由于退下来的老干部心理失衡，加上宗族_、家庭观念，群众偏见，出现了一定程度的不稳定，影响了村里工作的正常开展。 三、对书记主任“一肩挑”的建议 推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，必须注意研究解决如下问题。一是削弱了村民自治的作用，不利于推进农村基层民主政治建设，在实际操作中，难以保证村党组织书记一定能当选村主任，这就可能出现指定村主任而违备《村民委员会组织法》的现象，因此应因地制宜的实行“一肩挑”；二是要注意和防止“个人说了算”的问题。村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，客观上会形成权力的相对集中，因此要从制度上加强监督，避免出现一把手滥用权力甚至以权谋私等问题。要健全和完善村民自治中的监督机制，切实抓好村务、财务公开，防止公开流于形式，切实加强对“一肩挑”干部的监督，维护村民的民主权利。三是要注意和防止工作任务过重，顾此失彼的问题。实行“一肩挑”，可以最大限度地减少村级干部职数。但是，村干部减员不减事，原来的两项工作一人兼，如果只是任务增加而待遇不增加，势必影响村干部的工作积极性。由于一肩挑的干部精力有限，难以两头兼顾，会出现“两头抓”但一头也没抓好的现象。 健全监管机制、加强权力制衡是“一肩挑”顺利推行的保证。实行“一肩挑”，在促进工作顺利开 ……（未完，全文共2169字，当前只显示1306字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告） 上一篇：县司法局命案防范工作开展情况报告 下一篇：乡镇2021年村（社区）两委班子运行情况调研报告 相关栏目：乡镇 乡镇社区 共青团 组工 组织讲话 党会报告 七一党建专题 党务讲话 学校 工作总结 工作汇报 调研报告 |