| 标题：论法治政府建设中公务员法制理念的提升 |
| 论法治政府建设中公务员法制理念的提升 摘要：依法行政是推动国家和社会法治化的需要和实施依法_方略的前提。为此它要求公民法律意识的普遍提高,特别是公务员法律意识的提高,要求整个社会形成一个知法、懂法、遵法和守法的氛围。这关键又在于行政机关的依法行政,因为行政机关是国家事务和社会公共事务的管理机关,只有行政机关及其公务员对国家和社会生活实行规范、文明的依法管理,才能使法律、法规得到全面实施,也才能在全社会起到良好的尊重法律、执行法律和遵守法律的示范作用。 关键词：法治政府 公务员 法治理念 _法治理念的提出，是以_为_的_，从_现代化建设事业全局出发，坚持以_法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，做出的一项重大决策。_法治理念是_法治的精髓和灵魂。 当前我国的改革开放处于关键时刻，社会正处在转型时期，要求各级政府及广大公务员必须不断提高依法行政能力，运用法律手段来处理行政过程中遇到的矛盾和问题。各级政府必须严格依法行政，坚持用制度管权、管事、管人，健全监督机制，强化责任追究，切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。公务员队伍是国家人才资源的重要组成部分，是国家公务的履行者、行_力的行使者、社会事务的管理者、经济发展的引领者、科技 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略963字，正式会员可完整阅读）…… 二、目前公务员在法治理念上存在的缺陷 公务员制度推行十多年来，我国的公务员队伍建设取得较大进步，但与建设法治政府仍有距离，表现为：法制观念淡薄，从客观上看，一方面“权力至上”，“官本位”的思想依然存在；另一方面，由于我国目前正处于社会转型时期，新的法律、法规和政策的出台速度与公务员法律知识的更新速度十分不协调。从主观上讲，“人治”观念在公务员的头脑中依然根深蒂固，表现为“法律实用主义”、“法律工具主义”、“法律国家主义”，在这些错误观念的影响下，一旦现实和既定法律、法规之间发生冲突，则法律就变成可以忽略的东西，这样也许带来了局部和短期的好处，但很可能由于有法不依，使全局、长远的权益受到损失，导致法律丧失权威性，使现代政府依法_的理念受到歪曲。 当前公务员应着重实现三个观念转变： 第一，实现向公民权利本位和政府责任本位的转变。坚持依法行政，努力提升公务员的法治理念，使他们树立起行政行为合法性观念和行政程序正当性观念，实现从公民义务本位向公民权利本位的转变，时刻用公民权利约束政府权力，就能实现从政府权力本位向政府责任本位转变，时刻用法律支配政府权力。政府职能的转变必须从“全能型”转向“有限型”，从管制思维向服务思维转变，从社会的控制者转变成社会服务的提供者。 第二，实现向依法治官和依法治权的转变。依法_、依法行政的关键是依法治官而非治民，是依法治权而非治事，是依法规范和制约行_而非扩大和强化行_。公务员应该确立依法治官和依法治权的法治理念。 第三，实现向强化政府责任的转变。公务员要明确依法行政必须坚持权责统一，应当做到执法有保障，有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权要赔偿。公务员不能一味强调公民的责任意识，而应首先强化自己的责任意识，懂得违法乱作为、违法不作为都要承担责任。 三、积极采取措施提升公务员法治理念 （一）增强公务员的法治理念，树立依法行政意识 一名优秀的公务员无不是把法律奉为圭臬、视法律为“上帝”，做法忠实的践行者和忠诚的卫士。法律至上要求公务员按照法律法规行事，学好和用好法律，在行政过程中严格按照法定的权限、程序和规则办事，要求公务员必须加强对法律知识的学习，能够全面掌握和善于运用法律的手段管理国家和社会公共事务，克服以人代法、以言代法的现象，树立法大于权，依法行政的观念。广大公务员必须在思想上牢固树立法治理念，即人民主权的理念、法律至上的理念、尊重人民权利的理念。树立依法行政的法治理念，要不断增强公务员的依法办事的能力和依法行政的理念，明确行政过程中的“越位”、“错位”、“缺位”和“不到位”行为是属于不依法行政的行为，严格按照法律法规来依法行使权力；要建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法_，保障公民、法人和其他组织的合法权益能够得到切实的保护，经济和社会秩序能够得到有效维护，各种社会矛盾能够得到有效防范和解决。 （二）建立健全完善的法律体系 建立健全完善的法律体系，使公务员在行政过程中有法可依。_颁布的《全面推进依法行政的决定》和《全面推进依法行政实施纲要》，对于全面推进依法行政，建设法治政府，具有较强的指导作用。我国已颁布实施了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等一批行政管理的法律法规，但还不能满足经济社会发展的需要，今后要建立健全科学合理的政府法规规章体系，健全行政执法_和程序，完善行政复议、行政赔偿和行政补偿制度。 （三）公务员必须树立正确的权力观 公务员任何时候、任何情况下，都要做到与人民群众同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。时刻以先进人物为榜样，对照价值取向、思想境界、目标追求，作为公务员必须增强对各种消极腐败现象的免疫力，做到以平常心看待名利，视名利淡如水，看事业重如山。要加强学习，不断提高思想境界和道德修养；要牢记宗旨，树立正确的权力观；要廉洁自律，树立清正廉明的公仆形象；要增强责任感，自觉担负起为人民服务的职责；要开拓创新,为促进经济和社会发展做出新的更大的贡献。 （四）构建完备的行政监督机制 完备的内部监督机制是确保公务员依法行政的关键关口；完备的外部监督机制是确保公务员依法行政的重要关口；完备的社会监督机制是确保公务员依法行政的预防关口。必须强化对决策和执行环节的监督，进一步畅通与人民群众和市场主体直接沟通的渠道，依靠人民群众和社会力量对公务员的从政行为进行直接监管。着眼严于律政，把法制监督和社会yu论监督有机结合起来，对于公务员 ……（未完，全文共4509字，当前只显示2505字，请阅读下面提示信息。收藏论法治政府建设中公务员法制理念的提升） 上一篇：2021年党风廉政建设个人述职报告 下一篇：县委（市委、区委）书记2021年党管武装工作述职报告 相关栏目：法制 政法武装 政府 财政 民政 政府报告 建筑 公务员 普法 |