标题:乡镇乡村振兴示范区建设汇报材料
乡镇乡村振兴示范区建设汇报材料

一、镇情简介
**镇地处**县西南部,距离县城12公里,全镇辖**个行政村,**个村民小组,户籍人口8**户**人,总面积**平方公里,耕地面积**万亩,苹果、烤烟、瓜菜、畜牧养殖是农民增收的主要产业,2019年全镇农民人均可支配收入**元。全镇现有建档立卡贫困户**户**2人,2020年全部脱贫。全镇年无霜期180天左右,平均气温8.5℃,降雨量600-650mm。
二、乡村振兴基本情况
(一)在乡村“产业振兴”、“人才振兴”、“文化振兴”、“生态振兴”、“组织振兴”五大振兴中,我们认为最重要的产业振兴。其重要的原因可概括为以下几点:一是发展产业可有效扭转传统生产方式竞争力弱的局面。众所周知,我国传统的单家独户的小农经济生产方式,其生产效率较低,生产成本较高,投入产出比较低,与发达国家相比缺乏较强的市场竞争力。位于黄土高原的**,仍未摆脱小农经济生产方式,其投入产出比更高,经济效益更低,而且还较大地存在“靠天吃饭”的因素。重点实施产业振兴,发展机械化、集约化农业,可有效扭转传统生产方式投入高、产出低、竞争力较弱的不利局面,同时也能让更多的劳动力从劳作耕种中解放出来投入到其他行业。二是发展产业可有效提高镇域经济活力。我镇农业产业结构单一,种植业内部的粮经比例趋于优化,但农、林、牧、渔各业之间的比例很不平衡,结构性矛盾还比较突出;工业发展缓慢滞后,地方工业企业少而弱,活力不足;公共服务体系不健全,生态环境治理和人居环境提升任务繁重,农业农村基础设施条件还需进一步改善,教育、卫生、文化、养老等公共服务尚不能满足群众需求。实施产业振兴,招商引资,投资发展企业,吸引更多人才人员回流,解决农民就业,确保群众增收,刺激本地经济发展,激发镇域经济活力。三是发展产业可有效缩小城乡发展之间的差距。当前我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出,多数乡村日益凋敝,城乡二元制结构尚未完全破除,城乡发展差距依然较大,乡村地区的人口流失问题依然严峻,农产品供需、农业供给质量、农村基础设施、农村环境、农村党建等等各个方面都需要改善强化。在乡镇层级实施产业振兴,发展经济,完善基础设施,达到缩小城乡差距的目标。
(二)五大振兴中,最难的是也是最重要的,即产业振兴。之所以说产业振兴最难,是因为发展产业存在以下难点:一是产业发展定位难。我镇是传统的农业乡镇,但算不算农业大镇。经过多年探索,我镇逐渐摸索 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1702字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 节约集约利用水平需进一步提升。
    要更好推动产业兴旺,需紧密围绕广大农民不断增长的美好生活需要,坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。
    第一,要面向市场、围绕需求发展农村产业。根据市场需求和当地资源禀赋优势,优化农业产业结构、产品结构,扩大有效供给,大力发展绿色、优质、特色农产品。既要推动传统产业升级,提高农产品供给的质量和效益,又要积极推动农村新产业、新业态、新模式发展,将生产、加工、仓储、运输等聚集整合,不断延伸种养产业链条,加快同二三产业融合发展。与此同时,大力发展休闲农业、乡村旅游等新产业,拓宽农业增收渠道;发展“互联网+”现代农业,运用电商模式,提高农产品进入市场的能力和效益,更好地让农民分享农产品的增值收益。
    第二,坚持绿色发展理念,大力发展绿色农业。当前农业发展面临的资源环境压力越来越大,需下决心改变粗放的生产方式,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。要完善绿色发展的政策支撑体系,继续实施耕地轮作休耕制度试点工作,加强农作物病虫害绿色防控技术应用,深入开展统防统治,减少化肥农药的过量使用,推进农业废弃物资源化利用,坚决打赢农业面源污染防治攻坚战,不断改善农村生产生活生态环境,让农业强、农村美、农民富。
    第三,强化农业科技创新的驱动作用。要提升农业科技含量,不断加强农业科技在农业生产中的运用。加强农业科研人才培养,稳步推进产学研项目的实施,构建现代农业科技创新体系,加快农业科研成果转化速度,发挥科学技术“第一生产力”的推动作用;大力推广农业节水技术,完善高标准农田配套设施建设和水利建设,提高农业防灾和抗灾能力;提高农业机械装备智能化水平,进一步降低农业生产成本、提高农业劳动生产率。
    第四,培育新型职业农民,坚持农民主体地位。要充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。一方面,要加快实施新型职业农民培训工程,让乡土人才成长起来,涌现出更多更好的“田秀才”“土专家”“乡创客”;另一方面,要贯彻落实好相关政策,引导更多青年人返乡下乡创业,给予他们资金、税收等方面的政策扶持,吸引其扎根农村,成为推动乡村产业振兴的中坚力量。
    第五,推进_机制创新。积极探索农地“三权分置”的有效实现形式,引导农户通过土地经营权的流转,形成规模化、集约化生产经营格局;提高农业的组织化程度,培育种植大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体,把小农户引入现代农业发展轨道;加快完善涉农资金统筹整合长效机制,综合运用担保、贴息、保费补贴等金融杠杆政策工具吸引民间资本,支持各类金融机构加大涉农贷款投入力度,优先支持现代农业和新型乡村产业发展。
    (四)乡村人才振兴的难点:一是缺乏乡村工作专业人才。我镇农业生产目前还是传统的小农经济方式,传统的看天劳作、按24节气判断收播时间的作业方式与大气环境改变的新情况不匹配,对农业生产产生了较大影响,这是农村缺乏_农业技能人才的一个缩影。乡村工作专业人才不仅包括农业专业技术人才,也包括农村应用型技能人才、农村经营管理人才等。由于各种原因,农业专业技术人才培养相比于其它乡村人才培养要完善许多,但大多数情况下也只停留在科学实验及大规模种养方面。我镇是传统的农业乡镇,在广大农村更多地是以家庭形式种养为主体的小农经济模式,“带头人”形式的高素质乡村人才普遍缺乏。二是乡村人才培养机制不健全。农民是乡村振兴的主力军,广大农民知识技能水平的提升是乡村人才培养的关键。培养懂农业、爱农业、会经营的农村应用型技能型人才应当是乡村人才振兴的重要抓手。我镇目前农业人才培育还处在“以老带新靠经验”的模式,人才培育与广大乡村所急需人才严重脱节,且绝大多数年轻人不愿从事农业生产,加剧了乡村人才的缺乏。三是乡村人才流失严重。以我镇**村为例,全村户籍人口**人,但常住人口仅有800多人,劳动及尤其是人才严重外流,人才呈现净流出现象,农村发展所需人才却得不到补充。由于农村青壮年常年外出,甚至村民自治都难以进行,村级组织难以有效发挥带头引领作用,又引起农民思想涣散,对农村发展失去信心。
    对策建议:一是突出宣传,吸引广大青年投身乡村振兴工作。乡村振兴需要致富增收产业发展,但首先更需要人才支撑。要突出对乡村人才振兴的宣传,通过理论宣传使广大青年才俊想到乡村工作、愿意留在乡村工作。要让全社会都意识到,源源不断的各类人才注入乡村对于实现乡村振兴战略具有重大意义。二是完善政策,培养和发展新型职业农民_。从世界各国农业发展史来看,以职业农民为主体并主导经营的农业生产模式是未来我国农业发展和提升的重要支撑。2018年的**一号文件也明确提出要大力培育新型职业农民、全面建立职业农民制度、实施新型职业农民培育工程。目前农民培训应当及时顺应农村发展需要,特别是农村应用型技能人才培养专业,为乡村振兴培养大量合格人才。另一方面,对于农村具有一定学习能力的农民_,可以参照城镇职工再就业培训的形式,通过学费补助、免费培训等形式,鼓励学习,以提高其农业农村工作技能。三是用好乡贤,发挥乡村高威望_的人才引领作用。中国历来有官员志士、知识分子归乡的情节。近年来,从农村走出去的党政干部、高级管理人才众多,这些人退休后有一部分选择回到农村家乡生活。这些人有知识、有文化、懂管理、会经营,有家乡情节,在农村威望高,也大都愿意为乡村发展献策出力。因此,对于这些回归家乡的_,可以适当调整农村落户政策,允许其回原籍落户,如有回原籍意愿但在原籍无住房的,经过当地村民自治组织同意,也可以允许其在原籍农村建房安家。
    (五)乡村文化振兴的难点:一是投入保障难。首先是投入少,受地缘、经济等多种因素制约,乡村文化基础设施的历史欠帐较大,尽管近几年各级党委政府投入大量人力物力财力改善农村文化基础设施条件,但仍未实现全覆盖,我镇还有2个村没有村级文化活动场所,农村很多地方群众开展活动基本是以“自选方式、自择地行”的方式进行,文化基础设施仍然极为薄弱。其次是保障较难,乡村文化建设硬件均以政府投入为主,渠道较为单一,县镇两级财政紧张,部分项目资金得不到及时有效保障,个别文化建设项目“胎死腹中”,往往是干也得干,不干也得干,干不好一票否决,干好了也是一身欠债。二是人才培养难。首先由于当前农村基层急难险重的工作任务比较多,年富力强的干部都派去抓扶贫、抓产业等工作,来做文化工作的年轻人屈指可数。其次由于_、编制的限制,个别农村文化站有房无人,部分文化工作人员都是“半路出家”,并且是身兼几职的行外人。“有房无人、有人无事、有事难办”的状况长期困扰着乡村文化的振兴。业不熟、才不专,工作难以打开局面,是当下乡村文化振兴的一大结症。最后则是大多数乡村文化工作者不具备从事文化工作的专业知识技能,擅长“吹、拉、弹、唱、跳”等专业人才极度缺乏,多数乡村文化活动都是处于一种自娱自乐“松、散、乱”的状态。三是陋习根除难。经济发展,陋习未改,在一些地方尤为突出,诸如在农村一些婚丧嫁娶中,大操大办、攀比炫富,往往是办多吃少,浪费极大。人情债多、礼金支出大,仍是当下乡风文明的一大绊脚石。过去带一捆柴、提一篮蛋去葬老或祝生,互助互帮的良好乡风民风一去不复返。当下送礼少则百元,多则千元,高则万元。礼金越送越大,感情越来越淡,人心越来越散。
    革新较难,乡风文明建设任重道远,农民的整体素质有待提高,农民的道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化,少数人参与精神文明建设的积极性不高,一些不健康、不科学、不文明现象还不同程度存在,农村“四风”遏制不住,婚丧嫁娶大操大办、“薄养厚葬”习俗还较为突出。四是传承保护难。挖掘较难,由于缺乏资金和人才,一些传统手工艺如刺绣、香包、剪纸等非物质文化遗产没有得到及时的挖掘,即使经过市县努力挖掘出来,也没有得到传承和发扬光大。五是融合发展难。文化富民难,基层干部就文化谈文化,就文化抓文化的现象普遍存在,没有将文化与旅游、农业、科技等其他领域有机融合,文化与经济发展“两张皮”,文化产业化水平低,文化优势没能转变为经济优势,文化资源没有得到很好的开发与利用,文化富民的作用尚未充分发挥。文化育民难,一些群众把物质生活的好 ……(未完,全文共12251字,当前只显示4424字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇乡村振兴示范区建设汇报材料

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