标题:党员领导干部直接联系服务群众制度的实施意见
党员领导干部直接联系服务群众制度的实施意见
——推进不忘初心、牢记使命常态化制度化措施

为认真落实__和__、_、_全会精神,深入贯彻____思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步密切党群干群关系,凝聚推动我区发展的强大合力,现就完善党员干部直接联系群众制度,提出如下实施意见。
一、总体要求
密切联系群众是我们党最大的政治优势,也是党长期执政的根本保证。完善党员干部直接联系群众制度,有利于改进党员干部作风,有利于密切党群干群关系,有利于增强人民群众对_信心,对于夯实_执政基础、巩固_执政地位,具有十分重大而深远的意义。做好党员干部直接联系群众工作的总体要求是:忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和_群众路线,以维护群众利益为_,以直接联系为主要方式,以制度建设为保障,以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务,进一步落实为民务实清廉要求,密切党同人民群众的血肉联系。坚持领导带头、加强分类指导、突出工作重点、尊重群众主体地位,更好地团结带领广大人民群众共同推进__伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二、基本原则
党员干部直接联系群众必须坚持以下基本原则:
(一)坚持领导带头。从领导干部和机关抓起,从区委常委做起,从各办事处、先进制造业集聚区管委会、区委各部委、区直各单位领导班子成员尤其是党政一把手做起,一级带一级,层层带头,层层跟进。广大党员干部必须始终牢记联系服务群众的神圣职责,满腔热忱地投入到 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1103字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 去,多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去,了解基层真实情况,倾听群众真实想法,真正掌握第一手资料。要坚持轻车简从,不迎来送往,不走马观花,不弄虚作假,不影响基层正常工作,不给群众增加负担。
    4.坚持服务决策,用好调研成果。区级领导干部每年至少完成2篇有分量、有价值的调研报告。办事处党政主要负责人、区直各部门各单位主要负责人每年至少完成1篇调研报告。其他科级党员干部定期向本部门本单位党组织专题汇报调研成果,为党组织决策提供参考。
    (二)基层联系点制度
    1.广泛联系参与。区级领导干部、办事处党政领导班子成员要建立基层联系点,原则上联系到办事处、社区。坚持区、办事处、社区三级联动,各部门各单位和广大党员干部要广泛参与,每个办事处都要有区级党员领导干部联系,每个社区都要有区直机关单位联系,每个贫困户都要有党员干部联系。联系点原则上不重复交叉。
    2.明确联系任务。党员干部到联系点联系服务群众主要任务是及时宣传_路线方针政策,了解社情民意、反映群众利益诉求,谋划发展思路、解决发展难题,疏导群众情绪、做好思想政治工作,帮助建强基层组织,总结推广经济社会发展中的典型经验,充分发挥联系点的辐射带动作用。
    3.建立长效机制。区级党员领导干部作为联系基层的牵头领导,应注重加强联系基层单位力量整合和面上工作指导推动,每年到联系点不少于12次。联系社区单位原则上每年进社区不少于12次,时间不少于12天。每名联户党员干部每年入户不少于6次,时间不少于6天。基层联系点一次确定联系对象,分期分批进社区入户,并将此项制度长期坚持,保持全年联系工作不断。
    (三)定期接待群众来访制度
    1.坚持领导带头,定期接待群众来访。实行区委、区政府领导信访接待AB角,区委书记、区长原则上采取重点约访方式,每月安排一天时间接待群众来访;分管、联系工作相近的区委、区人大、区政府、区政协领导通过互相协商衔接、主动调整补位,采取重点约访和定点接访相结合的方式,对包案督办的重点信访问题和分管联系工作范围内的重大信访问题定期或不定期预约接访、带案下访,并轮流参加全区区级领导信访接待活动。区人民法院院长、检察院检察长,按上一级法、检系统要求的方式和时间接待群众来访,同时根据需要参加区级领导信访接待日活动。办事处及区直部门单位党员领导干部随时接待群众来访。
    2.改进接待方式,方便群众反映诉求。党员领导干部接访可采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、上门回访等多种方式,方便群众参与。特别是要通过实践证明行之有效的领导包案、领导阅批等方式,解决群众来访中的突出问题。接访要建立工作台账,明确承办单位和责任人,以便督办落实和答复来访群众,真正做到有访必接、接访必办,办结必复。对人数较多的集体上访,在依法规范、依法处置的同时,党政班子党员领导干部要出面接访、化解矛盾。区委、区政府班子党员领导干部要及时处理群众来信及群众通过网上信箱、热线电话等方式反映的诉求。区直机关党员干部要定期走访群众,办事处、社区党员干部要通过各种方式普遍走访辖区群众,及时收集社情民意、协调利益纠纷、化解各类矛盾。
    3.把握政策法规,注重解决实际问题。党员领导干部在接待群众来访时,要耐心倾听群众的诉求,协调有关部门查清基本事实,依据法律法规和政策秉公调解处理。涉访相关部门要落实责任分工,在法律法规和政策范围内尽心尽力解决群众的合理诉求,注重解决群众的实际困难和问题。涉法涉诉信访问题要严格按照_和省、市、区委关于依法处理涉法涉诉信访问题的有关要求,依照法律程序公正处理。
    (四)与干部群众谈心制度
    1.注重日常工作谈心,体现经常性。党员领导干部特别是党政班子党员领导干部在日常工作中和到基层调研时,要积极与干部群众开展谈心活动,及时了解他们的学习、思想、工作、生活情况,既肯定成绩、指出不足,又明确方向、鞭策鼓励;既虚心听取意见建议,又切实帮助解决实际困难,对发现的苗头性、倾向性问题要及时进行教育引导,防止矛盾积累激化。
    2.完善民主生活会谈心,体现深入性。党员领导干部谈心活动可与党员民主生活会谈心结合起来安排,谈心活动每年至少开展2次。民主生活会前,要在坚持班子成员“两两见面”互相谈心的基础上,重点与分管部门的普通党员干部群众开展深入谈心活动。谈心活动要本着对党负责,对组织负责,对工作负责,对干部健康成长负贵的态度,了解情况、掌握思想动态,提出要求,解决问题。
    3.与基层党员群众谈心,体现广泛性。基层党组织负责人每年要与所属党员至少进行2次谈心谈话,认真听取党员对党组织工作的意见建议,及时做好党员思想政治工作。谈心谈话情况,要作为对基层党组织负责人进行考核评价的重要内容。各级党组织要结合三级联动,广泛开展党员干部与群众谈心谈话,努力实现全覆盖。每年至少要与联系群众开展2次谈心谈话,如实记录群众的意见建议,及时汇总梳理,并向有关部门反映。
    4.改进谈心谈话方式,体现灵活性。谈心谈话活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式,在广大党员干部群众之间营造实事求是、客观公正、坦诚相见的良好氛围,通过广泛深入的谈心谈话,进一步沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识。
    (五)征集群众意见制度
    1.方式要多种多样。各办事处、区直各部门各单位要通过设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等方式,建立健全公 ……(未完,全文共5955字,当前只显示2867字,请阅读下面提示信息。收藏党员领导干部直接联系服务群众制度的实施意见

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