标题:区行政复议_改革实施方案
**区行政复议_改革实施方案

为贯彻落实__、_关于行政复议_改革的决策部署,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,加快法治政府建设,根据_全面依法_委员会2020年4月18日印发的《行政复议_改革方案》(中法委〔2020〕5号)、_**省委全面依法治省委员会2021年5月7日印发的《**省行政复议_改革实施方案》(粤法治委发〔2021〕1号)和_**市委全面依法治市委员会2021年4月16日印发《**市行政复议_改革实施方案》(湛法治委〔2021〕1号),结合我区实际,制定如下改革实施方案。
一、指导思想
坚持党对行政复议工作的领导,以_法治思想为指导,贯彻落实__对**重要讲话和重要指示批示精神,履行行政复议职责、加强行政复议能力建设,充分发挥行政复议制度的监督、纠错功能,依法化解行政争议,维护公民、法人和其他 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略647字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 申请人的行政复议案件。
    (1)区政府设置专门的行政复议案件受理室,并在区公共法律服务中心、有条件的司法所设立行政复议受理岗,负责开展行政复议案件受理、咨询服务和宣传等工作。
    (2)各行政机关作出行政行为时,应当告知行政相对人,申请行政复议直接向区政府提出。
    2.统一审理。行政复议案件受理后,统一按照规定采取书面审理、听证庭审、实地核实证据、现场勘验及必要时向社会邀请有关专家、技术人员提供咨询意见(参与调查)等方式开展案件审理工作,始终将调解、和解原则贯穿行政复议全过程。
    (1)简化审理机制。对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件,适用简易程序,快审快结。
    (2)全面落实行政复议庭审制度。重大、复杂或者事实争议较大的案件一律严格按照《**省行政复议案件庭审办法(试行)》的规定开庭审理,充分听取各方意见,全面了解案件事实,为妥善处理争议奠定基础,提高行政复议的法律效果和社会效果。
    (3)实行案件集体讨论制度。重大、复杂或者事实争议较大的案件,先由案件承办人提出初步处理意见,经集体讨论后将案件处理意见呈报审批,最终形成复议决定。
    3.统一决定。行政复议案件经审理后,由区司法局代拟区政府行政复议决定书,经审批后以区政府名义作出行政复议决定。
    4.统一监督。充分运用行政复议意见书、建议书对行政机关履行职责等情况进行指导监督,将行政复议工作开展情况作为区“四个全面”绩效考核的重要指标,对工作不力、问题较多的部门,及时进行约谈、责令整改、通报批评。建立健全败诉行政案件报告和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度。区司法局定期向区委、区政府报告行政复议工作情况。涉及区政府部门的行政复议案件,其行政复议决定要同时抄告该部门的上一级主管部门,上级主管部门根据抄告加强对下级部门工作的指导监督。
    强化党纪政纪监督,经行政复议认定行政行为违法,认为需要追究有关人员违纪违法责任的,应当依法通报同级纪检监察机关。
    (二)加强行政复议信息化工作
    依托国家、省行政复议信息化工作平台,推动我区行政复议的程序和流程更加简明、畅通。同步利用平台案件数据信息资源,对全区行政复议、行政应诉案件等情况进行调查统计、分析研究,促进管理创新,建设服务型政府。
    五、机构和队伍建设
    (一)机构建设
    按照“受理、审理、监督”分离原则,区司法局设立专门从事行政复议和应诉工作的内设机构。
    (二)队伍建设
    1.合理调配编制资源。按照“事编匹配、优化节约、按需调剂”的原则,对全区现有行政复议工作力量进行统筹整合,由统一承担行政复议工作职责的区司法局集中使用。按照“编随事走、人随编走”的原则,通过合理调配编制,实现机构设置、人员配备与改革后所承担的工作任务相适应。经调配编制后人员仍然不足的,通过向社会公开招录或者其他渠道解决。
    2.提高行政复议人员素质。初次从事行政复议的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。落实“先培训再上岗”制度,新从事行政复议工作人员应当参加有关业务培训。探索建立行政复议人员培训常态化机制,开展行政复议应诉工作培训,加强考核、交流 ……(未完,全文共2793字,当前只显示1681字,请阅读下面提示信息。收藏区行政复议_改革实施方案

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