标题:全市深化镇(街)综合执法改革工作汇报材料
全市深化镇(街)综合执法改革工作汇报材料

  近年来,*市按照_、省委部署要求,结合镇(街)机构改革,统筹谋划、试点探索、因地施策,科学设计基层综合执法改革路径,积极探索基层综合执法新模式,着力打通基层治理“最后一公里”,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设。
  一、坚持统筹谋划,重塑基层执法体系
  将镇(街)综合执法改革作为完善基层治理体系提升基层治理能力的重要抓手,加强系统谋划整体推进,搭建综合执法架构,推动执法力量下沉,逐步构建权责统一、简约高效的基层综合执法体系。一是精心谋篇布局。紧扣_关于构建简约高效基层管理_、推进基层整合审批服务执法力量等要求,将镇(街)综合执法改革融入镇(街)机构改革整体谋划,研究制定改革方案,按计划、有步骤设计改革实施“路线图”。2020年,以市委办、市政府办名义印发各区深化镇(街) ……(快文网http://www.fanwy.cn省略629字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 点基础上,分类分步推进,以点带面,全面铺开,为全市推动镇(街)综合执法改革落地见效打下良好基础。二是突出因地制宜。注重结合岛内、岛外镇(街)发展定位,在岛内街道突出城市管理、经济发展功能,以城管为中心,将劳动监察、应急管理等领域相关执法权限下沉街道,并强化与其他领域的联动执法,着力构建岛内“1+2+N”综合执法模式。在岛外镇突出乡村振兴和文化市场等职能,以城管为中心,在劳动监察、应急管理领域基础上进一步推进农业农村、文化市场等领域下沉,构建岛外“1+4+N”综合执法模式。三是突出赋能增效。按照“放得下、接得住、管得好”的标准,将面广量大、基层管理迫切需要且能有效承接的执法权限等赋予镇(街),扩大镇(街)在农业农村、安全生产等方面的执法权限。坚持“一镇(街)一清单”,不搞“一刀切”,各镇(街)根据区域及经济社会发展差异,制定综合行政执法事项清单,如同安区五显镇,结合实际梳理公布综合执法事项1005项。同时,调整优化“属地管理”事项主体责任和配合责任清单,各区共公布“属地管理”事项462项;出台《镇(街)职责事项准入制度》,厘清部门、镇(街)执法边界,理顺“条”“块”关系,扎实推进基层依法高效履职。
      三、坚持规范管理,夯实基层执法基础
      加强镇(街)综合执法规范化建设,建立执法协调联动机制,提升执法人员业务能力,严密执法标准和操作规程,着力打造一支正规化、专业化、职业化的基层综合执法队伍。一是建立健全执法机制。综合行政执法队与各执法部门建立顺畅的信息共享、资源共享、协同联动机制,与公安、检察机关和法院建立违法犯罪行为线索和案件移送、联合调查、案情通报等协同配合制度,积极实现行政执法和刑事司法的无缝衔接、职能互补。在跨领域、跨部门综合行政执法方面加强上下联动,形成符合基层特点的“统一指挥、部门协同、整体联动”执法机制。二是加强人员执法培训。围绕“一专多能”岗位要求,开展多元执法培训,迅速提升镇(街)综合执法队员的法律素养和执法实务操作水平。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全市镇(街)综合执法人员818名,其中持证人员725名,持证人员占比达88.63%,为扎实推进基层执法规范化建设奠定坚实基础。三是规范基层执法流程。突出抓好基层执法规范化建设,建立法制审核会商、法律顾问律师参与审核等工作机制,着力健全落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。围绕执法有章程、操作有模板、结果有量化,统一规范执法流程、执法文书等各类执法要素,推动基层综合执法规范化建设。
      四、坚持多元共治,提升基层执法效能
      下好区域协调联动“一盘棋”,推动镇(街)执法与部门、网格无缝对接、密切配合、形成合力,加强数字执法建设,畅通线上反馈、线下执法的数字通道,形成共治共享的基层执法新格局。一是强化联动执法。推动镇(街)综合执法和日常管理工作有机融合,对涉及多个部门的执法活动,采取“镇(街)吹哨、部门报到”模式,与自然资源、市场监管等垂管系统执法队伍建立执法 ……(未完,全文共2717字,当前只显示1635字,请阅读下面提示信息。收藏全市深化镇(街)综合执法改革工作汇报材料

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