标题:强作风 优服务 勇创新 重实干——区政务服务管理局工作汇报材料
强作风 优服务 勇创新 重实干——区政务服务管理局工作汇报材料

一、全局基本情况

区政务服务管理局作为全区机构改革新成立的部门,整合了“放管服”改革、政务服务、政府信息和政务公开、政府网站和12345“接诉即办”等多项内容。通过做好“321”,让企业、群众收获实实在在的获得感。3即“一网、一门、一号”,创新创业“一网通办”、政务服务“一门对外”、群众诉求“一号响应”;2即“两条主线”,一条是以政务服务体系建设、放管服改革、优化营商环境为指引的政府治理体系和治理能力的现代化建设,一条是以“接诉即办”为指引的社会治理体系和治理能力的现代化建设;1即“打造最好的政务服务”,在完成各项绩效任务、考核指标的基础上,不断找到工作内部联系所揭示的规律、本质,最大限度发挥政府职能。

二、政务服务体系建设情况

(一)改革背景

2015年5月12日,_召开_推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,首次提出了“放管服”改革的概念,改革开始转向“简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下,并将协调推进“放管服”改革作为优化营商环境、推动经济社会持续健康发展的战略举措。

“放”:即简政放权,通过清理非许可审批事项,精简审批中介服务,精简前置审批事项,清理取消_指定地方实施审批事项等措施,降低准入门槛;“管”:即创新监管,通过推行地方政府部门权力清单和责任清单制度、落实部门市场监管责任、推广“双随机”检查、建设_统一的投资项目在线审批监管平台、打造以信用监管为_的综合监管体系和推进市场监管的制度化、规范化、程序化,建设法治化市场环境等措施,促进公平竞争;“服”:即高效服务,通过推进审批标准化和智能化、改革优化投资项目审批流程、编制公共服务事项清单和办事指南,清理各类证明事项,推进线上线下办事大厅标准化和规范化建设等措施,加强“规范、公开、便民、高效”的政务服务体系建设,最大限度方便企业群众办事创业。

(二)形势任务

政务服务体系建设是“放管服”改革的重要内容,也是重塑政府和市场关系 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1454字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 项清单。明确全区各职能部门1965项依申请政务服务事项清单,及下沉乡镇(街道)政务服务中心以及村(居)政务服务站160项服务事项清单(其中纳入政务服务事项管理系统的104项),做到权清责明。明确1张告知承诺事项清单。在落地实施103项告知承诺办理事项的基础上,组织各部门继续梳理告知承诺办理事项,形成事项清单。2021年全面推行证明事项告知承诺制,已分两批次推出证明事项告知承诺28项。明确1张主题服务事项清单。目前已推出270项“办好一件事”引导式主题服务事项清单,编制了主题事项引导式办事指南,并向社会公布。明确1张取消证明事项清单。按照市级统一部署,梳理各领域要求企业群众开具的证明事项,目前共分8批次取消不符要求的证明321项。明确1张“一号对外”清单。各级政务服务中心(分中心)规范政务服务咨询和预约电话,落实“一号对外”,并形成清单,向社会公开。

    4.建成了一个信息综合平台。以“一网通办”一体化云平台为基础,驱动全区政务服务智能化升级。建成1个综合受理系统。实现依申请政务服务事项网上办理深度全部实现四级(含)以上,区级78.13%依申请政务服务事项全程网上办结,并解决区、镇(街)89项高频事项“二次录入”问题。通过与市电子证照库和电子印章库完成系统对接,实现电子印章、电子证照应用。目前,综合受理已实现涉及61项政务服务事项,7类电子证照调用,办事人在办理相关事项时不用再携带相关证照即可以办理相关事项,实现减材料、减时限。建成1个主题事项服务系统。通过“办好一件事”主题事项系统,推行多表合一、联合审批,在已梳理的270项主题事项基础上,实现207项网上办结。建成1个“好差评”系统。通过对接市一体化在线政务服务“好差评”系统,实现区级政务服务线上线下全程可评价,形成立体式、全流程评价监督体系。建成1个政务服务公众号。实现本区全部依申请政务服务事项在移动端查询及办理。建成1个自助办理平台。实现政务服务事项自助端办理,提供“24小时不打烊服务”。建成1个智能查询平台。为办事企业群众提供政策、文件、办理指南的即时查询,并可以通过手机扫码二维码,将办事指南下载到手机上,实现“一码带走”。建成1个无障碍交流平台。实现在线无障碍咨询、交流互动。

    5.建设一批实体大厅。落实“一窗受理”改革。为加强“1+5+N”政务服务体系建设,落实综窗2.0改革,将各级服务大厅分类设置的办事窗口整合为综合窗口,制定实施《**区政务服务领域落实〈政务服务事项委托受理和授权审批规则〉的工作方案》,组织全区43家单位开展委托受理和授权审批工作,目前依申请7类区级政务服务事项1965项,区政务服务中心“一门”进驻率90.64%、一窗办理率100%,委托受理率88.49%,授权审批率98.82%,涉企事项进驻率94.34%。区、18个乡镇(街道)、315个村居三级政务服务中心(站点)全部实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的“一窗”综合受理运行模式,提供“进一门、对一窗、找一人、跑一次”服务。加强政务服务场所标准化建设。通过制定《**区乡镇(街道)政务服务中心村(社区)政务服务站规范化标准化建设工作方案》和《**区区、乡镇(街道)政务服务中心及村(社区)政务服务站综合窗口运行规则(试行)》等制度,明确了乡镇(街道)政务服务中心及政务服务站标准化建设内容,明细了标牌制作、大厅建设、窗口设置、事项进驻、制度建设、人员配备六个方面共45项具体标准。推行服务时段全时化。制定了在各级政务服中心开展延时服务的工作方案,推行“早晚弹性办、午间不间断、周末不休息”延时服务机制,目前全区各级政务服务中心已全面实行延时服务,提升全方位、全时段、全覆盖的政务服务能力。自2020年9月至今,延时服务累计接待量41486人次,累计办件量29919件。实行“好差评”制度。开发建设了本区政务服务领域“好差评”系统,并与现场评价器、公众参与政务服务评价小程序、投诉举报电话、意见箱等载体相结合,实现线上线下“好差评”渠道畅通,积极建立立体式、全流程的企业群众政务服务评价监督体系。大厅调整升级。对区政务服务中心办事大厅进行进行重新规划、合理布局,并将服贸区**展区内容平移到大厅,并加入政务服务等相关元素,提升企业、群众体验感。

    (四)存在问题

    目前,我区智慧政务水平还有待进一步提高,智慧政务查询、公开、咨询、网办等信息化场景应用不足,群众体验感、获得感不佳;在“一网通办”新技术应用、信息系统建设方面还需要多方支持和更多的财力保障;部门委托授权还不到位,事项不能在服务大厅进行闭环办理;政务服务人员队伍建设方面需要加大资源整合力度,工作人员综合素质和服务水平还有待提高等等。

    (五)2023年重点工作

    围绕持续深化党建引领、“接诉即办”,深化“放管服”改革、优化营商环境,助力社会治理体系和治理能力现代化这条主线,坚持人民至上这一思想统领、行动统领,以数字化转型为工作牵引,锚定领先、一流,融合“一门、一网、一号”三个平台,通过制度创新、科技赋能、队伍建设、法治保障四条路径,服务好“两区”建设,服务好基层治理和民生改善,实现政务服务工作的治理领先、制度领先、科技领先、服务领先、公开领先和队伍领先。

    (一)落实“治理领先”,深入推进“接诉即办”数字化转型

    一是落实“接诉即办”改革,深化党建引领分级管理,落实干部带单下村居,“解决、解释、解气”工作法,深化倒逼、排名、挂牌督办等六个机制。健全“科学精准”“公平公正”的考核机制,推动考评向村居延伸,实现“办结人”精准考核。二是完善区级“接诉即办”系统,增强科技赋能,推进智能分析、精准派单,建立社情yq预警机制。开发“未诉先办”功能,将党建引领接诉即办系统延伸至村书记和企业,建立自上而下的“未诉先办”机制,问题发现在区内,解决在基层。三是强化专班队伍培训和实践指导,建立高频诉求政策知识库,形成“诉求梳理+行业属地+理论研究”的能力综合培训体系,提升基层治理能力和为民服务水平。

    (二)落实“科技领先”,加快推进数字政务建设

    一是深化政务服务“智能办”。按照“多端融合、统一入口”原则,充分运用“5G+区块链+AI+大数据”升级**综合受理平台,开展“掌上办”“微审批”,在推进“全程网办”达到80%的基础上,实现90%“全城通办”。二是推广电子印章应用。推进政府部门电子印章在政务服务事项中100%应用,涉税事项、就业参保、公积金等重点高频领域30%以上涉企事项实现企业电子印章应用。三是落实电子档案应用。依托市级统建电子文件归档系统,实现电子文件归档统一管理,电子文件“应归尽归”。

    (三)落实“制度领先”,持续深化“放管服”改革

    一是深入推行政务服务告知承诺制。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,以行政机关清楚告知、企业诚信守诺为重点,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式。工程建设、社保、民政、卫生、教育等其他重点领域30%以推行告知承 ……(未完,全文共7849字,当前只显示3779字,请阅读下面提示信息。收藏强作风 优服务 勇创新 重实干——区政务服务管理局工作汇报材料

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