标题:街镇管理改革经验交流材料
街镇管理改革经验交流材料

今年以来,我县聚焦乡镇(街道)在管理_上存在的运行机制不畅、编制总体不足、资源配置效率不优等情况,探索建立机构设置定制化、人员编制统筹化、服务群众便民化“三化”模式,推动乡镇(街道)机构编制优化提升,着力构建“上面千条线、基层拧成绳、治理织成网”的基层治理格局。

一、机构设置定制化,破解基层机构“不精准”难题。一是突出专职专责,_领导更加坚强有力。以提高乡镇(街道)党(工)委组织力为重点,各乡镇(街道)统一配备组织委员、宣传委员;优化党建工作机构职责,将宣传思想、_态等工作职责调整至党政综合办公室,突出党政齐抓共管;配强党建工作力量,使专职 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略494字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、人员编制统筹化,破解基层资源“不平衡”难题。一是坚持有增有减,编制配备更为均衡。充分考虑乡镇(街道)的人口、面积、财政收入、商事主体、征地拆迁等指标情况,测算乡镇(街道)编制理论需求量,在乡镇(街道)编制总体不足的情况下,统筹调剂38名行政、事业编制到编制紧张的街道。制定《**县编制周转池管理办法(试行)》,建立行政、事业编制周转池,为基层引进人才提供编制保障,提升编制资源使用效益。二是坚持倾斜一线,基层队伍更为稳定。深化综合行政执法改革,按照“1+*”模式,在18个乡镇(街道)设立属地执法队,建立全域覆盖执法体系,将92.2%的执法力量下沉到基层执法第一线,有效化解执法“盲区”和基层执法力量不足的问题。将原县农业农村局管理的15个基层动物防疫站连人带编调整由乡镇(街道)管理,综合设置机构,增加基层事业编制58名。制定《**县机关事业单位一般工作人员流动调配实施细则》,对县内人员调动进行了数量控制,减少乡镇(街道)人员流失,基层人员力量相对稳定。三是坚持创新管理,基层用人更为灵活。允许乡镇(街道)有编即补,避免基层长期空置编制。近三年来,为基层补充行政、事业编制人员1247人。落实乡镇(街道)对派出机构负责人的人事考核权和征得同意权,提高乡镇(街道)对派驻机构负责人选任、考核的话语权,更好地促进条块联动、条条协作。创新乡镇(街道)人员编制管理,在各乡镇(街道)核定的编制总量内,在不改变原有编制身份的前提下,根据工作需要统筹使用行政、事业编制人员,统一设置岗位,赋予乡镇(街道)更加灵活的用人自主权,有效解决“有人没事干、有事没人干”的问题。

    三、服务群众便民化,破解服务群众“不便民”难题。一是持续推进审批服务事项下放。结合本地区经济社会发展需要和承接能力,制定乡镇(街道)权责清单,并向社会公布。综合考虑乡镇(街道)承接能力,按照应放尽放的原则,在省级赋权目录基础上,向乡镇(街道)下放权限297项,加大赋权力度,把适合在基层办理的市场准入、城乡建设、民生保障等方面的审批事项,以及贴近基层、便利群众的公共服务事项下放至乡镇(街道),实现基层政府有权有责。二是持续健全便民审批服务体系。乡镇(街道)统一设置 ……(未完,全文共2133字,当前只显示1284字,请阅读下面提示信息。收藏街镇管理改革经验交流材料

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