| 标题：在2023年村（社区）“两委”干部履职能力提升培训示范班暨加强村级基层党组织建设专题培训班开班仪式上的讲话 |
| 在2023年村（社区）“两委”干部履职能力提升培训示范班暨加强村级基层党组织建设专题培训班开班仪式上的讲话 同志们： 党的二十大报告明确提出，要“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。2023年中央一号文件把“强化农村基层党组织政治功能和组织功能”作为健全党组织领导的乡村治理体系的重要措施之一。农村基层党组织要聚焦增强政治功能和组织功能这一着力点，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把人民群众组织凝聚好，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强的政治和组织保证。举办这期专题培训班，主要目的是通过培训，使大家正确认识当前村级基层党组织建设的新常态、新形势、新任务，进一步提高做好农村工作的能力和水平，充分发挥村 (社区 )“两委”的模范作用，推动全县经济社会更好更快发展。今天，我就如何提升农村基层党组织的政治功能和组织功能，和大家交流3个方面的问题。 一、深刻认识增强农村基层党组织政治功能和组织功能的重大意义 （一）做好全面推进乡村振兴各项工作的必然要求。全面推进乡村振兴是党中央、国务院从中华民族伟大复兴的战略全局出发作出的重大决策部署。作为抓党建促乡村振兴的领导者、组织者和实践者，农村基层党组织的地位和作用至关重要。全面推进乡村振兴是一项宏观又系统的工程，在开展工作过程中所能运用的资源不断变化，遇到的困难和挑战也可能越来越大，再加上“三农”工作本身的复杂性、艰巨性和紧迫性，使得农村基层党组织需要在功能定位上不断“刷新”标准。一是必须增强政治功能。全面推进乡村振兴必须坚持党管农村原则，毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作方面的领导_机制和党内法规，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。二是必须增强组织功能。党的力量来自组织，全面推进乡村振兴关键是组织振兴。只有科学合理规范设置农村 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1362字，正式会员可完整阅读）…… （二）重视发挥基层党组织政治功能和组织功能是党的优良传统。中国共产党自诞生之日起，始终坚持以马克思主义为指导，高度重视发挥基层党组织政治功能和组织功能。首先，我们党历来注重从政治上建设党，强调基层党组织的政治属性和政治功能。革命战争年代，强调“支部并不是分部，而是党在各工厂、矿山、学校及某区域的核心”。社会主义建设时期，提出党支部要“在群众中进行宣传工作和组织工作”。改革开放后，强调“农村乡镇党委和村党支部要充分发挥核心领导作用”。进入新时代，以_同志为核心的党中央将党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调“把党的政治建设摆在首位”“以提升组织力为重点，突出政治功能”。发展党员特别注重政治标准和政治意识。1929年的《古田会议决议》提出发展党员的第一个条件就是“政治观念没有错误的（包括阶级觉悟）”。二十大党章第五条强调发展党员“必须把政治标准放在首位”。其次，我们党历来注重优化组织设置、强化组织功能。根据形势与任务的发展变化，我们党不断优化组织设置、强化组织功能，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。1922年7月，党的二大强调：“自中央机关以至小团体的基本组织要有严密系统才免得乌合的状态”。党的四大明确：“我们党的基本组织，应是以产业和机关为单位的支部组织”。“三湾改编”确立了“支部建在连上”的原则。1947年7月，中央决定结合土地改革进行整党，重点整顿农村的基层组织。1994年9月，党的十四届四中全会强调，以农村和国有企业为重点，全面加强党的基层组织建设。2009年9月，党的十七届四中全会强调，扩大基层党组织覆盖面、推进基层党组织工作创新。党的十八大以来，_总书记创造性地提出新时代党的组织路线，强调以组织体系建设为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。今天，中国共产党已成长为拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织的世界第一大执政党。可以看出，增强基层党组织政治功能和组织功能是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的宝贵经验。 （三）新时代以来农村基层党建工作取得的显著成效。进入新时代，以_同志为核心的党中央树立大抓基层的鲜明导向，农村基层党组织领导核心地位不断巩固，政治功能不断增强，党建引领脱贫攻坚和乡村振兴取得了明显成效。一是农村基层党组织的领导作用和组织优势进一步彰显。从“支部建在连上”到“支部建在村庄”，农村基层党组织的领导作用得到进一步发挥，并把组织活力转化为发展活力，把党建优势转化为发展优势，保证党中央各项决策部署在农村落地见效。二是农村基层党组织在大战大考中得到锤炼。在脱贫攻坚主战场，基层党组织和广大党员成为带领农民群众脱贫致富的主力军，基层党组织和驻村第一书记、广大乡村干部带领群众攻克一个又一个贫中之贫、坚中之坚，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村发展呈现出勃勃生机。在抗击新冠肺炎疫情和地震、洪涝等自然灾害的斗争中，农村基层党组织通过组织党员冲锋战斗，筑起一道道牢不可破的铜墙铁壁，成为广大人民群众的主心骨和贴心人。三是持续整顿农村基层党组织软弱涣散问题，村级党组织软弱涣散是农村基层党建的“软肋”，不仅阻碍了党的各项工作的落实，而且破坏了党群关系，损害党在农民群众心目中的公信力和形象。通过对症下药、分类施治，保证了农村基层党组织的先进性和纯洁性，提高了凝聚力和战斗力。实践证明，农村基层党组织政治功能和组织功能充分发挥，农村党建工作和党在农村的各项工作就能做得好、过得硬。 三、全面落实增强农村基层党组织政治功能和组织功能的重点任务 政治功能是农村基层党组织的首要功能，决定着农村基层党组织建设的方向和效果；组织功能为实现政治目标提供组织保证，是增强政治功能的重要支撑。二者相辅相成，缺一不可。当前，农村基层党组织政治、组织双重功能的发挥受到自身能力、党员素质、外部约束等因素的限制，需要在政治领导力、思想引领力、群众组织力、资源支持力等多方面着手提升，把农村基层党组织真正建成有效实现党的领导的战斗堡垒。 （一）固根本：提升政治领导力。党的政治领导力属于党的领导力的核心范畴，是一种能够确保党始终成为坚强领导核心、永葆生机活力和强大战斗力的根本能力。农村基层党组织是政治组织，要增强政治功能，必须首先抓住提升政治领导力这个根本，从党组织自身、党组织书记、党员个体三个层面着手，保证农村基层各项工作都坚定贯彻党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。一是持续整顿软弱涣散党组织。强化政治领导，增强农村基层党组织的政治功能，必须整顿软弱涣散的党组织。近年来，全国不少地方都把推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化作为加强基层党建的必要措施，取得了明显成效，我们要运用好已经被证明行之有效的做法和经验。各地根据实际和软弱涣散的具体情况，制定了整顿方案，总结了经验做法，如**县“三个聚焦”精准推进整顿工作；**县“五强化”持续整顿软弱涣散村党组织；**县走好“三步棋”推进软弱涣散村党组织整顿提升，等等。各地虽做法不一，但从中可以提炼共性的要求和举措，供相互参考借鉴。二是锤炼过硬的村党 ……（未完，全文共8824字，当前只显示3540字，请阅读下面提示信息。收藏在2023年村（社区）“两委”干部履职能力提升培训示范班暨加强村级基层党组织建设专题培训班开班仪式上的讲话） 上一篇：在全市社科界学习《_著作选读》理论研讨会上的发言材料 下一篇：书记在党组理论学习中心组调查研究专题研讨班上的辅导报告 相关栏目：工商 社区 乡镇社区 干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 培训 七一党建专题 共青团 建筑 庆典致辞 |