标题:高校党课:百年来高校基层党组织建设
高校党课:百年来高校基层党组织建设

_总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。高校基层党组织是党的人才培养、教学科研、管理服务等全部工作的政治核心与战斗堡垒。加强基层党组织建设,是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求,是坚持和加强党的全面领导,贯彻落实党的教育方针,加快推进学校发展的重要保障。
一、百年来高校基层党组织建设的发展历程
从党的百年历程出发,以中国共产党成立、新中国成立、改革开放、党的十八大召开等为参照,高校基层党组织经历了初始初创、全面恢复、规范建设和高质发展等四个阶段。高校基层党组织建设历程,是党百年建设历程在教育事业中的缩影,也充分展示了中国共产党领导下的高等教育事业建设征程。
1.1921年至新中国成立前后的初始初创期。五四运动前后,高校师生作为活跃在社会进步潮流中的一支重要力量,在中国共产党组织创建的进程中发挥了重要作用,也成为高校基层党组织建设的重要力量。截至1921年底,全国仅有的5个党支部中,有2个党支部创建主体是高校师生。新民主主义革命时期,中国共产党在开展革命的同时非常重视高等教育事业,先后建立了中央红军大学、马克思主义大学等一批高等学校,并在学校建立初期就加强党组织的建设。五十年代,基层党组织建设迎来新的生机。1948年底,党中央提出“公开建党”的口号,改变了过去秘密建党的方式。1951年,党的第一次组织工作会议上通过了《关于整顿党的基层组织的决议》,提出到1953年逐步完成党的基层组织整顿工作,建立健全各级党委管理党员和支部的机构。“在1952年下半年,所有500人以上的专科以上的学校都有了党的基层组织”。截至1953年6月,全国基层 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1232字,正式会员可完整阅读)…… 
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    3.21世纪前后的规范建设期。进入21世纪,高等教育的改革发展对高校党委的领导水平与能力提出了新的挑战,对高校党的基层组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员干部的素质提出了更高的要求。党中央通过颁发文件、召开会议等方式,分析形势、指明方向、紧抓过程、落实细节,推动高校党建进入规范化发展阶段。这一时期,教育秩序持续稳定,师生精神状态有了新的改观,我国高等教育事业有了长足发展。1990年,首次全国高校党的建设工作会议召开,会议总结高校党建工作经验,研究和解决党建工作中一些亟待解决的问题,为高校党组织科学发展保驾护航。随后,中共中央印发《关于加强高等学校党的建设的通知》,规定“国家举办的高等学校实行中国共产党基层委员会领导下的校长负责制”,这标志着我国高等学校领导_的基本定型。此外,这一时期高校党务和思想政治工作干部队伍建设不断加强,组织员制度不断完善。1999年召开的第八次全国高校党建工作会议上进一步强调:加强高校党建关键是加强领导班子建设,要充分发挥党总支、党支部在教师队伍建设中的作用。以上会议和文件为高校基层党组织机构建设提供了有力指导,确保了党建队伍的稳定与发展。此外,1996年及2010年中共中央先后两次修订颁布《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《条例》),为加强高校党的工作提供了制度保障,对推进高校党的工作制度化、规范化、科学化发挥了重要作用。对比1996版和2010版《条例》发现,2010版《条例》在高校基层党组织职责、支部设置等诸多方面均进行了完善。从高校党委到师生支部、从组织功能到党员发展,内容的丰富和细化充分体现了高校基层党建工作的规范化、精细化发展,也体现了党中央全面从严治党向高校基层党组织的不断延伸。
    4.党的十八大以来的高质发展期。党的十八大以来,党中央对于高校基层党建从顶层的制度支持、重大教育活动的效果支撑、党对高校领导_作用的完善发挥、基层党建质量带来的活力提升等多方面着手,推动高校基层党建工作高质发展,高等教育事业呈现欣欣向荣、风清气正、科学发展的新气象。_总书记高度重视高校党建和思想政治工作,先后到数十所高校考察指导,多次出席全国高校思想政治工作会议、全国教育大会并发表重要讲话,对高校党建作出重要指示批示,主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议,审议《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。新修订的工作条例融合了新时代高校党建工作的理论、实践和制度创新成果,对高校基层党组织工作进行了系统规范。此外,《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》(2014)、《关于进一步加强和改进高校思想政治工作的意见》(2016)、《普通高等学校学生党建工作标准》(2017)等制度的出台,对不断巩固和强化党对高校的领导,深化和创新高校基层党建工作,对于推进全面从严治党在高校落地生根、加强党对高校的全面领导、精准化破解高校党建难题发挥了重要支撑作用。此外,为抓好高校基层党建,在高校大力实施基层党建质量提升攻坚行动,教育部专门提出把2018年定为教育系统党建质量年,研究制定了“基层党建质量提升攻坚行动”实施方案,印发《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《高校党建工作重点任务》等文件,以提升基层党组织组织力为重点,完善高校党委、院系、支部、党员四位一体的党建工作体系。2018年,中共中央印发《中国共产党党支部工作条例(试行)》,这是党的历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,对高校党支部提出了教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务师生“7个有力”的要求,全面促进高校基层党建质量提升。
    二、百年来高校基层党组织建设的经验启示
    作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分,高校基层党组织在中国共产党百年历程中不断发展,以伟大建党精神为指引,以百年风雨历程为脉络,总结探索出了高校基层党组织建设的有效经验,也为新时代进一步深化高校教育改革发展,不断推动基层党组织质量提升,以高质量的人才培养和科研创新彰显高质量基层党建的示范作用提供启示。
    1.要始终坚持和加强党对高校的全面领导,不断激发高校基层党组织工作活力。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校,办好高等教育,必须坚持党的领导。从高校党建发展脉络来看,党对高校的领导模式经历了曲折探索。实践证明,党委领导下的校长负责制的确立,从_和机制上保证了党在高校的领导地位,有力地促进了党的路线方针政策在高校的贯彻落实,有力保证了高校正确的办学方向和人才培养方向,有力推动了高校改革发展,符合我国国情,符合建设中国特色社会主义大学的需要。高校肩负着为谁培养人、怎样培养人、培养什么人的重要任务,要确保这个根本任务的实现,就要始终坚持和完善党委领导下的校长负责制,把党对高校的全面领导落实到基层党组织,贯穿到院系管理服务和教书育人的全过程,确保党的路线方针政策和决策部署的落地落实。首先,要始终坚定不移地落实高校党委管党治党和办学治校的主体责任,加强党对教育工作的全面领导,确保党的教育方针的贯彻执行。其次,要始终抓牢高校意识形态工作的领导权,把握正确的政治导向,加强主流引导,把教师、学生党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、优化学校治理、感染师生员工、推动高校内涵发展的坚强战斗堡垒。此外,要充分把握高校党员师生文化水平高、思维活跃等特征,把高校基层党组织建设成为学校发展方针政策的前沿观测站,凝聚改革发展合力。
    2.要坚持和加强围绕立德树人根本任务,全面提升学校基层党建引领事业发展的能力。 ……(未完,全文共6649字,当前只显示3201字,请阅读下面提示信息。收藏高校党课:百年来高校基层党组织建设

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