| 标题：县委副书记、县长在全县法治政府建设工作会议上的讲话 |
| 县委副书记、县长在全县法治政府建设工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县法治政府建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻_法治思想，全面落实省、州法治政府建设工作会议精神，进一步统一思想认识，找准问题差距，扛牢压实工作责任，抓实抓细法治政府建设各项目标任务，不断提升法治政府建设水平，为全县经济社会高质量跨越式发展提供坚强法治保障。 刚才，就法治政府建设工作，县医保局作了交流发言，县文旅局、*镇作了表态发言，目的就是要在全县范围内积极营造“比学赶超、争创一流”的干事氛围，让大家看到标杆、查摆工作短板，为下步创造性地开展好各项工作打牢思想基础。下面，就抓好今年法治政府建设各项工作，我讲三个方面的意见。 一、肯定成绩，正视不足，切实增强推进法治政府建设的责任感和紧迫感 过去一年，在州委、州政府和县委的坚强领导下，全县各级各部门深入学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，以_法治思想为指引，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，全面推进法治政府建设，先后荣获“第一批全省法治政府建设示范县”，获推荐申报“全国守法普法示范县”，*乡获得首批“全国平安边境模范乡镇”命名，*人民法庭《立足边疆地区实际推动形成基层调解新格局》案例入选最高人民法院第六批新时代人民法庭建设案例。全县法治政府建设工作取得显著成效，年度考核名列全州优秀行列。 （一）依法履行政府职能取得新成效。承接并完善发布实施清单事项1298条，完成率100％，政务服务事项网上可办率100％，全程网办率99.46％。累计办理行政许可、公共服务事项2.58 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1132字，正式会员可完整阅读）…… 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全县法治政府建设与上级要求和广大群众期盼，还有一定差距。一是依法行政的意识还不强。部分领导干部法治观念树得不牢，依法行政意识不强，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面有差距。二是依法科学决策还不规范。部分部门在承办重大行政决策事项时，对公众参与、专家论证、风险评估等法定程序重视不够，执行不到位，程序不规范。三是依法行政和执法水平不高。主要表现在行政执法人员法治素养不高，业务能力水平低，对执法程序不熟悉，对法律规定不了解，存在不愿执法、不会执法、不敢执法、不能执法等问题。四是法治建设成效提升不明显。2023年，全县法治建设成效考核得分88.72分，全州排第2名，较去年下滑1名；法治建设满意度测评虽然较上年上升6名，但在全省仅排第36名；行政执法成效“19率”交叉评估得分率仅为65％，刚刚及格，仍有8项指标未达标。 二、紧盯重点，强化举措，努力建设更高水平的法治政府 当前，正处于深入推动“3815”战略、推进“三个经济”的关键时期，各级各部门要聚焦重点，全面推进依法行政，着力打造法治化营商环境。 （一）强化法治思维，提升依法行政能力。一是抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部是依法执政、依法行政的“关键少数”，在重大行政决策、深入推进依法行政、建设法治政府中扮演重要角色，要提高运用法治思维和法治方式改革发展和解决问题的能力，切实履行推进法治建设第一责任人职责。二是抓紧行政执法队伍建设。要把法律思维、依法行政意识的培训摆在执法队伍建设的第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，打造忠于法律、捍卫法律、严格执法、敢于担当的执法队伍。特别是随着新一轮机构改革和行政执法_改革深入推进，要高度重视和把握好人员关，抓实执法培训和监督检查。三是抓实行政执法人员培训。要以行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、国家赔偿法、行政诉讼法6部行政法为基础清单，在提升执法人员能力素养上下功夫，严格落实行政执法人员全员轮训不少于60个学时要求，切实把学习成效转化为依法行政的强大动力，不断提升综合执法能力。针对行政执法人员全覆盖培训，县级已组织开展了为期3天的培训，各乡镇、各部门要结合职责职能，务必不折不扣完成好剩余40个学时的培训。特别是各乡镇、部门要高度重视行政执法考试，针对干部职工不愿持证、不愿考试、考不过等问题，要制定目标，采取措施，杜绝“躺平”。 （二）健全机制制度，提升依法行政决策能力。决策是行政行为的起点，关系工作全局，甚至决定工作大局。各乡镇、各部门要坚持把“合法”作为行政决策的第一要件，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。牢固树立依法决策意识，注重听取法律顾问、公职律师、合法性审查机构等意见，充分征求社会公众以及人大代表、政协委员的意见，尤其对涉及市场主体和群众切身利益的，要充分听取企业、行业协会和群众意见，善于听取反对意见和不同_。同时，严格落实重大行政决策跟踪反馈制度，完善执行主体向决策机关报告决策执行情况机制，着力推动决策法定程序严格落实、决策质量显著提高、决策效率切实保证。 （三）转变政府职能，提升依法服务管理成效。一要深化政务服务综合改革。全面推行清单管理制度，进一步厘清政府和市场、政府和社会的边界，依法动态调整完善政府部门权责清单，加快推进标准化建设，推动权责清单与各类专项清单的有效衔接、深度融合，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，实现同一事项规范统一，适时调整公布政府服务事项目录，清理重复、变相和违规审批，提升政府机构职能协同效率。二要深化行政执法_改革。严格落实省、州关于深化行政执法_改革部署要求，整合县级部门执法队伍，保留城市管理、文化市场、农业、生态环境、交通运输、市场监管、应急管理7支综合执法队，组建综合行政执法局。同时，整合自然资源、林业和林草领域执法队伍，划转到综合行政执法局，以派驻的形式、委托的方式开展自然资源、林业和林草领域行政执法工作，逐步实现跨领域跨部门综合行政执法。11个乡镇均设置综合行政执法队，结合县级部门赋权事项，整合乡镇执法职责，深化行政执法_改革，加快建立统一规范、权责明晰、运转顺畅、监督有力的行政执法_。三要全力打造法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，深入贯彻落实《*省法治化营商环境全面提质23条措施》，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，严禁出现滥用行_力排除、限制竞争行为。各单位要对标营商环境评价指标，对照《*县2024年优化营商环境“暖心行动”重点工作任务》，适时动态调整行_力和责任清单，全面查找补齐短板弱项，以规范文明执法为营商环境提供有力的法治保障。 （四）聚焦三年行动，着力提升严格规范公正文明执法水平 ……（未完，全文共6110字，当前只显示2941字，请阅读下面提示信息。收藏县委副书记、县长在全县法治政府建设工作会议上的讲话） 上一篇：在集团党的建设工作领导小组工作会暨党建工作推进会上的讲话 下一篇：交流发言；充分汲取中华传统文化丰沛养分 不断提升基层治理质效 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 党务讲话 法制 政法武装 政府 财政 民政 政府报告 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |