标题:在全市招标投标领域专项整治工作推进会议上的讲话
在全市招标投标领域专项整治工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市招标投标领域专项整治工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于规范招标投标市场秩序的决策部署,全面总结我市招标投标领域突出问题专项整治工作开展情况,通报评标专家、代理机构考核评价及违规处罚情况,以典型案例为镜鉴,进一步统一思想、提高认识,明确下一阶段整治工作重点任务,强化责任担当,严肃纪律要求,全力营造公平、公正、公开的招标投标市场环境,为推动全市经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有市政府相关领导,市纪委监委、市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局等相关部门负责人,各县(区)政府分管领导,以及招标代理机构、评标专家代表。刚才,*部门对评标专家、代理机构进入市公共资源交易中心场内交易行为“一标一评”考核评价情况和评标专家、代理机构违规行为处罚情况作了汇报发言,讲得都很好,我都同意,大家一定要深刻领会、严格落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识招标投标领域专项整治工作的重要意义

(一)专项整治是维护市场公平竞争的必然要求

招标投标 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略842字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、正视存在问题,准确把握当前招标投标领域面临的严峻形势

    (一)评标专家违规行为时有发生

    部分评标专家责任意识淡薄,在评标过程中未能严格遵守评标纪律和规范。从“一标一评”考核评价情况来看,2024年至2025年第一季度,全市共有名评标专家因违反评标纪律被扣分,其中名专家因情节严重被暂停评标资格。有的专家在评标过程中不认真履职,对投标文件审查不细致,导致一些存在明显瑕疵的投标文件通过评审;有的专家受利益驱使,在评标时为特定企业打高分,影响评标结果的公正性。例如,在*项目评标中,评标专家张某在未充分了解项目需求的情况下,随意给某企业高分,经调查发现该企业与张某存在利益关联,最终张某被取消评标专家资格,并依法追究责任。这些违规行为严重破坏了评标工作的公平性和权威性,损害了其他投标人的合法权益。

    (二)招标代理机构行为不规范问题突出

    部分招标代理机构专业水平参差不齐,在招标代理过程中存在诸多不规范行为。有的代理机构为谋取私利,与招标人或投标人串通,违规设置不合理的招标条件,排斥潜在投标人;有的代理机构对招标文件编制不严谨,导致文件内容存在歧义,影响招标工作的正常开展。据统计,近一年来,我市因招标代理机构原因引发的质疑和投诉案件达起。在项目招标中,某招标代理机构为帮助特定企业中标,在招标文件中设置了只有该企业具备的特殊资质要求,引起其他投标人强烈不满,最终该项目招标被责令重新开展,不仅浪费了时间和资源,还损害了政府的公信力。

    (三)招标投标市场监管存在薄弱环节

    虽然我市建立了相关的监管制度,但在实际执行过程中,还存在监管不到位、执法不严格等问题。监管部门之间存在职责不清、协调配合不畅的情况,导致出现监管空白和重复监管现象。同时,对招标投标违规行为的处罚力度不够,一些企业和个人违规成本较低,存在侥幸心理。例如,对于一些轻微的围标串标行为,仅给予警告或小额罚款,未能起到有效的震慑作用,使得违规行为屡禁不止。此外,监管手段相对落后,信息化监管水平不高,难以对招标投标活动进行全过程、实时化监管。

    三、强化责任担当,全面推进招标投标领域专项整治工作取得实效

    (一)加强教育引导,筑牢思想防线

    一是开展常态化警示教育。各部门、各单位要将招标投标领域典型案例纳入日常学习教育内容,定期组织召开警示教育大会,通过观看警示教育片、剖析典型案例、邀请纪检监察干部授课等方式,让评标专家、代理机构从业人员和相关公职人员深刻认识到违规违纪违法的严重后果,增强廉洁自律意识和法纪观念。例如,每季度组织一次招标投标领域警示教育活动,选取本地区及其他地区的典型案例进行深入剖析,做到以案示警、以案明纪。二是加强职业道德培训。针对评标专家和招标代理机构从业人员,开展职业道德和业务能力培训,提高其专业素养和责任意识。制定详细的培训计划,每年至少组织*次集中培训,培训内容涵盖招标投标法律法规、行业规范、职业道德等方面,培训结束后进行考核,考核不合格者不得上岗。三是营造良好舆论氛围。利用政府网站、微信公众号、新闻媒体等渠道,广泛宣传招标投标领域专项整治工作的重要意义和工作成效,公开曝光违规违纪违法典型案例,形成强大的舆论震慑,引导社会各界共同参与监督,营造诚实守信、公平竞争的良好氛围。

    (二)严格监督管理,规范市场秩序

    一是完善监管制度体系。进一步修订完善我市招标投标相关管理制度,明确各部门监管职责,细化招标投标活动各环节的操作规范和监管要求。建立健全招标投标市场信用评价体系,对招标人、投标人、招标代理机构、评标专家等参与主体进行信用评价,将信用评价结果与招标投标活动挂钩,对信用良好的主体给予奖励和扶持,对失信主体进行惩戒。例如,对信用等级高的企业在招标投标中给予一定的加分优惠,对存在严重失信行为的企业限制其参与招标投标活动。二是加强 ……(未完,全文共3938字,当前只显示2187字,请阅读下面提示信息。收藏在全市招标投标领域专项整治工作推进会议上的讲话

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