标题:在全县高素质农民培育工作会议上的讲话
在全县高素质农民培育工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县高素质农民培育工作会议,主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央、省、市关于加强高素质农民培育的决策部署,总结我县近年来高素质农民培育工作的成效与不足,分析当前面临的新形势新挑战,安排部署下一阶段重点工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,推动高素质农民培育工作走深走实,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实的人才支撑。参加今天的会议有:县委书记同志,县委副书记、县长同志,县人大常委会副主任同志,县政协副主席同志,县农业农村局、县妇联、县财政局、县教育局、县人社局、县融媒体中心等相关部门主要负责同志,各*镇(*街道)党(工)委书记、分管农业农村工作的副镇长(副主任),以及部分农民专业合作社、家庭农场、农业企业负责人和高素质农民代表。刚才,县农业农村局、县妇联、*镇、*街道分别作了汇报发言,既总结了各自在高素质农民培育工作中的特色做法和显著成效,也提出了下一步的工作思路和具体举措,内容务实、重点突出,讲的都很好,我都同意,希望大家认真学习借鉴,结合实际抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识高素质农民培育的重大战略意义

农民是农业农村发展的主体,是乡村振兴的主力军。培育高素质农民,不仅是一项基础性、战略性工程,更是推动农业强县建设、实现共同富裕的关键抓手。当前,我县正处于由农业大县向农业强县跨越的关键时期,加快培育一批“有文化、懂技术、善经营、会管理”的高素质农民,对于破解“谁来种地、怎样种好地”的难题,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

一是培育高素质农民是全面推进乡村振兴的核心动力

乡村振兴,关键在人、关键在干。没有高素质的农民,乡村振兴就缺乏坚实的人才支撑和内生动力。从产业振兴来看,我县作为农业大县,拥有耕地面积万亩,常年种植粮食作物万亩、经济作物万亩,但农业产业链条短、附加值低的问题仍然突出,其中一个重 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1453字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 一户带一片、一片带一村”的辐射效应。县村的*(性别),在参加高素质农民培训后,掌握了食用菌种植技术,带动周边户农户组建种植联合体,统一供种、统一技术、统一销售,年总产量达吨,总产值万元,户均年纯收益万元,让更多农民共享发展成果。

    二、客观总结成效,清醒正视高素质农民培育工作的短板弱项

    近年来,县委、县政府高度重视高素质农民培育工作,将其作为“三农”工作的重中之重,先后出台《县高素质农民培育三年行动计划(2022-2024年)》《关于加快推进农民技能提升的实施意见》等政策文件,累计投入专项资金亿元,培育高素质农民*万人,取得了阶段性成效,但同时也存在一些不容忽视的问题,需要我们客观分析、认真解决。

    一是培训体系逐步健全,但覆盖范围仍有不足

    在组织架构上,我县建立了由县委农办牵头,农业农村局、妇联、教育局、人社局等个部门参与的联席会议制度,形成了“政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局。县农业农村局成立了专门的高素质农民培育中心,配备专职人员名,各镇(街道)均设立了培训工作站,配备联络员名,构建了“县-镇-村”三级培训网络。在师资队伍建设上,组建了由农业科研院所专家、高校教授、本土技术能手等组成的师资库,现有专兼职教师名,其中高级职称名,拥有丰富实践经验的“土专家”“田秀才”名,县农业技术推广中心的(职称),从事农业技术培训年,累计授课场次,培训农民万人次,深受群众好评。在培训基地建设上,建成国家级农民田间学校所、省级所、县级所,涵盖种植、养殖、农产品加工等多个领域,县嘉诚农民田间学校被评为全国优秀农民田间学校,年培训能力达万人次。

    但从覆盖范围来看,仍存在“重主产区、轻偏远区”“重规模经营主体、轻小农户”的现象。据统计,我县个镇(街道)中,农业主产区的培训覆盖率达%,而镇、镇等偏远山区的培训覆盖率仅为%,相差近个百分点。在培训对象上,家庭农场主、合作社带头人等新型经营主体参训率达*%,而普通小农户参训率仅为*%,部分年龄较大、文化程度较低的农民被排除在培训之外。镇村的*(年龄)岁老人反映:“我们年纪大了,不会用智能手机,线下培训又离得远,想学习点新技术都没机会。”此外,针对青年农民、返乡创业人员的专项培训不足,全县岁以下农民参训比例仅为%,与农业农村现代化对青年人才的需求不相适应。

    二是培训模式不断创新,但精准程度有待提升

    在培训方式上,我县积极探索“线上+线下”融合模式,搭建了“县农民培训云平台”,上传各类教学视频个、技术手册份,累计线上学习人次达万,直播授课场次,观看人数万,有效解决了“工学矛盾”。线下培训中,推广“理论教学+现场实操+观摩交流”的三段式培训,组织农民到县现代农业园区、市县示范基地等实地学习次,参与农民人次。在培训内容上,开设了粮食安全、特色种植、畜禽养殖、电商营销、乡村旅游等个专业,编写本土化教材本,其中《*县甜玉米种植技术规程》《*县农村电商实操指南》等深受农民欢迎。

    但从精准性来看,培训内容与农民实际需求的匹配度仍有差距。据问卷调查显示,%的农民希望增加“农产品品牌建设”“农业保险知识”“土地流转政策”等内容,而现有培训中,这些内容占比不足%;%的农民更倾向于“小班化、手把手”的实操教学,但受限于培训经费和场地,%的培训班仍采用“大课堂”讲授模式,实践教学时间占比不足*%。此外,培训内容更新不及时,对智慧农业、数字乡村等新业态的覆盖不够,县镇的*名青年农民反映:“现在都流行用大数据管理农田,但培训中很少涉及这些内容,希望能多增加一些前沿技术的讲解。”

    三是保障措施持续加强,但长效机制尚未完善

    在资金保障上,我县将高素质农民培育经费纳入财政预算,2022年投入万元,2023年增加到万元,2024年达到万元,年均增长%,同时整合涉农资金万元用于培训基地建设和设备购置。在政策支持上,对取得职业农民资格证书的,给予每人元的奖励,对带动户以上农户发展的高素质农民,优先给予小额信贷支持,累计发放贷款万元。在激励机制上,开展“县最美高素质农民”评选活动,表彰先进典型名,通过县融媒体中心宣传其事迹*期,营造了“学技能、当能手”的良好氛围。

    但从长效机制来看,“重培训、轻跟踪”“重数量、轻质量”的问题较为突出。培训后的跟踪服务覆盖率仅为*%,%的农民反映“培训结束后遇到问题没人管”。县村的(性别)在培训中学习了葡萄种植技术,但在实际操作中遇到病虫害问题,多次联系培训机构却未得到及时指导,导致亩葡萄减产%,经济损失*万元。在考核评估上,目前主要以培训人数、课时数量等量化指标为主,对培训后农民技能提升、收入增长等实际效果的评估不足,缺乏科学的绩效评价体系。此外,部门之间的协同配合还不够紧密,农业农村局与教育局在农民学历提升方面衔接不畅,与人社局在技能认证方面标准不统一,形成了“各自为战”的局面,影响了培训效果的最大化。

    三、聚焦关键环节,全面提升高素质农民培育工作的质量效益

    当前和今后一个时期,我县高素质农民培育工作的总体思路是:以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央农村工作会议精神,坚持“需求导向、产业引领、精准培育、注重实效”的原则,以提升农民综合素质、职业技能和经营能力为核心,以培育新型农业经营主体和服务主体为重点,创新培训模式,完善保障机制,力争到2026年底,累计培育高素质农民万人,其中青年农民占比达%以上,带动*万户农户增收致富,为打造农业强县提供坚实的人才保障。

    一是突出精准化培育,让培训内容更对路、更实用

    精准化是提高培训质量的关键。要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。

    分产业制定培训清单

    围绕我县粮食、蔬菜、果品、畜禽等主导产业,以及乡村旅游、农村电商等新业态,编制针对性培训清单。在粮食产业方面,针对万亩小麦、万亩玉米种植区,重点开展优质品种选择、测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术培训,计划培训万人次,确保粮食单产提高%以上。在蔬菜产业方面,聚焦万亩设施蔬菜基地,开展智能温控、无土栽培、冷链物流等技术培训,邀请农业大学教授(职称)授课场次,培训名骨干农民,带动设施蔬菜亩均产值提升元。在农村电商方面,针对我县种特色农产品,开设直播带货、网店运营、品牌包装等课程,与电商平台合作,计划培训名农民主播,实现农产品线上销售额突破亿元。县镇计划依托当地的*(特色产品),开展专项电商培训期,培训农民名,力争年内实现线上销售额*万元。

    分_设计培训方案

    针对不同年龄、不同文化程度、不同从业类型的农民,设计差异化培训方案。对于岁以上的老年农民,开展“手把手、面对面”的传统技术培训,采用图片、视频等直观方式,减少理论讲解,增加现场演示,镇计划在个行政村开展巡回培训场次,培训老年农民名。对于青年农民和返乡创业人员,开设“创业+技术”融合课程,涵盖项目策划、资金申请、市场分析等内容,联合县人社局提供创业担保贷款万元,扶持名青年农民创业。对于妇女群 ……(未完,全文共7846字,当前只显示3778字,请阅读下面提示信息。收藏在全县高素质农民培育工作会议上的讲话

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