标题:在全市创建国家卫生城市暨市场监管工作推进会议上的讲话
在全市创建国家卫生城市暨市场监管工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市创建国家卫生城市暨市场监管工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省关于创建国家卫生城市的决策部署,总结前期我市在创卫工作及市场监管领域取得的成效与经验,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段的重点工作,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,推动我市创卫工作和市场监管工作再上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导,各县(区)政府主要负责同志,市市场监管局、市卫健委、市城管局等相关部门负责人,以及部分乡镇(街道)、社区(村居)代表。刚才,*县市场监管局、*区市场监管局、*街道办事处等部门和单位作了汇报发言,他们结合各自实际,分享了在创卫工作和市场监管中的具体做法和成功经验,讲的都很好,有思路、有举措、有成效,我都同意,大家一定要认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,正视不足,切实增强做好创卫及市场监管工作的责任感和紧迫感

近年来,全市上下紧紧围绕创建国家卫生城市的总体目标,以市场监管工作为重要抓手,坚持“以人为本、疏堵结合、监管并举”的理念,扎实推进各项工作,取得了显著成效,为创卫工作奠定了坚实基础。

在组织领导方面,各地各部门高度重视,形成了强大的工作合力。县市场监管局由主要领导亲自抓,调动精干力量,采取分片包干原则,将全县划分为10个片区,实行“定区域、定专人、定责任、定任务”的四定管理模式,确保了各项创建工作扎实有序推进。区成立了由区委、区政府主要领导任组长的创卫工作领导小组,定期召开专题会议研究解决创卫工作中遇到的困难和问题,先后协调解决了街道占道经营、市场环境卫生脏乱差等突出问题余个,为创卫工作的顺利开展提供了有力保障。据统计,全市共划分创卫责任片区个,配备专职工作人员*名,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

在专项整治方面,各地聚焦重点领域和关键环节,开展了一系列卓有成效的整治行动 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1442字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 四是长效管理机制尚未完全建立。目前,我市在创卫工作和市场监管工作中,更多的是依靠专项整治行动来推动,而常态化、长效化的管理机制还不够完善,导致一些问题反复出现,难以从根本上得到解决。五是宣传工作的深度和广度还有待加强。虽然我们开展了大量的宣传活动,但仍有部分市民对创卫工作的重要性认识不足,对市场监管相关政策了解不够,参与创卫工作的积极性和主动性不高,存在“事不关己、高高挂起”的现象。

    深刻认识做好创卫工作和市场监管工作的重要意义,是我们进一步统一思想、推动工作的前提和基础。创建国家卫生城市是改善城市人居环境、提高城市品位、保障人民群众身体健康的重要举措,也是提升城市综合竞争力、促进经济社会高质量发展的必然要求。一个卫生整洁、环境优美的城市,能够吸引更多的投资和人才,为城市的发展注入强大动力。同时,加强市场监管工作,规范市场秩序,保障食品安全,是维护人民群众根本利益的重要保障,也是建设法治社会、诚信社会的重要内容。当前,我市正处于经济社会发展的关键时期,做好创卫工作和市场监管工作,对于优化发展环境、提升城市形象、增进民生福祉具有十分重要的意义。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识做好这两项工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,推动我市创卫工作和市场监管工作取得新的更大成效。

    二、聚焦重点,精准发力,全力推动创卫及市场监管工作再上新台阶

    (一)持续深化专项整治行动,全面提升城市卫生水平

    要加大对重点区域的整治力度。针对背街小巷、城乡结合部、农贸市场周边、城中村等卫生薄弱区域,要开展常态化、网格化的排查整治工作,建立问题台账,明确整改责任人和整改时限,实行销号管理。要增加这些区域的保洁人员和保洁频次,确保垃圾及时清运、环境干净整洁。例如,区计划在接下来的三个月内,对辖区内的条背街小巷、个城乡结合部进行集中整治,投入资金万元用于改善基础设施,新增保洁人员名,将保洁频次从原来的每天次增加到每天*次,力争使这些区域的卫生状况得到根本性改善。同时,要加强对建筑工地的管理,要求建筑工地设置围挡,采取降尘措施,及时清理建筑垃圾,防止扬尘污染和环境破坏。

    要深入推进“三小”行业整治提升。食品“三小”行业是创卫工作和市场监管工作的重点和难点,要继续加大整治力度,按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的原则,全面提升“三小”行业的卫生水平和管理能力。要严格落实“四有一净”要求,对不符合标准的经营户,责令限期整改;整改不到位的,坚决予以取缔。要进一步扩大“以奖代补”政策的覆盖面和奖励力度,鼓励更多的“三小”经营户主动进行改造升级。县计划在今年内将“以奖代补”政策覆盖到全县所有食品“三小”行业,预算安排奖励资金万元,对改造达标的经营户给予元至元不等的奖励,力争使全县食品“三小”行业的规范率达到*%以上。此外,要加强对“三小”行业从业人员的培训,提高他们的卫生意识和操作技能,共计划开展培训期,培训人员人次。

    要加强农贸市场规范化管理。农贸市场是城市文明的窗口,也是创卫工作的重点区域。要按照“设施齐全、布局合理、卫生整洁、管理规范”的要求,对全市农贸市场进行全面升级改造。要完善农贸市场的基础设施,设置分类垃圾桶、给排水设施、通风设施等,改善市场内部环境。要加强对市场内经营户的管理,要求经营户亮证经营、诚信经营,保持摊位整洁,严禁乱摆乱放、占道经营。要建立健全农贸市场卫生保洁制度,实行专人负责、定时清扫、全天保洁。市计划投资万元,对全市*个农贸市场进行升级改造,改造内容包括地面硬化、摊位翻新、给排水系统改造等,预计在今年年底前完成改造工作。同时,市场监管部门要加大对农贸市场内食品的抽检力度,增加抽检频次和品种,确保食品安全。

    要强化油烟污染治理。餐饮油烟污染是影响城市空气质量和居民生活环境的重要因素,要继续开展油烟治理专项行动,对全市所有餐饮企业进行全面排查,建立台账,实行分类管理。对未安装油烟净化设施或油烟净化设施不正常使用的餐饮企业,责令限期整改;整改不到位的,依法予以处罚。要推广使用高效油烟净化设备,提高油烟净化效率。区将联合环保部门,对辖区内的家餐饮企业进行油烟排放检测,对超标排放的企业,责令其更换或维修油烟净化设施,并跟踪整改情况。同时,要加强对餐饮企业外立面的管理,定期组织清洗粉刷,保持外立面干净整洁,今年内计划完成*家餐饮企业的外立面粉刷工作。

    (二)加强日常监管执法,严厉打击违法违规行为

    要加大市场监管执法力度。市场监管部门要充分发挥职能作用,加强对市场主体的日常监管,严厉打击各类违法违规行为,维护市场秩序和消费者权益。要重点查处无证无照经营、虚假宣传、假冒伪劣、价格欺诈、食品安全等违法行为。要加大对违法行为的处罚力度,形成高压态势,起到震慑作用。例如,市市场监管局计划在今年开展专项执法行动次,重点查处食品安全违法案件,预计将立案查处起,罚没款金额达到万元以上。同时,要加强与公安、检察、审判等部门的协作配合,形成执法合力,对涉嫌犯罪的,坚决移送司法机关处理。

    要强化食品安全监管。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,要始终保持高压态势,严格落实食品安全“四个最严”要求(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)。要加强对食品生产、流通、餐饮服务等各个环节的监管,实行全过程控制。要加大对食品生产企业的检查力度,督促企业严格落实质量管理体系,确保产品质量安全。要加强对超市、便利店等食品流通环节的监管,严查过期食品、不合格食品。要重点加强对学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂等集体用餐单位的监管,保障师生和从业人员的饮食安全。区计划在今年内对辖区内的家食品生产企业、*家食品流通企业、家餐饮服务单位进行全覆盖检查,对学校食堂等集体用餐单位的检查频次增加到每学期次以上,确保食品安全零事故。

    要加强特种设备安全监管。特种设备包括电梯、压力容器、起重机械等,其安全运行关系到人民群众的生命财产安全,要高度重视特种设备安全监管工作。要建立健全特种设备安全监管台账,对特种设备的使用登记、定期检验、维护保养等情况进行全程跟踪管理。要加大对特种设备使用单位的检查力度,重点检查设备的安全状况、操作人员的持证上岗情况、安全管理制度的落实情况等。对存在安全隐患的特种设备,责令使用单位立即停止使用,并限期整改;整改不到位的,依法予以处罚。县市场监管局计划在今年内对全县台特种设备进行全面检查,发现安全隐患处,已整改处,剩下的处将在月底前全部整改完毕。同时,要加强对特种设备操作人员的培训和考核,提高他们的安全意识和操作技能,共计划培训*人次。

    要规范市场价格秩序。要加强对市场价格的监管,严厉打击价格欺诈、哄抬物价、囤积居奇等违法行为,维护市场价格稳定。特别是在重大节假日、自然灾害等特殊时期,要加大价格巡查力度,密切关注市场价格动态,及时发现和处理价格违法行为。市在今年春 ……(未完,全文共9346字,当前只显示3750字,请阅读下面提示信息。收藏在全市创建国家卫生城市暨市场监管工作推进会议上的讲话

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